一、2018年工作回顾
2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧围绕建设“富裕文明美丽新沅河”目标，以脱贫攻坚为统揽，积极实施乡村振兴战略，全力推动高质量发展，较好地完成各项年度目标任务。
(一)创新思路，激发产业发展新活力。立足实际，按照“一核一基两区”产业空间布局，全力打造“特色农业休闲旅游小镇”。一是主导产业特色凸显。在抓好传统产业发展的基础上，结合各村实际情况，积极发展柑橘、生姜、水稻、红薯、玉米、油菜等优势品种，创建地域品牌，培育支柱产业，重点发展柑橘和生姜产业，辐射带动全域经济发展。2018年，全镇共种植冰糖橙1.5万亩，产量达2.3万吨，种植生姜100余亩，产量达40万斤，延长农业生产链，深加工后的“沅神湾生姜”品牌效益逐渐打开，成为各超市和特产店的新宠，远销省内外。进一步做好畜牧水产业发展，2018年全镇牲猪出栏2.8万头，家禽出笼5.6万羽，水产品产量390吨。二是集体经济持续发展。三个贫困村修建的光伏电站已并网发电，抱团发展成立洪江市光伏发电有限责任公司沅河分公司，装机容量180千瓦，集体经济收入达到5万元以上。在巩固发展富团村120亩早香柚基地、堰桥村60亩祁东酥脆枣基地的同时，加大非贫困村支持力度，充分整合各村资源优势，切实增加村集体经济收入。三是乡村旅游取得新进展。依托沅城村深厚的红色文化底蕴和丰富的自然资源，配合托口电站建成后形成的清江湖旅游景圈总体布局，投资300余万元对沅城古村进行了改造，修建了游客接待中心及候船亭，绿化了河岸公路，在村内巷道铺设了石板，修缮了红军纪念馆，完善了基础设施，全年完成造林绿化任务200亩，成功创建为“湖南省特色旅游名村”。
(二)紧扣精准，抓实脱贫巩固出成效。坚持“四个不摘”、“四个只增不减”，始终将“精准”二字贯穿脱贫攻坚全过程。一是年度脱贫任务全面完成。全镇2018年脱贫7户19人，贫困发生率为0.61%，脱贫人口人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，达到3500元以上，三个贫困村稳定达到“一个确保、两个完善”。二是落实扶贫数据动态调整。在市扶贫办的指导下，对系统内异常数据进行了清理，对贫困户帐号、身份信息、家庭信息等进行了动态管理，2018年自然增加34人，自然减少17人。对可能存在的错评、漏评现象的贫困户进行了全面复核，纳入新识别贫困户1户2人。三是“两不愁、三保障”全面达标。实现全镇建档立卡贫困人口城乡基本医疗保险100%全覆盖，全年免费体检1次，并购买了意外伤害保险，建档立卡贫困人口、低保户和特困供养人员100%纳入重特大疾病医疗救助范围，对重灾户和大病户由市财政予以重点救助;落实“两免一补”，“雨露计划”特困生及职业教育扶贫补助等优惠政策，2018年共资助学生人数573人，聘用就业扶贫特岗人员40名，实施贫困户危房改造5户，全面提升“三率一度”，扎实开展驻村帮扶，群众的满意度和获得感进一步提高。
(三)聚力振兴，改善乡容村貌焕新颜。积极实施乡村振兴战略，打造美丽沅河新家园。一是基础设施有力推进。2018年全镇农村公路硬化共计5.5公里，其中清水青村2.5公里，沅城村2.5公里，十里村0.5公里，实施农村公路提质改造6.7公里，实施黔阳坪社区安保设施建设2.4公里。对饮水特别困难的十里、沅城、鄢家溪、清水青4个村共计934户3576人实施了农村安全饮水。完成了败泥冲水库除险加固。投资252万元，占地500m2集镇污水处理厂已基本建成，在今年将投入使用;争取资金1000余万元修建了托口电站大坝下游左岸1700米防护堤，彻底解决了安全隐患。二是环境保护有所提升。全年投入资金30余万元对集镇及河道进行保洁，同时打击电、毒鱼等非法捕捞行为。购买了2艘打捞船定期对减水河段水白菜及水上漂浮物进行打捞，积极开展河长制工作。签订门前屋后三包责任书，加强环境卫生综合整治工作的巡查和督查力度。通过爱国卫生周、爱国卫生月等活动，组织开展了多种形式的健康素养宣传，开展“厕所革命”等活动，努力营造了全社会共同关心、积极参与的环境卫生保护的良好氛围。三是安全生产得以加强。突出抓好重点行业的安全监管，重点抓好道路交通安全、森林防火安全、食品安全等，严格落实安全责任，健全责任机制，逢赶集日、上学日在场口、码头安排专人进行安全巡查值守，定期和不定期组织人员对各类安全隐患进行排查，全年无重大安全责任事故发生，2018年我镇获评怀化市安全生产示范单位。四是社会治安极大改善。高度重视信访维稳工作，深入排查化解矛盾纠纷，通过周排查、月调度，抓早抓小，对重点人员和重点群体进行“一对一管控”，及时了解群众的心态变化，及时疏导，确保了“大事不出镇，小事不出村”，2018年我镇获洪江市综治工作先进单位。
(四)关注民生，开创各项事业新局面。一是教育事业优先发展。党委政府高度重视教育工作，积极研究解决教育发展问题。制定了沅河镇经济社会发展规划及教育专题规划，确立教育发展总体目标。召开教师座谈会，了解和听取了学校和教师的建议。2018年教师节拨付专项资金6000元用于奖励优秀教师。开展学校周边环境治理，净化校内外环境，定期召开维护学校周边秩序联席会议，组织开展了各种监管检查，安排人员在学校门口、公交车站、码头等地执勤确保学生上下学乘车(船)的安全。二是社会保障逐步完善。2018年我镇农村养老保险应参保缴费人数为6214人，实际参保缴费人数为5391人，参保率达到了87%;新型农村合作医疗参合10843人，参合率90%;新增劳动力就业218人。为77人申请临时救助7万余元，为5人提供医疗救助，发放医疗救助款2万余元;发放农村低保资金33万余元;发放特困金20万余元;发放重度残疾人生活及护理补贴6万余元;发放退役军人优抚金30万余元;在元旦暴雪灾害期间，发放救灾资金3万余元;为困难户发放棉被50床，棉衣、棉鞋20套(双)，并积极走访重点困难户，给他们带去米、油等生活必需品。三是卫计工作不断推进。2018年全镇完成农村适龄妇女“两癌”免费检查441人，完成产筛100例，获评怀化市2018年度全市人口和计划生育工作良好单位。
