政府工作报告
--在江市镇第十五届人民代表大会第四次会议上
赵辉
(2019年5月10日)
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席的同志提出意见。
2018年工作回顾
一年来，镇政府在市委、市政府的正确领导下，贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，稳步推进“科教立镇、项目强镇、产业兴镇、生态美镇”发展战略，基础设施不断完善、产业结构不断优化、人居生活环境不断改善，先后被评为洪江市安全生产优秀单位、洪江市农业农村先进单位。
一年来，我们着力于产业发展，发展后劲得到进一步增强。一年来，我镇聚焦“产业兴镇”，在发展壮大传统优势产业、扶持培育特色产业上取得了实质性进展。一是巩固提升优势传统产业。超级杂交稻基地面积达8000亩、柑橘基地面积达3000亩，通过运用测土配方施肥、无公害灭蚊灯等先进适用技术，提高了产品产量和品质，粮食总产量达1.2万吨、柑橘销售量达0.6万吨。二是做大做强特色优质产业。有机生态蓝莓基地面积达2600亩、中药材基地面积达1200亩、有机草莓基地面积达300亩、高山葡萄基地面积达800亩、龙虾基地面积达300亩、黄桃基地面积达420亩、丑八怪基地面积200亩、雷竹基地面积达150亩，初步形成了以有机生态蓝莓为主导、其他各类产业为支撑的特色农林产业体系。三是培育发展各类经济实体。全镇统计在册的产业致富带头人达43人，涌现出粟春香、梁永华、朱厚贵、陈祖金、唐东荣、冯雪芹等一批致富先进典型，注册成立洪江市绿源农业机械化种植专业合作社，洪江市生态有机蓝莓种植专业合作社、洪江市竹滩葡萄专业合作社等产业实体20余家。通过特色产业拉动，全镇经济社会发展呈现向好趋势，2018年特色产业销售额达到5200万元，就地就近解决就业人数120余人，增加村集体经济收入10余万元。
一年来，我们着力于项目建设，发展环境得到进一步改善。一年来，我镇聚焦“项目强镇”，有序推进农田水利和交通道路设施建设，进一步突破了发展制约瓶颈。一是实施了一批自然村通水泥路工程，如期完成里坪村、红莲洑水村、老团村、暴木溪村、龙尾村、申坳村等6村通水泥路工程17.82公里，完成总投资 650万余元。二是实施了一批农村公路提质改造工程，顺利完成红莲洑水村、龙尾村、申坳村等3村公路提质改造12.08公里，完成总投资435万余元。三是实施了一批农村水利工程，完成申坳村农村安全饮水工程1处、惠及人口1635人，完成申坳村大门口山塘、里坪村枫力冲山塘整治，完成防洪堤硬化1.4公里、安装路灯45盏，完成总投资300余万元。基础项目的实施进一步改善了群众的生产生活条件，提升了农田水利设施的旱涝保收能力，为农林产业发展奠定了坚实基础。
一年来，我们着力于脱贫攻坚，脱贫成效得到进一步巩固。一年来，我镇集聚“精准扶贫”，强力推进脱贫攻坚取得了显著成效。一是牢实基础工作。全年召开脱贫攻坚推进会8次，严格落实驻村第一书记(队长)及扶贫队员考勤等考核制度，督促帮扶责任人做好扶贫走访、信息动态调整、信访接待等工作，全年自然增加贫困户35人、自然减少贫困户29人，清除1户3人，接待来访群众15人次、解决扶贫信访件5起，使扶贫走访成效令贫困户满意，基础台账资料经得起各级检查，做到了“真贫一个不落、非贫一个不留、脱贫一个不假”。二是推进产业扶贫。依托扶贫产业，通过“协议帮扶，固定分红、订单收购”等方式与村集体和贫困户形成帮扶关系，其中有机生态蓝莓扶贫产业增加青山园、双龙、老团等村集体经济收入达4万元以上，与贫困户分红10.5万元，帮扶贫困户144户848人;青山园、双龙光伏发电扶贫工程发电总容量达120千瓦，年均增加村集体经济收入5万元。同时引导贫困党员、贫困户适度发展鸡、鸭、羊等牲畜养殖，通过自食其力增加家庭收入，涌现出龙尾村陈祖金、红莲洑水蒋远豪、老团村粟春香等30余名致富带头人。三是落实政策扶贫。以种养殖技术、手工技能等知识为重点，全年承办各项贫困户劳动技能培训4次，培训人数达500余人，积极与怀化市、洪江市妇联合作，为留守妇女量身定做女织培训，组织近100名妇女学习钩编实用技术，提高了贫困户剩余劳动力就业的竞争力;全年申请学前教育补助56人、义务教育补助213人、普通高中补助28人、中等职业教育补助19人;发放小额信贷财政贴息28.6万元。通过综合施策，我镇全年共顺利实现脱贫34户95人，累计脱贫649户2223人。
一年来，我们着力于环保攻坚，乡村面貌得到进一步美化。一年来，我镇聚焦“生态美镇”，全力攻坚环保战役，取得了积极进展。一是推进生活垃圾处理工程。按照网格化环保监管体系要求，制定了《江市镇垃圾收集、清运、处理等相关管理办法》，推行“门前三包”，实行垃圾分类处理，按照“户集、村收、镇运、县市处理”的要求，配备保洁员51名，采取“集镇12小时保洁、村组2天转运一次、镇级三天转运一次”的运转机制，全年共转运生活垃圾2768吨，垃圾清运率达93.7%。去年5月，组织开展长江经济带固体废弃物排查行动，对江市镇内沿江两岸16处成堆生活垃圾及2处建筑垃圾进行了集中清理。二是推进生活污水处理工程。制定了《江市镇饮用水保护管理办法》，积极向上级部门争取环保项目，新修多格化粪池98户，并结合扶贫搬迁和群众新修房屋，新建卫生厕所300多户，至目前已完成农村生活污水处理设施建设的农户数比例达71%，生活污水处理率达72%。去年11月底，争取市住建局环保项目，启动实施江市镇污水处理厂项目，预计今年年底投入使用。三是推进畜禽养殖污染防治工程。去年全力配合畜牧局、水利局和环保局对双龙流域黄教文养猪场、粟星财养猪场、梦林养猪场等因环保设施不到位导致的环境污染问题进行了执法整顿，对里坪砂石厂、大岳溪砂石厂、老团砖厂进行环保专项整治，对双龙林场黄秋平皂化物加工厂举报问题配合市环保局执法检查，并下达了执法整改文书。通过共同努力，我镇生活垃圾、生活污水等环境污染问题得到有效遏制，卫生环境得到较大程度改善。
