一、经济社会发展情况
塔卧镇位于永顺县东北部，因镇政府驻地形似宝塔横卧而得名。我镇下辖14个村(居)委会，总面积142.3平方公里，总人口约4.2万人，其中集镇范围内人口1万余人。以塔卧为中心的湘鄂川黔革命根据地是第二次国内革命战争时期由任弼时、贺龙、关向应、萧克、王震等老一辈无产阶级革命家创建的红色革命根据地之一，经中央红办专家认定为“全国保护最完整的旧址”。近年来，在永顺县委、县政府的坚强领导下，在各级领导的亲切关怀下，塔卧经济社会各项事业取得了长足进步，先后荣获了全国爱国主义教育示范基地、全国红色旅游经典景区、全国红色旅游小镇等8个“国”字号品牌，及最美特色民族村镇、历史文化名镇等4个省级品牌。
二、2019年工作总结
2019年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于精准扶贫重要论述，坚持“精准扶贫促攻坚，精准施策保增长，聚焦发展抓旅游，富民强镇新跨越”主题，埋头苦干、攻坚克难，全力打造“环境优美小城镇，生态农业大镇，劳务经济强镇，红色旅游胜地”，经济社会发展取得了实实在在的新变化、好成绩。我镇平安建设、安全生产和消防、美丽湘西建设、信访工作等获得州先进称号，农民维权减负、五个文明绩效考核获得县先进。
(一)脱贫攻坚成效显著。全镇有建档立卡贫困人口2631户10509人，有茶林、洛洞、廻龙、广荣、七里坪、文昌、大坝、三家田、惹坝等9个贫困村和科甲、蟠龙2个深度贫困村。2019年，我镇深入开展脱贫攻坚冲刺年活动，紧盯“一超过、两不愁、三保障”落实各项政策，尽锐出战、全民皆兵着力打好打赢脱贫攻坚战。截至目前，累计减少贫困人口2275户9497人，出列9个贫困村，贫困发生率由2014年的24.7%降至2018年的2.4%。今年，减少贫困人口236户739人，完成科甲、蟠龙2个深度贫困村出列，贫困发生率降至0.65%。同时，顺利通过州复核检查、省第三方评估及国家第三方评估3个村同时进行验收的考验。
(二)产业发展欣欣向荣。强化抓产业就是抓发展的鲜明导向，充分利用自身资源禀赋，大力发展现代农业、红色旅游以及劳务输出经济，优化产业结构，释放发展活力。现代农业蓬勃发展。加大油茶和猕猴桃产业投入，油茶面积达1.5万亩。建成500亩精品白皮柚产业园、150亩蔬菜基地、500亩香蜜一号柑橘园。稳步推进韶山对口帮扶塔卧茶叶种植基地项目。培育新型农业生产经营主体15家。红色旅游持续升温。全年，全镇各主要景点接待游客112万人次，同比增长35%;实现旅游间接收入9000万元，同比增长65%。特别是自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，我镇依托湘鄂川黔革命根据地干部教育学院，承办了各地各级来塔卧开展主题教育学习活动205期，有效提升了塔卧的知名度、美誉度。劳务输出持续增长。擦亮“岩匠之乡”品牌，转移输出剩余劳动力，成立了外出务工农民工协会，鼓励岩匠技术人员到省外寻找替代基地，推动走出单一销售石料的低端生产链条，预计全年可实现收入1.5亿元。
(三)社会大局和谐稳定。自觉担当起促一方发展、保一方平安的政治职责，持续改善群众生产生活环境。综治维稳措施有力。创新社会治理方式，落实矛盾纠纷调处“三二一”工作法，首推政府购买人民调解服务模式，深入推进城乡同建同治，夯实网格化服务管理，提升社会综合治理效能，共计调处各类矛盾纠纷、突发事件450余起，切实解决群众实际问题，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。美丽湘西建设扎实推进。结合“美丽湘西提升年”活动，扎实推进农户旱厕清零、农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村危房改造及村级集体经济示范建设。加快卫生城镇创建步伐，高标准创建美丽乡村和最美农家。采取定期不定期方式加强日常性和突击性检查，针对问题严格按要求精细整治。全力完成州、县交办的突出环境问题整改工作，坚持做到月交办月办结。全年获得县美丽湘西建设工作领导小组办公室通报表扬3次。安全生产保持稳定。强化安全生产监管，定期开展各种监管巡查，安全生产形势持续向好，全年未发生安全生产责任事故，群众的安全感显著增强。扫黑除恶纵深推进。加大宣传力度，着力提高群众知晓率。自扫黑除恶专项斗争开展以来，共悬挂横幅195幅，粘贴固定标语2000余条，制作扫黑除恶宣传栏26个，发放宣传资料6000余份，营造了浓厚的工作氛围。加强线索收集，确保专项斗争见实效。组建特别行动队，开展整治行动8次，开展治安乱点摸排行动11次，对重点领域、重点场所进行全面排查、集中整治、精准打击。顺利通过中央扫黑除恶第16督导组下沉督导，收到督导组长吴玉良的高度肯定。
(四)党的建设坚强有力。全镇共设有19个党支部，在库党员885名。始终坚持以党的政治建设为统领，以“五化”建设为抓手，抓紧抓实基层党建。选优配强两委班子。树立讲政治、有能力、敢担当的用人导向，努力让水平高、作风硬的优秀人才脱颖而出。实行书记、主任“一肩挑”的村达到了8个，走在了全县的前列，清理不符合任职资格村干部1名，遴选储备村后备干部32人，选优配强了一支善打硬仗的村级班子队伍，有效提升了引领带动脱贫攻坚的能力。落实各项长效机制。做好发展党员工作，今年我镇纳新党员11名，确定入党积极分子46名，全面消除了贫困村和非贫困村连续两年和三年未发展党员的现象。指导各村(居)落实“互助五兴”，党员群众对村级重大事务的知晓度、参与度不断提升。全面推行“三制一卡”，党员先锋模范作用充分彰显。深化支部“五化”建设，深化“互助五兴”基层治理模式，村干部到镇党建部门跟班学习制度受到了湖南卫视专题推介。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将开展主题教育同推进当前中心工作结合起来，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。截至目前，形成调研报告11篇，整改问题12个。我镇主题教育开展工作受到县“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室通报表扬。党风政风持续优化。强化责任担当，推动“两个责任”落地生根。加强干部队伍作风建设，将所有村干部及驻村工作队成员一并录入了指纹签到机，实行早晚指纹签到。积极配合县委第三轮常规巡察，在发现解决问题中不断改进工作。
