加快推进重点工程。年底前完成镇区“十个必接”工程6.5公里，14个村庄完成村级污水处理设施建设工程，彻底改善镇区及农村水环境质量。全力推进2019年农路提档升级项目，完成悦来北路(东临线-包临路)、纬四路(十三匡河-包临路)等7条农路建设，对十三匡河桥、云彩桥、永平三桥实施农桥改造，完善区域路网。加强农路管护，加大道路安全巡查。全面加快安置小区建设，力争年底全部竣工，明年一季度交付。
加强镇区精细化管理。集中整治镇区顶楼商业广告，全面规范重点路段店面招牌设置。强化对违停、违建等违规现象的专项治理。完善镇区管理制度,强化日常监管,形成常抓不懈的管理机制。建立考核机制,队员到责任区进行常态化巡查, 由群众找差，及时通报日常工作,形成环境卫生综合治理常态化。
三、在严保护、优环境上聚力，推动生态文明续写新篇章
坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，持续抓实抓好，建设宜居生活环境。
全力推进环境整治工作。全力以赴抓好中央环保督察“回头看”、省市交办环境突出问题及南通环保联动巡察组反馈问题的整改落实、跟踪检查。以水环境整治为重点，系统推动五大领域环境整治任务，着力解决“散乱污”企业整治、畜禽养殖污染整治、非法排污口封堵、黑臭水体整治、生猪养殖总量监控等重点难点问题。按照《悦来镇优化生态环境加强畜禽养殖管理实施方案》，全力推进畜禽养殖污染专项整治三年行动。精准治理大气污染，以秸秆综合利用工作为抓手，重点扩展农业机械化全程作业范围，积极引进秸秆炭化等新技术新装备，拓展秸秆能源化利用。
全力加强环境执法监管。实施“党政同责，一岗双责”，有效提升生态监管水平。镇大督查办实施重点环境整改问题销号管理，加大查处力度，确保整改工作落到实处。深入贯彻落实网格化环境监管制度，监管责任落实到人。开展日常巡查和现场监管，及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为。
全力化解环境信访问题。规范环境信访接访受理督办和回访工作程序，拓宽环境信访投诉渠道，对群众反映的身边环境问题及时进行实地走访，第一时间了解情况，当场反馈，努力把环境信访矛盾化解在初级阶段，防止一般问题久拖不决，最终变成疑难问题。细化后期回访工作，征求群众对案件执法的意见和建议，确保问题整改取得实效。
四、在补短板、强弱项上聚力，推动乡村振兴实现新突破
把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展。
大力推进高标准农田建设。把高标准农田建设作为乡村振兴的基础工程，以创建省级优秀项目区为目标，全面完成2018年度1.5万亩的扫尾工作。精心组织好2019年度0.5万亩项目建设(凤阳村、三其村)，做到投入到位、人员到位、措施到位，形成“地平整、田成方、路相通、渠相连、林成网”的农业开发格局，有效解决全镇农田灌溉、机耕作业问题。坚持把质量标准放在首位，从规划设计、工程施工、竣工考评等各个环节严格把关，同时切实抓好高标准农田的建后管理，建立管护责任体系，确保长期发挥效益。
大力推进“一村一品”工作。以增加农民收入为落脚点，以市场需求为导向，充分发挥资源、传统和区域优势，根据各村实际情况探索特色农产品，着力培育特色产业，以壮大集体经济为目标，以示范基地为引领，做强做优特色品牌。围绕“万年芋艿”做好文章，组建营销队伍、规范标准流程，推进规范化基地建设，不断提升品牌影响，形成品牌引领。
大力推进现代农业发展。巩固农村集体产权制度改革成果，在完成农村集体产权制改革的基础上，完善赋于农民对集体资产股份的占有权、收益权，逐年提升集体经济组织分红覆盖面和分红水平，确保农民增加财产性收入的可持续性。积极鼓励各村盘活集体资产、利用好集体资源，组织好集体经营，力争实现村级集体经济收入实现40万全覆盖。以“三个全覆盖”为引领，全力打造2000亩的保民村新型合作农场，为现代农业探索提供路径。
五、在办实事、促共享上聚力，推动民生改善交出新答卷
践行以人民为中心的发展思想，切实在民生问题上精准施策。
开展好民生实事工程。坚持教育优先发展，组织好悦来镇2019年教师节表彰大会。加快幼儿园民转公工作进程。继续做好校安工程建设。广泛开展全民健身活动，继续做好村居体育设备提档升级。加快健康悦来建设，大力推进敬老院医养结合试点工作，建立健全医疗养老业务协作机制，鼓励开通就诊绿色通道。深入开展诚信计生优质服务活动，实施农村适龄妇女“两癌”免费检查，探索建立计生特殊家庭关怀帮扶新模式。深入开展新时代文明实践活动，构建现代化公共文化服务平台，推进文化设施建设，充分利用悦来影剧院这一资源，培育一支专业文化团队，定期举办符合人民群众口味的本土节目，丰富群众精神文化生活，全面提升群众文化素养。
