曲白乡2017年工作总结及2018年工作计划
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，曲白乡党委、政府立足实情，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，细化工作措施，狠抓落实，有力促进了今年各项工作的顺利完成。现将一年来的工作开展情况及2018年的工作打算汇报如下：
一、2017年工作总结
(一)脱贫摘帽不放松，脱贫攻坚出实效。
乡党委、政府紧紧围绕县委县政府提出的“四个围绕”工作要求，紧紧咬住“两不愁，三保障”和贫困村退出的“一低于，两达标，三到位，四个百分百”的要求，以产业为抓手，以项目为支撑，以提高群众的获得感和满意度为落脚点，举全乡之力推进脱贫攻坚工作。一是加强组织领导。先后出台制定了《曲白乡2017年脱贫攻坚分片作战工作方案》、《曲白乡干部结对帮扶贫困户工作方案》、《曲白乡贫困户入股黄桃产业的实施意见》以及《曲白乡脱贫攻坚工作责任追究办法》等一系列脱贫攻坚文件，确定了工作思路，明确了全体乡村干部的工作职责和责任，出台了责任追究办法，调动了全体乡村干部的工作主动性和积极性。坚持脱贫攻坚工作一周一调度，重点调度工作的落实情况，综合分析一周工作中存在的问题和困惑，提出解决方案。二是抓好教育扶贫。针对建档立卡贫困学生摸排统计，教育补助发放到位，实现应补尽补。对边贫困边缘户学生，通过统筹及申报助学金3万余元，资助今年新考上大学的15名学生。对助学贷款提供一站式服务，让学生上学无后顾之忧。三是抓好健康扶贫。目前我乡贫困户中因病因残致贫人数536人，其中残疾人77 人，慢性病人76人，重症病人12人，其他病人371人。统筹安排新农合、大病保险、商业补充保险、大病救助“四道防线”，使贫困户的报销比例提高到95%以上。另外落实了27种疾病的门诊特殊慢性病优惠政策，使贫困户看病有保障。实施好家庭医生签约服务，2017年签约服务覆盖辖区内人群的30%，重点人群的60%，建档立卡贫困户100%覆盖。为重点人群和贫困人员做好体检，对其服药和健康生活方式进行指导和干预;取消建档立卡贫困人员在乡卫生院住院补偿起付线，实行先诊疗后付费;设立扶贫病房，对建档立卡贫困人员免挂号费，减半诊查费、检查费、床位费。四是抓好产业扶贫。我乡大力实施了光伏产业，共安装光伏发电站760KW，预计年收益60万元。我乡黄桃产业正在健康快速的发展中，前景喜人，今年秋季在白沙村举办了黄桃开园仪式。干部群众众志成城，合力攻坚，走出了一条“党政经”引领的“桃经”到“淘金”的脱贫致富之路。“党”指党支部、党小组和党员。为充分调动“党”的战斗堡垒作用，由“党”带头发展黄桃产业，为进一步推进黄桃产业的发展，制定黄桃产业发展规划和政策支持。“政”即村委会、村民小组。发动群众流转撂荒农田发展产业，核实统计撂荒农田基本情况，村委会与村民小组签定土地流转复垦协议，村民以土地或资金入股产业发展。“经”即村一级农民专业合作社。以”合作社+基地+贫困户”的模式，优先吸纳贫困户为股东。贫困户以每户2000元专项扶贫资金作为股金，股金由乡政府统一监管和调度，确保专款专用。合作社还拟定了帮扶贫困户的技术培训，由“输血”变成“造血”，贫困户学会了技术，可以再扩大种植规模，增加收入。合作社的成立，成为了黄桃产业发展的“带头雁”。同时利用产业基地树下园角空闲地发展种草养鹅，2017年为有能力贫困户免费发放鹅苗5517羽，并为其提供防疫及养殖等技术，养鹅产业是短、平、快的产业支柱。黄桃基地的建立为脱贫攻坚“长短结合”打造了一个优势结合的模板。五是抓好安居扶贫。对所有住在危旧房的贫困户与非贫困户，安居工程应报尽报。个别不符合条件申报安居工程的农户，各村统筹资金实现维修房屋全覆盖，确保全乡群众都能够住在“五不见”的房子里。六是扶贫解困项目扎实推进。按照“八大体系”的差欠任务，扎实开展美丽乡村建设和村庄环境整治工作，全乡组织实施涵盖进村路、改水、改厕、排水沟、护坡、入户路、卫生室、文化活动中心等建设内容的施工。
(二)凝心聚力谋发展，狠抓基础提品质。
新农村建设完成了2017年度一般村点和新增村点的建设，目前所有村点已在审计。2017年贫困村5个村点建设4月初完成了招投标，目前已基本完成;2017年度非贫困村村点7个已基本完成主体建设;2018年度非贫困村村点17个已有5个村点提前启动建设，剩余村点也将在近期全面启动。
天玺湾文化旅游生态园现已完成地界的测量，打桩、勘界1至4号的边坡建设，对接好红线外的面积测量，工作在有条不絮的开展。拆红线内的拆迁户正努力做工作，把拆迁户落实好地段，早日搬迁。
成功引进井丰鞋业进园区，完成固定资产投入500万，并且已经开工投产。
抓好基础设施建设。基础设施建设贫困村与非贫困村齐谋划齐并进，按照脱贫攻坚要求补短板兴产业共发展同致富。县委、县政府安排1585万元涉农整合资金用于我乡基础设施扶贫。一是在全乡开展清净整洁工作，对存年垃圾和卫生死角进行清理，对房前屋后的乱堆乱放进行整治，做到罢放有序不占道。二是结合土坯房拆迁，大力实施“一环二空三覆盖”规划建设，即每个自然村要在开展土坯房拆迁工作时，要规划好一条环村路，空出一块宅基地，一个停车场，对修通门前路、接通门前水、点亮门前灯这三项建设要做到全覆盖。三是对照“八大指标”体系，进行查缺补漏，确保实现“两到位，四个百分百”的要求。
清洁工程常态管理，制定了实施方案和工作考核机制，确定了每户按6元/月的标准收取保洁服务费。投入30多万元，以“户分类、村收集、乡转移”的模式对全乡垃圾进行无害化处理。完成了全乡各自然村保洁员的选聘工作，目前全乡有保洁员76人。完善了各村垃圾收集点150个，全乡各户农户配备了家庭垃圾桶1911个，新增加大垃圾桶300个，增加垃圾清运板车41辆。结合党员活动日多次组织了卫生大清理行动，发动党员群众将自己家园打扫清洁。10个村都成立了公益性理事会，重点管理环境卫生，做到了村民自治民主决策。
完成了河道清理整治行动，保证了六七河河道卫生。加强了防汛工作，多次对全乡山塘进行监督检查。
安居工程及土坯房危旧房拆除实现了早摸底、早安排、早实施，全乡共拆除土坯房825宗，17106平方米，拆除危旧房358宗，面积30082平方米。完成土坯房、危旧房拆除验收工作。
(三)强保障改善民生，促社会和谐稳定。
城乡低保应保尽保、应退进退。按民政局的要求城低全部实行银行直发，农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作，对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户，采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡，二看家庭条件、收入状况。排查出吃空保3人，五类人员2人，不符合要求1人。最终全乡核发227户低保户。
完成新型农村养老保险代扣代缴比例89%。大大简化了交款程序，方便群众办事。新型农村合作医疗的收缴8321人，完全覆盖了贫困人口。完成残疾人两项补贴79人，为残疾人办证30余人。
完善了农技综合站各项规范化建设，做到农业技术下乡，农技员到实地解决农户生产中遇到的难题。
加强了对森林防火工作力度，全乡在春节、“两会”、清明、国庆“十九大”等重点时期我乡无火灾火警，加强了对生态护林员的管理工作。
开展了动物春季、秋季防疫工作，对牛3248头次、猪2452头次、山羊1364头次、禽类10240羽次进行了疫苗注射，共投入疫苗1532瓶(支)。目前我乡动物口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟免疫率达100%，免疫抗体水平达80%，免疫建档率100%。全乡未发生动物疫情。
开展民兵预备整理工作，组建民兵主干队伍30人，建制维稳应急小分队，防止突发事件的发生，有力保障防洪防火等急难险重任务。100%完成了今年年满18周岁网上民役登记，有效保证了夏季征兵的人员数量提供保障。
安全稳定有新局面。注重平安，严防安全， 卫和谐，不断夯实地方发展根基。深入开展安全生产大检查、隐患排查治理，对饭店、商店、学校、电站等场所等进行了安全隐患排查，对排查出的隐患实行限期整改。今年花大气解决信访矛盾纠纷问题，对重点人员、重点事件，通过乡领导包案负责制，及时化解各种矛盾纠纷。全乡共受理各类纠纷139件，调解成功132件，调解成功率达90%以上。“平安创建”工作取得良好效果，全年没有出现极端上访对象。
(四)从严从实抓党建 持之以恒抓作风
组织建设长抓不懈。落实“三会一课”、“党员活动”的制度管理，认真抓好舆论引导，及时报送政务工作动态，及时收集和处理舆情信息。微信公众号发布各类工作动态，发布政务动态50余条，向市级党报党刊发稿4篇，为宣传曲白的经济发展成果以及好人好事发挥了积极作用。
推动风清气正生态。紧紧围绕"党政同责、一岗双责"进一步强化纪委监察责任严格贯彻执行党的纪律落实有关纪检监察的各项工作。继续积极推进“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项行动。积极完成上级纪委交办的各项任务，严格执纪，做好各阶段工作，保障我乡风清气正的良好经济、社会、政治环境。
二、2018年工作计划
(一)打赢脱贫攻坚战，拓展产业致富路。
完善脱贫攻艰成果。在精准施策上出实招。今年申报灯高、西村等2个村退出贫困村，明年申报曲江村退出贫困村。把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。加强第一书记和帮扶工作组的管理，落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。在精准推进上下实功。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保全乡群众达到“两不愁三保障”要求。在精准落地上见实效。脱贫攻坚稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。
壮大产业带动致富。今后我乡将继续推进黄桃种植，扩大种植面积，积极鼓励和引导群众参与到黄桃产业中来。同时依托基地建设几个“农家乐”样板和我乡山水、人文资源开发提升，积极发展旅游业，条件成熟的时候举办“曲白桃花节”、“曲白黄桃采摘节”，发挥黄桃产业的周边带动作用，让黄桃产业不光在脱贫攻坚中为贫困户脱贫出力，也要让黄桃产业成为全乡致富的支柱和中心，使黄桃产业成为真正的富民产业。对光伏产业主要是加强管理，提高发电效率，实现收益最大化。下一步将以“永新县曲白乡众达种养专业合作社联合社”为龙头，监督和指导分社，聚力共进，形成产业发展有市场引领和政府带领的大好局面。与炎陵县果业协会签订正式的年度技术帮扶协议，解决果农技术难题。在提升现有黄桃基地的建设的基础上进一步扩大种植面积800亩，扩大黄桃种植范围，鼓励一般农户自身发展黄桃种植。加强基地管理，提升果业效益，保障入股的贫困户有长效性收益，带动群众脱贫致富。
(二)融合发展新路径，打造农旅特色乡。
曲白乡不断探索和调整产业发展方向，充分发挥当地自然资源及气候优势，因地制宜把黄桃产业确定为全乡产业发展主攻方向。在发展黄桃产业的过程中，坚持以“能人引领，规范运作，合作共嬴，绿色发展”为宗旨，致力于把曲白打造成特色小镇。依托脱贫攻坚政策，逐步完善和抓好村内的基础设施建设、产业发展、文化服务等。借助黄桃产业发展平台，把黄桃产业做大做强。逐步发展民宿经济，与一二三产业发展规划深度对接。按照“农旅一体化”的发展思路，大力发展观光农业、休闲农业等生态旅游农业，不断深化产业融合模式，走出了一条“以农促旅、以旅兴农”的农旅融合发展之路。结合田园风光、农耕体验品味等多种业态和功能为一体的乡村旅游业态，推动农旅一体化发展，促进乡村旅游发展。融入井冈山旅游圈区位优势明显，曲白乡毗邻井冈山，地理优势明显，有利于吸引井冈山及过往的游客。通过强化宣传宣传营销，提升乡村旅游魅力。开展“桃花节”、“品桃会”、“黄桃采摘节”等活动，助推农旅融合，发展生态旅游。
