二、2018年工作安排
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年全镇经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会精神，按照县委“发展项目化、产业生态化、建设景区化、服务信息化”战略，实施全域旅游发展路径，不忘初心，知行合一，以脱贫攻坚为统揽，全面落实乡村振兴战略，突出产业发展、基础设施建设、镇容村貌、乡风文明、乡村治理五项振兴重点，坚持一张蓝图绘到底，重点抓好中心小学整体搬迁、长龙群众体育健身运动场、圩镇街道综合改造、长龙公墓建设、长龙三桥、圩镇河堤延伸、污水处理站、成立圩镇居委会、高标准农田建设、环境卫生整治提升等10项民生工作，进一步改作风、提效率、敢担当，解放思想、真抓实干、开拓奋进，继续朝“工业强镇、人民富镇、魅力名镇、和谐新镇”的目标前进，努力开创长龙各项事业新局面。
今年的政府工作，重点抓好六个方面：
(一)坚持调结构、促转型，有效拓宽群众致富路径。
乡村振兴归根结底是发展问题，必须抓实好产业兴旺这个重点。一是加快实施高标准农田建设。紧跟市场需求，立足各村实际与资源禀赋，大力调整完善农业生产结构和产品结构，通过高标准农田建设契机，加快完成50亩以上集中连片高标准农田建设，实现农田集中流转，开展集中对外招商，促进农业产业规模经营，引导农户通过土地、资金、劳力等入股，大力推进农村一二三产业融合发展，大力引进一批规模较大、成长性好、带动力强的农业企业，动员各类农业经营主体积极发展蔬菜、香芋、水稻养鱼、特色种植等产业。二是突出重点打造产业基地。深入实施“一村一品、一村一基地”，引导各村找准产业发展定位，实现每个村至少有一个主导产业和一个百亩集中连片产业基地，重点在葫芦村、南田村各打造一个300亩以上经济适用型蔬菜基地，把蔬菜、特色种植等产业推向规模化、标准化、品牌化，辐射带动产业发展、群众就业和脱贫攻坚，加快雨葫芦标准化脐橙基地农旅项目建设和旗岭脑永乐林源示范园创建省级园区步伐。三是倾力打造乡村旅游示范点。主动融入全域旅游发展战略，依托自身近郊、生态、文化资源等优势，以政府为主导、企业为主体，进一步完善旅游配套设施和服务环境，整合打造提升西湖水乡、拔萃玉丰、永乐林源、雨葫芦、沈埠畲族风情园、骑云峰茶厂等6个乡村旅游示范点，以点为基、串点成线，倾力打响集休闲采摘、观光农业、生态养生、户外运动、畲族文化等于一体的长龙生态假日休闲小镇品牌。
(二)坚持真扶贫、扶真贫，坚决打赢脱贫攻坚硬战。
围绕“一达标、两不愁、三保障”要求，按照县委“四个三”扶贫工作思路，力争2018年脱贫170人。一是提升产业扶贫实效。落实产业扶贫“五个一”机制，大力发展脐橙、蔬菜等特色扶贫产业，用好产业扶贫信贷通，扶持发展电商、光伏、特色种养等创业项目。通过发展产业、安排就业、支持创业，力争每户贫困户至少有1项持续增收产业，并进一步拓宽增收渠道，实现集体资产收益分红、贫困户自身发展增收、产业基地带动受益。二是推进扶贫政策落实。推进健康扶贫再提升，确保将贫困人口住院医疗费用自付比例控制在10%以内，重点提高特殊慢性病门诊贫困人口政策落实和管理服务水平。推进教育扶贫工程再对接工程，全面落实从学前教育到高等教育资助政策，广泛动员社会扶贫力量助力教育扶贫。推进安居扶贫再精准工程，年内完成24户易地扶贫搬迁套房规划建设。实施危旧房改造和改厕工程，确保贫困人口住房和饮水100%安全。三是夯实精准扶贫基础。用好用活每个非贫困村200万元的扶贫资金，重点围绕“七改三网”，整村推进基础设施提升，注重提升推进实效。坚持问题导向，着重补齐短板，根据各村发展和贫困户脱贫的实际需要，实事求是确定建设内容和标准，着力解决村级公路、安全饮水、电网改造、农村宽带、危房改造、环境综合治理、广播电视、农村综合服务平台等突出短板问题，提升贫困群众获得感和满意度。四是抓实创业就业扶贫。选择一批规模大、成长性好、带动力强的龙头企业或经营主体进行重点扶持，建立健全“公司+基地+农户”经营模式，通过项目补贴、协助招工、创优环境等方式为龙头企业减负让利，重点扶持和服务好耀升钨业、永乐林源、雨葫芦等企业和基地，优先吸纳贫困群众就业。
(三)坚持打基础、管长远，稳步提升群众民生福祉。
坚持以人民为中心的发展理念，把群众的难事当作政府的大事，着力解决出行难、上学难、就医难等民生焦点，不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。一是完善农村基础设施。重点实施好8个行政村的200万元基础设施建设整村提升项目工程，优先实施群众反映最强烈、建设意愿最迫切的通组公路、水圳设施、安全饮水等民生工程，打通影响群众生产生活的“最后一公里”。二是提升圩镇配套功能。加快推进投资100万元长龙三桥建设。继续实施长龙河堤延伸工程。启动圩镇街道综合改造，重点实施立面改造、店招统一、杆线集中整治、绿化亮化等工程，彻底清理乱搭乱建、占道经营，提升圩镇主干道建设品质。建立圩镇长效管理机制，加强圩镇管理队伍建设，建全圩镇管理工作机构，成立长龙居委会和城管队。三是全面发展民生事业。加快推进长龙中心小学新校区建设，确保年内全面建成并投入使用。抓紧启动投资1000万元长龙中心卫生院整体搬迁工作，加快完成项目立项、规划设计和选址，力争年内正式开工建设。在南田、葫芦、新溪三个村各投入25万元打造三个村级标准化村卫生服务室，推动一级卫生事业加快发展。加快建设多功能长龙群众体育健身运动场，集200米塑胶跑道、草皮足球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场于一体，辐射丰富圩镇住户426户3000余人居民生活。抓紧修复完善新溪毛泽东旧居文化等配套设施，启动“重走长征路”新溪段国家登山健身步道建设。启动省道316综合服务站规划建设。全面抓好人口计生工作，落实全面“二孩”政策，巩固创建全市计划生育基层基础建设示范乡镇、示范村活动成果。全面实施全民参保计划，推动城乡居民基本医疗实行代扣代缴，试点微信缴费。加大社会救助力度，实施残疾人关爱工程，让每一位身处困境者都能沐浴社会关爱的阳光。
(四)坚持拆空房、治两违，加快建成美丽宜居乡村。
建设美丽乡村，是促进农村科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。一是深入推进村庄整治。持续巩固农村垃圾治理和河流治理有效成果，探索垃圾分类试点，突出“七改三网”，进一步扩大垃圾清理范围，特别针对贫困村组、偏远村组和河流小溪进行加强整治力度，实现村庄整治常态化、全覆盖、无死角。健全保洁公司运营管理考核机制，进一步提高保洁公司工作效率和服务质量。提高农民群众保护环境卫生自觉性，引导农民主动开展门前屋后环境卫生、乱堆乱放整治和垃圾分类，提升农民文明素养，营造全民参与清洁家园的良好氛围，共同维护好乡村美好环境。二是全力推进空心房拆除。集中时间、集中力量，创新思路、创新举措，实现镇村两级力量“一边倒”，做到空心房、负面房应拆尽拆，力争4月底前全面完成全镇剩余“空心房”拆除任务并清理复垦到位，顺利完成市县两级现场督查验收。三是铁心硬手开展“两违”整治。加强农村建房规划与管理，严把审批关和批后检查关，坚决杜绝“开天窗”和占用基本农田建房，严禁触碰基本农田建房红线和高压线，实现农村“建新房、焕新村”。加大超高超大乱搭乱建建筑整治力度，做到早发现、早制止，确保控制在萌芽状态。
(五)坚持讲文明、树新风，有序推进乡风文明建设。
乡村文明是农民素质提升的综合反映，引导农民养成好习惯、形成好风气，积极倡导移风易俗，助力脱贫攻坚。一是提倡简办婚丧嫁娶。继续推动党员干部带头移风易俗、简办婚丧嫁娶，引导红白理事会、志愿服务队、乡贤理事会在改善乡风文明工作中发挥更加积极有效的作用。二是加快公墓建设和坟墓迁移。争取在4月底全面完成公墓建设并验收交付使用，大力倡导移风易俗，实行遗体火化制度，加快对“三沿六区”坟墓进行搬迁进入公墓区，全面禁止在上寡公路沿线、通村主干道、产业基地、旅游景区、农民居住区等重点区域可视范围内新增新葬坟墓，严厉打击顶峰乱葬行为。三是树立优秀典型，弘扬正能量。坚持开展“身边好人、恶人”、“三好一孝”、“脱贫示范户”等评选活动，让好榜样、正能量得到肯定和鼓励，让典型事迹得到广泛宣传。整合镇直机关、各村及社会组织，成立长龙青年志愿服务队，开展“小手拉大手”、“金秋助学”、“重阳敬老”系列主题活动，发扬传统美德，宣扬社会主义新风尚。四是破除陈规陋习。重点对不孝行为、乱埋乱葬行为、封建迷信行为、大操大办奢侈浪费行为进行专项整治，引导群众清明、冬至、春节期间文明祭祀，严禁野外用火、燃放爆竹烟花，防范森林火灾、保护优美生态，逐步引导广大人民群众破除陈规陋习、树立文明乡风。五是加强社会治安防控。完善镇村组综治网格化管理，保持扫黑除恶严打高压态势，强力打击各类危害乡村社会经济发展、损害群众合法权益和稳定生活的违法犯罪活动，营造平安和谐的乡村环境。强化矛盾纠纷排查调处，努力把问题解决在基层。对安全生产、交通超载、食品安全、圩镇秩序等常态定期开展安全隐患排查和专项整治，有效排除安全隐患，维护人民群众生命财产安全。
(六)坚持改作风、提效率，全面提升政府行政效能。
民之所望，政之所向。切实加强政府自身建设是进一步转变干部作风、密切干群关系、树立政府良好形象的迫切需要，也是真正落实执政为民理念、使群众得实惠的有力举措。我们将旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，确保党委工作落地落实。我们将依法行政重法治，加快转变政府职能，加强法治政府建设，坚持依法科学民主决策，严格规范公正文明执法，自觉接受镇人大监督、社会监督，让权力在阳光下运行。我们将求真务实敢担当，始终把服务长龙发展牢牢抓在手上，把加快乡村振兴、脱贫攻坚扛在肩上，务实担当、真抓实干，纵深推进改作风、提效率，以“钉钉子”精神抓落实，提高操作力、落实力、执行力，争创新时代“第一等工作”。我们将清正廉洁守防线，始终把握廉洁从政底线，常念廉洁从政“紧箍咒”，严格执行中央八项规定实施细则，坚定不移反对“四风”，防微杜渐，坚决不越黄线、不踩红线、不碰高压线，打造高效、廉洁、一流的便民服务环境。
各位代表，新征程赋予新使命，新时代呼唤新作为。百舸争流，不进则退，唯有奋勇前进，方能不负重托。在新的起点上实现长龙新跨域新辉煌，是时代赋予我们的光荣使命，是全镇人民对我们的殷切期待。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以永不懈怠的精神、雷厉风行的干劲、久久为功的韧劲，紧紧依靠全镇人民，撬动脑子使劲干、撸起袖子加油干、扑下身子扎实干，为建设“工业强镇、人民富镇、和谐新镇、魅力名镇”而努力奋斗!
