各位代表：
现在，我代表大疃镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
这次会议是在“十三五”开局年的发展形势下，全镇经济社会协调发展，推进调结构、促转型的关键时期所召开的一次十分重要的会议，大会的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会及习总书记系列重要讲话精神，总结回顾过去五年工作，研究确定新的工作目标，动员全镇上下进一步以经济建设为基础，创新发展思维，激发潜能，转型突破，为建设“繁荣富足、幸福宜居新大疃”而努力奋斗。
过去五年工作回顾
过去五年来，大疃镇在市委、市政府和镇党委的正确领导下，始终坚持以创新突破为引领，以“加快转变经济发展方式，推动转型升级”为目标，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入践行党的群众路线，扎实推进“三严三实”、“两学一做”学习教育，主动适应经济发展新常态，深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作，解放思想、开拓进取，推进镇域经济社会快速发展，较好地完成了镇十八届五次会议所确定的各项目标任务。2016年共完成财政总收入1170万元，同比增长8%;实际利用内资2.23亿元，同比增长10%;实际利用外资4万美元;完成固定资产投资9.4亿元，同比增长7%。全年农业总产值6.4亿元，工业总产值20.85亿元，全镇综合实力进一步增强。
一、以产业项目和招商引资为抓手，镇域经济实力显著增长
一是重点打造招商引资特色项目“韩国小镇”。盘活镇区8000平方米闲置商贸设施，吸引韩国客商投资，目前已吸引韩国客商30余人前来投资，已盘活镇区门市房40间，占驻地商贸闲置设施的68%，25家沿街商铺已经完成装修入驻。
二是加快推进威海机动车驾驶人考试中心及蔬果佳农业科技园项目建设。总投资2.5亿的考试中心项目，14年开工建设，计划2017年5月份正式投入使用。目前大型车考场已完工并投入使用，小型车考场场地及办公楼主体已全部完工，正在进行装修。竣工后，将实现威海范围内大、小型车集中化驾考,不仅可满足市场需求，还可增加年利税5000万元。
三是做好闲置资产的盘活招商文章。为增加招商引资承载力，几年来，先后投入100万，对园区电网、绿化带等基础设施进行了全面升级，不断优化招商环境。以闲置资产盘活为重点，对园区内4处闲置厂房进行了盘活招商。旭光纤维项目，新建1000平方米标准车间，增上设备生产汽车内饰材料。西洋参加工项目，盘活永鑫精铸厂房1000平方米，投资100万元完成烘干车间与筛捡车间的建设，现已投产。怡丰机械项目，9月份完成了项目收购，引进调味品生产线一条。海带烘干项目，计划盘活原万青建材厂房，新上海带烘干加工项目一条，年可新增外贸额200万美元，目前正在与俄罗斯客户洽谈。
二、以休闲农业园区为突破，打造“小镇大疃”品牌
制订了休闲农业发展总体规划，规划了“三横两纵”的休闲旅游线路，已经建成了和正在建设大田牧歌、隆高路葡萄园、横山高效农业带等9个乡村旅游园区，共流转土地3500多亩，积极引导发展具有本地特色的休闲农业，高档次培植“小镇大疃”的休闲农业品牌。我们的大田牧歌采摘园和玉兔休闲园双双被评为山东省乡村旅游示范点，玉兔牧业公司被评为山东省乡村旅游示范户，成为全镇休闲农业中“树龙头重规模”的优秀典范。
一是加快综合性生态农场建设步伐。镇域西侧，拓展大田牧歌采摘园至600亩，新增草莓大棚30余个，并对蓄水平塘、路灯等基础设施进行了更新，新增农家乐1处，不断提升采摘园的接待能力。镇域东侧，自2014年以来，先后投入1000余万元，建成了“一亩三分地”“隆高路葡萄园”等休闲农业园区，提高了全镇休闲采摘档次和规模，2016年又引进果香缘休闲农业项目，规划土地500亩，建成后与原隆高路葡萄园、一亩三分地项目形成连片规模化，可实现四季休闲采摘无断档。目前已完成土地平整以及苗木栽植、水库塘坝整修等基础设施建设，6个冬暖大棚已全部建设完成。
二是打造乡村旅游新亮点，以“韩国小镇”为媒介，叫响“小镇大疃”品牌。发挥韩国小镇项目的资源优势，发展韩式文化旅游产业，采取政府主导、企业参与的市场化运作模式，促成韩国小镇与玉兔园“商旅”结合，打造集吃、喝、玩、乐于一体的综合性文化旅游园区，新建了韩国民俗馆、祈福台、民宿小院3处旅游景点。自韩国小镇开放以来，累计接待各地游客1万余人次，带动周边50余人务工就业。
三是加大特色小镇宣传力度，提升服务水平。规划了“韩国小镇”购物、韩式文化体验、休闲采摘以及特色民宿一条龙的旅游线路。分别于7月30日、12月4日组织举办了大疃镇第一届葡萄节及以“健康泡菜、健康生活”为主题的大疃镇首届泡菜节，提升“小镇大疃”人气;依托镇域各休闲旅游路线，邀请威海电视台进行专题宣传，制作了“小镇大疃、玩得舒坦”宣传短片，启动了由机关干部拍摄小镇大疃宣传片工程以及小镇大疃Logo征集工作，不断提升镇域乡村旅游知名度。
三、以镇区改造为基础，助力提升镇村发展建设水平
镇区层面，完成了驻地1.2万平方米的6栋商、住楼建设，引进了家家悦超市、华芝堂药店等正规连锁店，并投入400多万元，对驻地商贸楼门前道板、墙面及广告门头进行改造。投资360万元，实施了建筑面积2200平方米的十五中校舍改造工程，新建规范化幼儿园工程正在有序推进中。投资400余万元，完成100盏路灯安装、行道树栽植及2200米污水管道改造;扩充原文化综合服务中心200平方米，完成了内部装修与器材配置;对2000平方米镇区文化广场进行翻新，重新铺设大理石板;投入11万对老干部门球场进行了扩建。村居层面，推进了大珠玑和洛家庄村庄改造，总投入1300万元，完成了大珠玑和洛家庄的村庄改造任务，完成大珠玑27户搬迁任务，目前已全部入住;完成洛家庄安置楼建设，实现了整村搬迁。北石耩村搬迁前期准备工作己基本完成。同时，结合新农村建设，解决了西中窑等23个村的自来水问题，硬化大泥沟等12个村进村到共4万平方米;实施了38条40公里农村公路绿化升级工程，累计栽植黑松、蜀桧、龙柏等绿化苗木30万棵;新建了户山、大泥沟、黄庄等6处农村社区便民服务中心。实施了美丽乡村项目，高标准完成贺家庄至姜家屯650米连村路、双石周家至双石董家400米连村路的硬化工程;完成双石周家1.2万平方米双石公园土地平整。
四、以民生工程为保障，营造宜居幸福大疃新风
一是河道清淤工程。对双石于家-诵庄沿线及大疃河沿线进行清淤，全长3000余米，保障了沿河居民的用水。二是积极推进农村厕所改造工程进度。目前，全镇“三格式”改厕的村基本全部完工，其中回里、东塔后、南疃等11个村实现了整村改造，完成厕所改造2399户，实际发放厕具1938套。三是推进农村幸福院工程。完成了华锋老年公寓改造，新建了黄庄社会养老中心和6个农村幸福院，目前，大泥沟村幸福院正式运行，也是全市第一个村级幸福院启动运行。四是做好“两个全覆盖”工作。2016年组织全镇机关干部联系走访群众1493户，实际解决群众问题96个。五是扎实开展环卫一体化工作。几年来，累计投入800余万元，用于19个新农村环境整治及环卫一体化工作，并为全镇53个村及镇区配备垃圾清理保洁员82名，配备环卫管理员2名、垃圾清运车2辆。全镇基本形成由镇党委政府主导，农村属地管理，保洁员各负其责，环卫管理员督导检查的环卫一体化管护运行机制，2016年全市城乡环卫一体化群满意度达到98.96%。六是坚持夏日文化广场汇演活动。成立了桃花屯、大珠玑等4个庄户剧团，结合全镇“一年一村一场戏”文化惠民工程，在节假日等时间参与本村和其他单位组织的演出，活跃了群众业余文化生活，深受百姓欢迎。七是精准扶贫。自项目实施以来，通过产业脱贫、就业脱贫、设施脱贫、保障脱贫、帮扶脱贫五项措施，实现贫困人口人均年增收4000-5000元，实现全镇589户、929人全面脱贫。
五、以社会稳定为目标，社会风气持续好转
一是扎实做好风险管控。从岗位风险与工作风险两个层面，建立风险点管控台账，要求相关责任人逐条进行落实整改，并由镇纪委进行督查备案，有效规避了矛盾隐患的产生，提升了工作效率。二是持续狠抓镇村管理。机关层面，运用云平台管理办法，对机关考核进行了重新完善，对中心工作考核进行调整，考核结果与干部评先选优、提拔使用直接挂钩。农村层面，严格落实《大疃镇2016年农村工作考核办法》，对坐班等9项重点工作实行量化考核，考核结果直接体现在四职干部的工资上。严抓农村财务管理。镇纪委与审计站、中介机构共同协作，依托村级财务公开制度，对全镇53个村的农村财务情况进行审计，对发现的问题及时督促整改，同时对220余份农村合同进行了完善。三是深化平安大疃建设。坚持关口前移，重心下沉，突出抓好非煤矿山、涉氨企业等重点行业的监督检查。全镇安全生产形势总体稳定，全年无重大安全事故发生。
同志们，五年来取得的成绩使人欢欣鼓舞，获得的荣誉令人骄傲自豪。但我们仍应清醒的认识到，我们的工作离上级与人民群众的要求还有许多差距，经济社会发展中存在不少问题：我们的思想观念和工作方式还不能很好的适应多变的经济社会要求;执政能力和领导水平还需进一步提高;招商引资力度不够，经济发展缺乏大项目支撑;和谐社会建设还存在一些薄弱环节，维稳任务仍不能松懈。在未来，困难、挑战、矛盾、问题还将接踵而来，政府工作还将继续经受严峻考验。我们一定要高度重视，认真整改，以新的面貌、新的精神状态投入到新一个五年的工作中去，推动全镇工作再上新台阶。
下一步工作打算
下一步，大疃镇要进一步全面贯彻落实党的十八届六中全会以及习总书记系列讲话精神，紧紧围绕市委、市政府“建设创新型城市”战略规划，以“创新突破”为出发点，发挥“韩国小镇”项目平台作用，盘活闲置资源，加大招商引资力度，促进现代农业、旅游业、服务业融合发展，努力打造乡村旅游特色小镇。
一、抓产业培植，增加财政收入
一是建设“韩国小镇”项目，打造特色小镇。年内争取完成韩国文化艺术中心主体建设，对现有项目园区进行整体提升。发挥“韩国小镇”的平台作用，引进韩资项目，韩式铝塑门窗项目年内完成投产;做好BNB公司产品的宣传推介，争取在我市投资建设防腐材料工厂或成立销售总部。
二是盘活闲置厂房，引进新项目。①怡丰机械闲置厂房盘活。加快完成700平方米的生产车间的新建，预计2017年底投入使用。②永欣精铸办公楼盘活。将2000平方米永欣精铸办公楼盘活，引进内墙涂料加工项目。
三是加大服务业项目建设进度。驾校项目抓紧小车考场的扩建与硬化，5月份投入使用，同时，为进一步提升园区附加值，规划投资3000万元建设卡丁车训练馆，年底前主体建设完成。
二、抓乡村旅游，促进农民增收
一是配套服务。运用好“小镇大疃”旅游咨询中心的纽带作用，做好半日游、一日游的宣传策划。利用“韩国小镇”项目影响力，以点扩面，对全镇旅游线路进行全面规划，重点围绕诵庄古树、双石、横山窑等做好旅游开发，逐步实现“全域旅游”的发展规划，打响“小镇大疃”品牌知名度。
