二、2018年度民生实事项目进展情况
2017年11月23日在枫林镇第十七届人民代表大会第二次会议上,我们通过民生实事票决制,确定了2018年度三个民生实事项目,分别是:1、农贸市场改造提升工程;2、狮北线路灯建设工程;3、枫林自来水厂提升工程。现将项目进度汇报如下:
(一)农贸市场改造提升工程
位于枫一村,装修提升建筑面积约980平方米,投资120余万元。该项目已完工,并正式投入运营。为枫林当地人民农贸交易提供了一个更加干净整洁的场所。
(二)狮北线路灯建设工程
位于枫林中学方向,狮北线路段,公路总长约1.2公里,共安装40盏路灯,投资约42万元。该项目已完工,并正式投入使用。为枫林群众、枫林中学学子照亮归家求学之路。
(三)枫林自来水厂提升工程
位于枫林镇水厂,建设一口大口井,直径约10米,深约5米,投资约30万。该项目已完工,并正式投入使用。有效解决水量不足问题,同时提升水质水量,惠及我镇人口2.3万人。
三、2019年主要目标和任务
2019年是新中国成立的70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年,是深入推进“一带两城五组团”发展布局的重要一年。我们要从长期大势认识当前形势,深刻领会中央和省市县委对于当前机遇的科学论断,在千方百计抓机遇、用机遇、创造机遇中,推动我镇经济社会发展和各项工作再上新台阶。
2019年,全镇工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议精神和省、市以及县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,紧抓枫孤溪旅游项目开发、杭温高铁楠溪江站落户枫林等历史性机遇,围绕“三区三镇”发展目标,深入实施“一心一环一岛”发展战略,持续抓好产业转型升级,着力打造枫林旅游服务金名片,再创枫林发展新辉煌。
一是聚焦产业项目谋划,全力以赴推进动能转换。加大用地保障力度,节约集约高效用地,加快推进镬炉村、兆潭村旱改水项目,破解土地要素瓶颈制约。推进闲置土地和批而未供、供而未用土地清理,以及耕地垦造工作,实现土地资源节约利用、高效利用、统筹利用。在做好原有的湖西大棚蔬菜、东魁杨梅、枫林脐橙等特色农产品品牌基础上,打造粮食生产功能区、现代农业园区等产业平台,增强农业招商引资力度,推动农业转型发展。编制休闲观光农业发展规划,大力扶持向日葵、蓝莓、红心猕猴桃基地等农业产业发展,打造慢生活休闲农业景观带,创造更多的美丽田园新成果。推动湖西片区农业观光园、娄山骏逸农林休闲园,新村老庵“野猪愁”度假庄园等项目落地,加快兑垟、湖西等村土地流转步伐,谋划指引一批农旅发展项目,着力打造一条集农业、旅游、采摘、观光为一体的农业产业精品线。
二是聚焦高铁联动发展,全力以赴助推旅游中心建设。抓住杭温高铁楠溪江站场建设的重大机遇,全面启动枫林镇总体规划修编,全力做好高铁楠溪江站和站场周边土地综合开发建设的政策处理,确保工程无障碍施工。围绕“一心一环一岛”建设,以挖掘千年古镇文化底蕴为中心,在圣旨门街着力开发精品民宿、风味餐饮、高档茶吧和咖啡厅等,打响历史文化名镇品牌;以楠溪江、枫孤溪、狮溪为经济开发环,抓好楠溪江枫林段旅游绿道工程建设,加快建成新坊、龚埠、外垟、朱山头一级驿站,兆潭、湖西二级驿站,将散落的景点串联成线;以楠溪江半岛建设为重点,加大枫孤溪旅游服务区和湖西片区的开发力度,着力推进娄山-老庵-新村精品民宿带建设,建成后将增加200个以上的床位。全镇逐步向旅游接待、休闲度假、购物娱乐、商务会议和住宿餐饮等多元复合型旅游模式转变。
三是聚焦民生福祉提升,全力以赴提升人民幸福指数。加快推进陈田村移民安置工程建设,切实做好“除险安居”工作。做好狮北线-大木兑公路提升工程和狮北线-田寮公路提升工程,积极争取上级对我镇通村公路提升的投入力度,为群众出行打通幸福路。加快推进枫林镇中心卫生院迁建工程、枫林中心幼儿园迁建工程、枫林中心小学风雨操场等工程建设,提高镇区医疗卫生水平和基础教育水平,满足群众就医需要和就学需要。加快推进普惠型社会保障体系建设,确保医疗保险参保率达98%以上。加快推进社区居家养老服务体系建设。全面落实就业帮扶各项政策措施,加强职业技能培训,鼓励创业、促进就业。积极拓展增收渠道,逐步提高居民收入水平。推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难问题;推进惠残民生工程落实,切实做好弱势群体帮扶工作,保障妇女、儿童的合法权益;加强低保、居家安养、救灾慰问工作。
四是聚焦社会治理创新,全力以赴强化基层治理。加强人才培养和政策扶持,通过业务培训提高富余劳动力素质,切实解决好农村富余劳动力问题。持续引进新品种、新技术,打造更多“农业+文化”,“+旅游”“+生态”品牌,形成具有枫林地方特色的品牌产业链。不断提升村级集体造血功能,帮助村居寻求增收新机遇,切实巩固“全面消除集体经济薄弱村”成果。加强社会矛盾排查预警,构筑基层社会治理“一张网”,健全“4+1”基层人民调解模式,整合优化“全科网络”,切实推动社会治理重心下移。推进基层治理体系“四个平台”建设,增强基层站所的统筹协调能力,全面提升基层社会治理和服务群众水平。做实村居规模调整行动,整合枫林资源,增强村居凝聚力,提高基层民主自治程度。持续开展安全生产重点领域专项整治,严格落实安全生产责任,确保安全形势持续好转。深化防灾减灾体系建设,提高突发公共事件应急处置水平。