一、2018年工作回顾
过去一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕“蓝海牧岛 美丽枸杞”建设总目标，团结带领全乡广大干部群众，不忘初心、牢记使命，深入实施“渔业稳乡、工业强乡、旅游活乡、生态立乡”四大战略，圆满完成乡第十五届人大三次会议确定的目标任务。
2018年，全乡预计实现地区生产总值增长7%左右;渔农民人均纯收入比2017年增长8%。
(一)聚焦转型，经济实力显著增强。
现代渔业稳中有进。全年实现水产品总产量15.88万吨，产值5.90亿元，同比分别增长3.97%和5.16%。“减船转产”稳步推进，累计压减功率603千瓦，转产生计渔民5人。渔船冷链建设持续推进，安装完成7艘拖虾渔船冷冻冷藏设备。渔业安全管理基础不断夯实，渔业船舶八条规定全面落实。“一打三整治”专项行动全面推进，“三战”行动取得丰硕战果。海水养殖平稳发展，全乡贻贝养殖面积达1.53万亩。养殖调研课题深入开展，养殖难题破解思路逐步形成。养殖管理水平不断提升，养殖基础数据趋于完善，养殖用海、养殖渔船管理逐步规范。与高校、科研单位深入对接，新型养殖材料试验扎实推进。海水养殖保险覆盖面不断扩大，抵御风险能力持续提升。
海岛工业转型提质。全年累计实现工业产值1.75亿元，累计加工贻贝产品3500余吨。企业治污能力不断提升，各企业先后通过第三方环评验收。“蓝天”保卫战深入实施，锅炉整治“回头看”工作顺利完成。贻贝海上清洗平台试验任务圆满完成，贻贝壳处理进一步优化，累计处理贻贝壳11000吨。贻贝协会、枸杞商会作用发挥明显，企业抱团初见成效。招商引税取得重大突破，实现税收收入1240万元，比去年增加58.97%。
海洋旅游活力迸发。全乡累计旅游人数达12.8万人次，实现旅游收入1.2亿元。民宿竞争性发展机制进一步完善，民宿品质不断提升，月亮湾精品酒店稳步推进，依海轩精品渔家民宿改造完成。全域旅游示范县创建全面推进，奇观、东昇社区村成功创建2A景区村庄，山海奇观停车场、庙干后头湾渔家乐码头等工程项目建设完成，旅游标识标牌改造项目相继完工。渔家乐公司完成重组，实现“一岛一平台一公司”旅游管理新模式。东部乡镇旅游旺季联合执法持续推进，旅游安全和旅游市场得到有效监管。
(二)聚焦生态，乡村建设强势推进。
“五大”会战深入推进。乡村振兴战略全面实施，三线落地、立面整治等工程顺利完成，小城镇环境综合整治工作顺利通过省级验收。再造绿岛深入推进，新增绿化面积68600平米。“五水共治”成效显著，里西供水管网改造完成，供水系统升级改造基本完成，干斜水库清淤工程顺利完工，完成清淤3200立方米。“三改一拆”纵深推进，累计拆除违法建筑面积1700平方米。招商引资有条不紊，累计完成7280万元。蓝色海湾项目统筹推进，渔用物资规整初显成效。
重大项目扎实推进。2018年实施6项政府重点实事项目，完成投资3544万元。一是加大渔业基础设施项目投入，实施庙干渔用码头新建工程;二是加大民生保障项目投入，实施枸杞(嵊山)火化殡仪馆及骨灰纪念堂工程、养老服务中心建设工程、生活污水治理后续工程、海水淡化三期建设工程等;三是加大生态环境项目投入，实施石浦、里西风貌改造工程，完成风貌改造450户。
环境整治持续推进。环卫体制改革全面实施，市政公司成立运行，基础性设施不断提升，保洁力度进一步加大。长效管理机制不断健全，网格党员包片制、路长制等措施落实到位，“二、四、五”环境整治常态化制度全力推进，村容村貌大幅度提升。出台《枸杞乡渔农村垃圾分类方案》，垃圾分类工作全面铺开，群众垃圾分类意识持续增强。成立大王、龙泉养殖服务公司，实现养殖物资有序堆放，组建海上保洁队伍，实施海上垃圾清理工程，环境整治工作纵向延伸。“四边三化”行动深入实施，全岛“整洁工程”成效明显。
(三)聚焦民生，幸福指数持续提升。
社会保障更趋完备。精准扶贫扎实推进，“一户一策”帮扶深入实施，解决精准扶贫对象就业8人。社会养老保险稳步推进，新增城乡居民养老保险43人，城乡居民医疗保险参保率达99.5%。城乡居民就业渠道不断拓宽，实现新增就业人数128人。社会救助帮扶工作持续完善，全年共发放帮困资金68.29万元，惠及180人。养老服务工作不断夯实，乡村两级居家养老服务中心有序推进。“无欠薪县”创建深入开展，农民工权益维护得到进一步保障。
社会事业协调发展。“最多跑一次”无差别受理改革深入实施，打通服务群众“最后一公里”。教育事业、基层卫生服务站(所)投入不断加大，乡卫生院新建工程顺利完工，教育、医疗卫生服务条件得到改善。“全面两孩”政策稳步实施，人口与计划生育工作水平不断提高。文化礼堂“建管用育”一体化建设逐步推进，“民宿进礼堂”项目顺利实施。群文活动日益丰富，《甜美枸杞》荣获省庆祝改革开放40周年村歌大赛演唱创作双金奖。双拥、优抚安置工作深入开展，征兵工作任务超额完成。精神文明建设不断深化，移风易俗行动有效推进。民族、宗教、老龄、慈善事业不断发展，计生、共青妇、科协、关工委、残联等群团组织作用进一步发挥。
社会治理不断加强。“平安枸杞”建设持续深入，“平安金鼎”和海岛“枫桥经验”巩固提升。海上牧场调解体系不断完善，全年共成功调处各类矛盾纠纷44起。“四个平台”建设卓有成效，全年共办结各类事项45件。“七五”普法工作有序推进，全民法治意识不断提高。社会防控体系不断健全，扫黑除恶专项斗争、“双禁”工作和“净风”行动从严推进。“夜不闭户”“全域无毒”“文明交通”三大治安品牌持续打响，敏感时间节点信访维稳安保工作圆满完成。安全生产党政同责全面落实，安全生产“五大领域”专项整治持续开展。
(四)聚焦效能，自身建设不断提升。
坚持依法行政，自觉接受乡人大监督，广泛听取社会各界意见和建议，累计办理人大代表建议意见15件，办复率100%。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”。切实加强政风建设，积极破解群众反映强烈的产业发展、环境卫生等热点难点问题。严格实施“三重一大”决策制度，保证权力在阳光下运行。规范政府实事项目管理，严格招投标程序。强化村级“三资”管理，完善村账乡管制度。自觉遵守中央八项规定精神，坚持勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。
各位代表，2018年成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大的监督支持，得益于社会各界的关心帮助，得益于全乡人民的共同努力。在此，我谨代表枸杞乡人民政府，向全体人大代表，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向驻军部队、公安干警，向所有关心支持枸杞发展的社会各界人士和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回首2018，我们也清醒地看到，我们的工作还存在着很多不足，也面临着诸多困难和挑战：一是产业转型后劲不足，一二三产业深度融合不足，海洋经济增长质量有待提高;二是要素保障仍然乏力，基础设施建设和公共配套服务相对滞后，交通、土地、人才、资金等要素保障较为薄弱;三是社会各项事业发展不充分，医疗教育、环境治理、社会管理等优质资源供给与经济发展不相协调，存在许多薄弱环节;四是政府服务质量和办事效率与“最多跑一次”还有差距，作风建设仍需常抓不懈。对于上述问题，我们要高度重视、认真研究、沉着应对、逐项破解，绝不辜负全乡人民的重托和期望。
