二、2019年主要工作任务
2019年是新中国成立70周年,是县委“革命精神践行年”、“生态经济提质年”、“项目攻坚提速年”、“丽水之干奋进年”等“四个年”的关键之年,更是汤垟乡村振兴发展的机遇之年。今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入践行“两山理论”精神和“浙西南革命精神”,紧紧围绕县委“四个年”活动,坚持稳中求进工作总基调,坚持绿色发展理念,紧扣建设“村庄花园、华侨庄园、休闲田园”等“三个园”工作中心,聚焦谋项目、促增收、优环境、惠民生,真抓实干、砥砺奋进,奋力开展“侨乡汤垟、三园共建”新局面,以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。
围绕上述工作要求,要重点做好以下工作:
(一)着力乡村振兴,推动经济发展上新台阶
推动生态农业发展。贯彻落实乡村振兴战略,加快构建现代农业产业体系。鼓励发展各类农业社会化服务组织,拓宽农村经济发展渠道。培育稻鱼米产业,2019年打造稻鱼米基地100亩。拓展河道经营权改革,实现河道养鱼46吨。支持西天老茶园修整,打造生态茶园200亩。支持发展高山蔬菜、生态米、药材等效益农业,打响生态农业品牌。进一步提升油茶品质,提高市场认可度,发展良种油茶基地100亩。
推动乡村旅游起步。坚持“抓点、连线、促面”的发展方针,从实际出发,从小处着眼,逐步拓展汤垟生态旅游发展,2019年着力迈好汤垟生态旅游第一步。用好汤垟水资源,谋划建设汤垟乡天然游泳池,争取2019年夏季投入使用,以水聚人气。深入挖掘红色+侨文化,把侨元素融入浙西南革命精神,打造红色旅游侨文化馆。运用好汤垟侨资源,谋划异国风情华侨庄园。立足生态优势,打造汤垟乡垂钓中心,争取2019年完工。拓展“文化+”价值实现路径,在旅游发展中融入文化创意,加入乡愁元素,实现文旅融合。传承既有优势,继续抓好洪口慈孝文化、干坑花园建设,打造全域旅游示范乡村。
推动集体经济发展。深化“结对帮扶输血、自我努力造血、联建保障供血”模式,充分利用联系领导、帮扶企业、乡贤会、乡村侨联等优势,谋划单建、共建村级集体经济项目。发挥好“第一书记”及农村指导员的作用,为村集体经济发展提供人才、资金、政策等要素保障。以干坑村集体经济项目为龙头,结合各村实际,采取项目建设、资产租赁、“两委+乡贤”、“支部+合作社”等模式,盘活村集体林地、水资源、特色产业,逐步实现村集体经济健康、良性发展。
(二)着力绿色发展,推动生态文明现新颜值
抓好生态建设。强力推进“小城镇环境整治巩固年”和“六边三化三美巩固年”,坚决打赢蓝天、碧水、净土、清废保卫战。加大对垃圾分类、乱堆乱放、乱搭乱建等专项整治力度,严禁焚烧秸秆,持续提升空气质量。严厉打击非法排污,开展入河排污口整治“回头看”。持续推进“五水共治”,落实好河长制。严厉打击非法开采、外来固废倾倒等行为。强化耕地保护和集约利用,配合完成第三次国土调查。广泛开展环境保护宣传教育活动,倡导全民绿色、生态生产生活。
优化乡村布局。根据“三园共建”的整体思路,深入贯彻落实“两山理论”战略目标,浓郁汤垟的“侨”文化氛围,提升美丽乡村品味。集镇三村做好示范引领作用,2019年重新编制集镇规划,重点整治洪口老村和汤垟老村区块。谋划好西天“老人养生基地”和A级旅游村建设,谋划好垟寮金鸡山景区入口景观村建设,落实好西天坑“四好农村路”建设,完成小佐村“碧水映村”项目。
落实文明行动。深入推进文明创建常态化制度化,以提升人的素质为核心,突出群众创建主体作用。发挥侨联和乡贤作用,营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。坚持文明行动与整治工作一同部署,深入推进移风易俗、全域洁美、小城镇综合整治后续巩固行动进机关、进校园、进村居活动,不断激活文明细胞。持续发挥好文化礼堂的“建、管、用、育”作用,从而树立良好风尚,打造文明高地,争创新风习习、文明和谐的美丽幸福新汤垟。深化垃圾分类革命,做好源头减量文章,实现全乡垃圾分类标准化、示范化。
(三)着力对标互融,推动发展动力可持续
融入“一体发展”。主动借势,主动融入山口片区一体化发展格局,深化资金、项目、人才、技术等共享对接,形成“人无我有,人有我优”的发展态势,在“侨”上做特色,在“水”上做引领,在“绿”上做精品。以“三园共建”理念为工作主抓手,启动园区建设前期谋划、侨联党建特色策划等对标行动,致力将汤垟打造成山口片区重要节点乡镇,努力实现交通互联、产业互融、要素互补、生态互惠。
深化项目谋划。加快推进集镇三村90亩土地的农转用开发工作,全面做好汤垟乡农贸市场、交通运输服务站、洪口至西天坑道路修复,青田至文成高速公路项目前期建设等一批事关群众生产生活的民生工程做好杨梅、油茶、笋竹、五加皮等特色农产品的包装、上架、营销事宜,继续做好“短、平、快”项目的编制和招商引资工作。
加快平台拓展。以活动为载体,借力部门资源,通过大型的农事、水事等节庆活动,打响“三园共建”品牌,推销好汤垟水资源、乡贤资源、侨资源,提升汤垟在海内外知名度;以乡贤大会为契机,迸发133名乡贤力量,着力弘扬乡贤文化、凝聚乡贤力量、发挥乡贤作用,让乡贤扎根故里,弥补乡村治理、乡村振兴短板;以“侨”为媒介,用足用活侨力资源,通过多方发力为华侨资源要素回流夯实基础,鼓励侨界成功人士回乡投资旅游休闲、养生养老项目,并通过侨团及侨界知名人士,把国外的商界资源引入汤垟,让外资注入汤垟,进一步扩大汤垟的气场。
(四)着力共建共享,推动社会事业新提高
持续开展社会治理。继续抓好农村集体“三资”管理、“三务”公开工作,指导各村真正落实好“三资”管理办法。加大矛盾纠纷排查力度,有效化解各类不稳定因素,助推“平安汤垟”建设。健全领导干部定期接访、约访、下访等制度,坚决遏制“以闹求解决、以防谋私利”的现象,积极化解好历史遗留问题,消化存量、减少增量,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
持续丰富惠民供给。继续抓好农村新型合作医疗保险、养老保险、小额保险的征缴工作,加大对低保户、五保户等困难人员的申报力度,扩大社会救助覆盖面。积极创新文体活动内容,筹办更多群众喜闻乐见的演出活动,推动汤垟文体事业再上新台阶。加大文教卫体等项目建设的力度,努力改善群众生产生活的公共配套环境,提升群众的获得感和满足感。
持续深化“最多跑一次”改革。实行“一站式服务”。按照“一个加快、四个全面”的要求,实现各部门系统与平台数据互联互通、整合共享,推进民生事项“最多跑一次”全面覆盖,办事流程全面优化。实行“上门式服务”,充分发挥乡里党员志愿服务队的作用,定期为偏远的群众送去爱心服务,坚持跑出“服务加速度”,打通服务的“最后一公里”。推广“网络化服务”。利用QQ、微信、邮箱等互联网载体,为群众在办理医保、房产证、小额保险、计生登记等服务事项上排忧解难,真正做到让数据多跑路,群众少跑腿。
三、建设人民满意型政府
新形势、新任务对我们基层政府提出更高要求,我们必须不忘初心、牢记使命,切实强化政府自身的建设,全力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的青田铁军“汤垟方队”,为建设人民满意型政府而不断努力。
一、建设忠诚政府。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,争当讲政治、守规矩的标兵。坚决贯彻落实上级上级党委政府的重大决策部署,以尤为如此的担当践行“两山理论”精神和“浙西南革命精神”,落实“丽水之干”,抓好高质量绿色发展。
二、建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动日常工作,严格遵守宪法和法律,履行好法定职责,做好政务信息公开,做好规范性文件管理,积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用,利用好微信、钉钉等网络载体,做好网络问政工作,及时回应社会关切。
三、建设廉洁政府。坚定不移搞好反腐倡廉,持之以恒开展正风肃纪。认真落实好中央八项规定精神和省委“36条办法”,严格落实党风廉政建设制和“一岗双责”制,进一步规范公车使用、三资管理、三公经费支出等廉洁行为,强化政务公开,提高政府行政透明度。自觉接受乡纪委和人大监督,接受社会和舆论监督,让政府权力在阳光下运行。
四、建设高效政府。严格落实《青田政府提高执行力十项制度》,持续推进“最多跑一次”改革。严格执行《汤垟乡干部月度考核办法》,加强日常考勤、值班及请销假管理制度,并定期开展自查自纠,以高度的责任感和使命感,确保各项工作落实到位,坚持每月召开工作汇报会,确保工作有计划、有重点、有方法、有实效,全面提高政府执行力和公信力。
各位代表、同志们,幸福是奋斗出来的!在新的一年里,让我们在乡党委的坚强领导下,务实奋进、奋发有为,以饱满的激情致力创新,以务实的作风促进发展,奋力书写美丽汤垟新篇章,以更加优异的成绩迎接祖国70周年华诞!