六、突出从严从实，作风效能有序转变。行政行为更加规范。自觉接受镇人大、政协的法律和民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案9件，八件民生实事项目扎实有序推进。积极参加政风热线、问政面对面等活动，做好舆情回复，主动接受社会各界监督。严格落实政府信息公开制度，全年在政府门户网站政务公开栏目发布信息27条，基层动态信息更新77条，依申请公开回复10次，主动公开17次。扎实做好机构改革“后半篇”文章，进一步推进定岗定责，形成了统一建设、统一管护、统一采购的工作格局。持续深化效能作风建设，进一步明确请销假、离常备案制度，不定期开展机关效能明察暗访，严肃处理违纪人员，有效规范工作纪律。营商环境持续优化。加强政务服务品牌“小牛办”的理念拓展与内涵充实，通过“小牛帮办”、“小牛优办”、“小牛速办”全面提升办事效率、简化办事流程、优化办事环境。推进“周六延时服务”和“一窗通办”建设，建立了24小时自助服务大厅，实现审批服务“8小时”向“24小时”全天候的跨越。全年共接待群众咨询与各类审批事项42993件，日均办件量达200件，群众满意度达99.97%。全面梳理37项涉及民生的审批事项，推进审批事项进网格，打造村级“不出村”服务圈。扎实开展根治欠薪专项行动，镇政府获评“常州市保障农民工工资支付工作优秀集体”，成为全市唯一获得表彰的镇级人民政府。公共资金严格管控。严把预算编制关，从源头上控制财政经费支出，严格预算执行，压减公用经费开支。持续开展转制企业清理工作，进一步明确产权归属、理清债权关系。健全完善镇村工程项目建设及政府采购项目管理制度，提高了资金使用效益。全年累计召开工程领导小组会议10次，对160项基建工程进行审计，核减金额626万元。持续加强政府债务管理，有序按照时间节点完成债务化解任务。廉政建设深入开展。接受市委提级巡察“回头看”以及区委农村集体“三资”管理专项巡察，持续深入抓好反馈意见整改，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。完善出台“三重一大”事项集体决策实施细则，促进决策的科学化、民主化、制度化、高效化。重点整治侵害农民利益的不正之风和群众身边的腐败问题，开展农村集体资金资产违规出借出租、漠视侵害残疾人权益等问题的专项督查工作。严惩“四风”问题，着力纠治形形色色的形式主义官僚主义，严肃村(社区)两委班子、镇党委换届纪律，聚焦安全生产、生态环保、三资管理、疫情防控等重点领域加强监督，全面营造风清气正的政治生态。
各位代表，2021年各项目标任务的顺利完成，为本届政府工作画上了圆满句号。五年来，全镇上下凝心聚力，团结奋斗，经受住各类挑战和考验，战胜了各种困难和风险，办成了一系列大事要事，牛塘大地发生了新变化，经济社会发展迈上了新台阶。
这五年，我们坚持发展至上不动摇，积蓄了转型跨越新动能。全镇经济发展的质量和效益显著提高，地区生产总值、一般公共预算收入逐年稳步增长。预计2021年规模以上工业总产值达84亿元，是2017年的1.28倍。五年累计完成固定资产投资 164.4 亿元，注册外资实际到账 6694万美元。全镇三大产业比重从2016年的1：58：41调整至2021年的1：42：57。共有2个项目被列入市重点项目库，36个项目被列入区重点项目库。立华牧业成为常州市首家农业上市企业，超凡标牌被纳入市级绿色工厂企业，康普瑞成功申报江苏省五星级上云企业及省级智能车间，优质企业渐成梯队。五年新增高新技术企业70余家，签订产学研合作意向100余项，落户省级科技项目5项、市级科技项目20余项、“龙城英才计划”5个。“创客+”双创基地成功创成“省级大学生创业示范园”，成功申报常州市小型微型企业创业创新示范基地，获得武进区特色园区综合评定一等奖、武进区特色园区提升工程平台发展奖。
这五年，我们统筹区域发展不停顿，夯实了城乡融合新基础。高起点编制产业片区发展战略规划、精致集镇规划和污水支管网规划、生态廊道规划、村土地利用规划、村庄规划，空间布局更加科学。龙江路-长虹路高架互通、常金一体化快速通道建成通车，大通西路、师源路、湖滨路等主干道路，丫河路、青云路、青莲路等村级道路加快改造提升，龙舫桥、丫河桥等危桥完成修缮升级。完成了3个公共停车场、15座标准公厕、58座生活垃圾分类亭和8处“房改亭”新改建工程以及9个老小区综合改造，对师源路、大通西路等主干道路立面和两侧景观绿化进行了整体提升，城市形象进一步优化。持续优化城市管理体制机制，积极开展主干道路沿线环境综合整治和重点区域的集中整治，精细管理水平稳步提升。
这五年，我们紧扣绿色发展不松劲，促进了生态面貌新提升。以壮志断腕的决心推进“减化”工作，全镇化工企业基本关停，在破解“重化围江”难题上彰显了“牛塘担当”。深入开展“散乱污”专项治理、“危污乱散低”出清行动，切实为发展腾挪了空间。集中力量组织开展黑臭河道、VOCS、高架沿线、堆场、网围、畜禽养殖、秸秆禁烧等专项整治工作，蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性成果，主要生态环境指标持续改善，成功创建省级生态文明示范镇。建立健全了环境网格化监管体系，在全镇33条河道建立起“河长制”，并进一步向238个小微水体延伸。大力推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，村容村貌明显改善，丫河村、塘口村成功申报精品美丽乡村示范项目，厚恕村、塘口村创建常州市生态文明示范村，厚恕村、塘口村建成省级“绿美村庄”。
这五年，我们聚焦民生保障不懈怠，增进了人民群众新福祉。坚持“保就业、保基本、保底线”协同发力，五年新增就业人数12401人，累计发放各类保障救济款项3551.71万元。坚持每年实施八件以上民生实事项目，有序推进牛塘中心小学、卢家巷实验学校改扩建及牛塘实验学校、东龙实验学校新建工程，推动简易托幼机构整治提升，教育均等化步伐进一步加快。牛塘卫生院医联体实现实体化运作，武进三院原址改扩建工程稳步推进，村医队伍建设进一步强化，城乡医疗资源更趋丰富。牛塘净慧颐养园、镇级居家养老服务中心建成投运，养老服务质效持续提升。慎终如始抓好疫情防控工作，严格落实重点地区人员滚动排查、疫苗接种、社会面防控、核酸检测应急体系建设等方面要求。深入开展扫黑除恶专项斗争，持续深化网格化集成管理工作，科学划分综合网格59个，专属网格1个。高标准落实安全生产责任制，扎实做好群(出)租房、沿街商铺、危化品等安全生产隐患排查和专项整治工作，积极开展农产品、食品药品大检查，群众公共安全得到了有力保障。
