——2022年1月3日在牛塘镇第五届
人民代表大会第一次会议上
镇长 汤枫
各位代表：
现在，我代表牛塘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
2021年和本届政府工作回顾
今年，是“十四五”的开局之年，也是宏观形势愈加严峻、发展困难明显增多的一年，更是牛塘经济社会发展涌现新亮点、实现新提升的一年。一年来，牛塘镇紧紧围绕区委区政府“建好五个生态、打造一区一城”发展主题，紧扣“金牛塘”计划争先奋进年的总体部署，团结带领全镇广大干部群众，统筹推进人、文、产、教、城五大要素融合发展，实现了“十四五”发展的良好开局。
一、突出转型升级，产业实力显著增强。经济指标稳中向好。全年预计完成地区生产总值115亿元，可比价增长13.5%;预计完成规模以上工业产值84亿元，同比增长27.9%;其中高新技术产业产值 28.1亿元，同比增长39.3 %。纳入核算的规上服务业营业收入5.65亿元，同比增长110%。完成固定资产投资36.4亿元，同比增长11.7%;限额以上批零住餐销售额46.7亿元，同比增长47%。预计完成一般公共预算收入5.2亿元;实际到账外资1030万美元，完成年度计划的103%。新增企业法人570家。重点项目推进有力。全年共有14个项目列入市区重点项目(市级重点项目1个)，其中，新建项目10个、续建项目4个，年内计划投资11.07亿元，已累计投入11.43亿元，投资完成率103.25%。其中，中南高科武进创智云谷二期等十个项目均已竣工投运;立华牧业总部基地等三个项目正在推进施工建设和进行设备调试;朗轩斯微创手术器械精密组件项目刚于近期完成入库，目前正在办理前期手续中。企业服务措施有效。加快培育壮大特色企业，东仕豪机械、全棉乐家、苏润机械、宏维达纺织、康普瑞汽车空调、勒捷特自控、新华陵汽车电器、群达纺织、翔宇资源再生等9家企业被纳入武进区高成长企业培育库。扎实开展股改上市后备企业排摸，全棉乐家、苏润机械、康普瑞汽车空调被列入苗圃企业资源库。组织资本市场专家团走访乐腾电器、苏润机械、康普瑞等后备企业，进行政策宣传和专题培训。组织开展政银企对接会2次，累计服务企业50余家，帮助13家企业获得融资4850余万元。创新发展勇攀新高。今年以来共申报国家高新技术企业50家，认定21家，净增18家，认定市级高新技术产品50个。组织10家企业申报常州市科技项目，立项3个;组织企业与各类科研院所签订产学研合作协议20余项，为企业争取各类科技奖补资金1000余万元。培育市级工程技术研究中心1家，区级工程技术研究中心6家。中俄科技产业园、创客家创新创业基地成功申报“武进区模范职工之家”，洽谈跟踪初创项目20个，新入驻企业4家，滚动孵化企业1家。辅导6家企业参加各级各类创新创业大赛，2家创业企业获评“武进区大学生优秀创业项目”。园区更新初见成果。立足园区更新模式的有效拓展，组织专班工作人员和青年干部对全镇12个村(社区)工业企业信息开展地毯式走访调研，对2019年工业企业资源集约利用综合评价系统库内587块宗地、1482家企业信息进行共计两个轮次的更新采集，全面梳理企业的用地、产值、税收、厂房需求等基本信息，建立企业大数据库，切实为推进更大范围的园区更新提供准确详实的数据基础。集中精力推进白家工业园区更新，统筹规划设计，探索更新模式，多轮次测算更新成本和长期收益，已完成总体规划及平面布置。
二、突出系统协同，城乡格局逐渐打开。城市建设实现新突破。结合新一轮国土空间规划编制，围绕乡村振兴、产业发展、城市建设等内容开展规划编研，完成镇国土空间规划中间性成果编制以及村庄规划编研工作。顺利完成东宝南路西侧、横溪路南侧以及新城金越西侧地块两处经营性地块挂牌出让工作。持续推进安置房办证，完成卢家花苑、长虹花苑等518套安置房办证工作。完成丫河桥、冯家桥防碰撞及桥梁栏杆改造以及镇政府1号楼改造工程项目。建设人才公寓180套，完成年度目标的150%。生态环境呈现新面貌。持续推进“危污乱散低”出清行动，累计排查企业2016家，存在问题企业91家，完成整改88家，整改完成率达96.7%。对全镇99家企业进行有序用电引导，细化落实“一厂一策”应急减排方案。严控道路、工地等重点区域的扬尘污染，持续加大道路洒水、雾炮频次，降尘量成功降至3.8吨/月·平方公里标准以下。认真组织迎接省环保督察，严格落实反馈的34个问题及2个曝光件整改工作。全面贯彻河湖长制，有序推广“河长通APP”，完成新一轮镇村河道“一河一策”修编。完成小微水体整治和农村黑臭水体排查，统筹做好生态河道建设，漕溪浜(西段)正在编标中，丫河强家家河正在推进施工。积极推进4家土壤污染物超标遗留地块及7家关停化工企的土壤采样，完成牛塘助剂、金雅化工、牛塘化工厂等企业的“两断三清”工作。加速推进亚邦集团牛塘关闭地块土壤调查,对244家企业开展危险废物专项整治“回头看”工作。扎实推进丫河、塘口精品美丽乡村示范点建设，杆线入地、精美小菜园、小微水体治理等工作均有序推进，漕溪、青云美丽乡村建设项目也正按规划推进实施，塘口村创成省级“绿美村庄”。对纳入名单的636家企业进行网格化监管，总频次达1233次。高度重视信访处置工作，全年共接到各类平台反馈的环境信访件共计434件，经过积极调处，信访和事故处理率达100%。城市管理取得新成效。统筹长效管理、文明城市、农村人居环境整治考核体系，持续深化城市综合管理运行机制调整，实现职能的充分整合和重心的有效下沉。严格对照测评要求，建好涵盖380项内容的“三类清单”。聚焦集贸市场及周边环境治理、废品收购站清理等八个痛点问题，开展城市综合管理“百日攻坚”专项行动，整改各类市容违章14100余起，拆除存在安全隐患及设置不规范广告1258处，楼顶广告72处。完成湖滨新街停车位改造工程建设，积极推进虹光路路域环境整治修缮提升，目前正处于有序施工阶段，预计春节前完工。开展横溪路精品街道以及人民路、湖滨路精品示范道路创建活动，在镇村两级重点道路推行“路长制”，积极做好区级农村人居环境督查及“回头看”迎检工作。“两违”管控持续加强，巡查发现并有效制止违法用地20宗，占地面积21.1亩。强制拆除新增违章建筑30处，拆除面积共计2193㎡;拆除存量违章建筑3处，拆除面积共计420㎡。持之以恒做好垃圾分类和易腐垃圾等设备设施建设工作，目前均已安装到位。
