(四)围绕打造文化旅游强镇,深入实施镇域形象提升行动
以文化软实力提升为着眼点,以农文旅融合发展为主抓手,不断提高陆埠的知名度、美誉度。大力推进文化旅游产业发展,深入实施“文化+”战略,促进文化与商贸、旅游、农业、健康等产业融合发展。以浙东城郊休闲旅游目的地为总体发展定位,以“温泉康养、乡村旅游、山地运动、文化体验”为要素支撑,打造文化旅游四张名片,即以化安山温泉度假为核心的温泉康养产品;以袁马村“艺术赋能”为核心的“五村一线”乡村旅游产品;以百里登山步道为核心的山地运动产品;以梨洲文化为代表的历史文化、撞钟山为代表的红色文化为核心的文化体验产品。着力提升旅游基础设施建设,全面挖掘和整合文旅资源禀赋,大力开展招商引资和市场推广,充分发挥旅游业高质量发展助推共同富裕的显著作用。优化公共文化服务体系,丰富“一人一艺”等群众文化活动,扩大“蓝水流韵”文化体育艺术节品牌影响力。统筹实施文化体育资源共享工程,加速推进余姚市总工会陆埠职工活动中心建设,打造国家千里登山步道陆埠段工程。依托新时代文明实践所(站),深化志愿服务,培育文明乡风,大力推进系列文明创建工作,努力实现全国文明村创建零突破。总结提炼陆埠历史文化精髓和经济社会发展过程中凝聚蕴含的人文精神,通过有形展示和文化传播,着力打造富有陆埠特色的精神文化标识,外树形象,内聚力量。
五、2022年工作安排
2022年是新一届政府的开局之年,也是推进“十四五”规划顺利实施的关键之年,做好明年的政府工作责任重大、意义深远。综合考虑各种因素,建议明年全市经济社会发展的主要目标是:全镇工业总产值增长7%左右,财政总收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步,规上工业增加值、招商引资、固定资产投入、节能减排等重要经济指标完成考核目标。
2022年的政府工作必须牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调,主动适应经济发展新常态,统筹疫情防控与经济社会发展,在着力推进供给侧结构性改革,推动产业转型的同时,加快城乡环境提升与社会保障改善,努力以经济社会发展的优良成绩,迎接党的二十大胜利召开。
(一)构建更高质量产业体系,不断增强发展实力
培优壮大农业发展。精准优化农业发展路径,围绕农产品质量提升、培育农业优质品牌、推广农产品网络销售等重点工作,促进“农业+”融合发展,推动农产品运用“互联网+”模式,推动“蓝埠臻货”区域公共品牌做优做强。牢牢把握粮食安全主动权,引导主要粮食作物的种植扩面增量,持续完善农田水利设施,深化推动耕地“非粮化”整治和耕地功能恢复,确保守住“米袋子”与“菜篮子”安全底线。聚势聚能企业培育。按照“抓大,促中、规小”的思路分类施策促转型,优化工贸企业发展激励引导政策,积极引导有条件的企业向上市目标努力;加大对科技创新、绿色发展企业的支持”,实施企业培育孵化行动,推动成长型企业向规上等优质企业梯度迈进;实施制造业全域治理行动,指导中小企业转型升级,开展小微企业全域排摸,规范管理“低小散”企业有序合规发展。既快又好地推动启创小微园建设管理,严把园区建设质量关,严把园区产业引进、物业组建等环节关口,着力构建优质精品园区。实施营商环境再优化行动,进一步增加政企、村企联动,通过召开季度经济形势分析会,开展企业家学习培训和共同富裕主题学习考察等,着力推动企业转型发展,积极发挥企业家在建设共同富裕示范地中的重要推动作用。科技赋能产业升级。实施企业智造智治示范行动,开展专题培训,强化示范引领,梯度推进智能化改造和数字车间建设。注重科技人才培养引进,加大研发投入,加强关键核心技术攻关,深化企业上云,推进两化融合。积极实施宁科小、高新企业双倍增计划,力争明年新增宁波科技型中心企业12家,高新企业3家,余姚级研发机构新增3家,宁波级2家。
(二)建设更加健全基础设施,着力提升城乡能级
推进项目攻坚破局。牢固树立“一切围绕项目转”理念,以项目建设凸显区位优势,全力保障胜陆公路、杭甬高速陆埠互通等重大交通工程顺利完工收尾,积极谋划宁波产业转移承接园(姚东片区),协助推进姚江东港区码头建设,协调推进宝湾物流园区二次招商,引入实力强、品牌优、产出高的产业项目入驻园区。以项目开发提升城镇品质,加快推进“溪上云庐”“阳明山居”“蓝溪华庭”等住宅项目和五马、郭姆2个村的迁建安置小区建设。用好用足存量资源,盘活利用闲置土地,有效突破资源瓶颈制约,扩展镇域开发空间。借势胜陆公路开通,充分发挥区位优势,紧紧围绕四大优势主导产业,深化以企引企、以商招商和产业链招商;加强招商团队建设,完善招商信息共享协同机制,进一步扩大乡贤会影响力与号召力,多渠道收集在外陆商和乡贤信息,实行全员全域招商。优化集镇功能基础。强化规划引领,按照打造宁波西门户综合交通枢纽的发展定位,围绕重点产业发展需求,强化空间优化,促进多规合一,开展新一轮国土空间规划修编,继续争取第三批土地报批计划,为下步发展预留空间。进一步完善内通外联公路网络,逐步实施重点道路的连接网络公路,加快推进中横路连接工程,实施沿江新村等“四好农村路”建设。全力推进都市融合山水文化带建设,加快实施温泉路、中横路、禁河路等市政道路工程,优化提升舜孙路、甬梁线等重要干道,启动古乍线、温泉路两侧精品示范线和“精特亮”工程建设,大力开展甬梁线两侧整治攻坚行动,有效改善集镇段环境面貌。加快五马工业大道北延工程建设,加强东、西工业园区内部环境整治,推进园区二次改造,完善园区配套服务与管理。巩固“基本无违建市”创建成果,催化集镇面貌有机更新,着力推进“三改一拆”、控违拆违专项行动与卫片违法整治工作。加快“一户一表”改造,创造条件将镇自来水厂入网姚东水厂。全力配合工业园区、新桥浦路高速下穿、“蓝溪华庭”“溪上云庐”两个房产项目等区块的天然气管道建设工作。加快房产建设管理,积极推进住宅项目及小微园区地块配套设施建设。深入推进乡村振兴。大力实施乡村振兴战略,继续实施四明山区域生态发展项目,开展山区片旅游资源普查,编制山区旅游发展规划,重点做好陆上线沿线景观提升和中心节点花园村打造,加快红色研学精品路线融合发展项目和四明山东南门户的建设推进,高质量实施“一事一议”工程项目。以“村民赋能·艺术振兴乡村”为主题,积极探索山区乡村协同发展与农旅文融合发展,综合利用“红、绿、特、休、名”五类资源,培育形成吃、住、游、购、养一条龙的乡村休闲旅游产业链,打造乡村振兴共同体,促进陆埠南部山区片乡村协调融合发展、共同富裕。