必须坚持以人为本导向。五年来,我们始终以建设人民满意的政府为目标,践行发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的为民宗旨。扎实推进城乡基础设施建设和管理,着力改善镇容镇貌。打造高效便民服务网络,切实加大教育、医疗等公共服务供给。高标准、高质量实施了一批事关群众切身利益的民生实事项目。实践启示我们,必须坚持人民至上理念,坚定为民服务初心,才能不断提升人民群众的获得感和满意度,获得人民群众的信赖和支持。
必须坚持真抓实干作风。五年来,我们始终牢记真抓实干的优良传统,全面营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。优化干部培养和激励机制,进一步明晰责任体系、考核体系和督查体系,充分调动广大干部群众开拓创新、攻坚克难的积极性、主动性和创造性。实践启示我们,必须坚持踔厉奋发、笃行不怠,坚持真抓实干、埋头苦干,才能干出事业发展的新局面、干出人民群众的幸福感。
各位代表,五年来,奔牛镇在改革发展道路上所取得的成绩有目共睹。这既离不开上级党委政府的正确领导、大力扶持,也离不开全体工作人员的同心协力、奋发有为,更离不开全镇人民的积极参与、鼎力支持。在此,我谨代表奔牛镇人民政府,向各位人大代表,并通过你们向全镇干部群众,向奔牛镇各企事业单位,向社会各界人士和离退休老干部,向所有关心、支持和参与奔牛建设和发展的朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,奔牛镇在推进高质量发展进程中还面临一些困难和问题:一是经济下行压力仍然较大,工业用地质效不高,代表性企业较少,产业集群尚未形成,转型升级任务十分艰巨。二是城镇建设和管理还有不少短板,功能品质亟待提升,城乡一体化发展的进程还需进一步加快。三是资源环境约束不断加剧,水、气、土等环境保护和治理工作任重道远。四是城乡优质公共服务供给水平有待提升,社会治理领域面临许多新的挑战。五是在某些领域制度缺乏、管理粗放、执行力不够的现象依然存在,部分工作人员业务能力、工作作风、责任意识还有待提高。对此,我们必须坚持目标导向、问题导向,扎实有效解决问题,决不辜负人民的重托。
二、今后五年的奋斗目标
未来五年是奔牛镇从加速融合向乘势而上、追赶超越的关键阶段,全镇上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的三大光荣使命,在全市“532”发展战略、新北区打造全省社会主义现代化建设先行区的目标中提高站位、把握定位、干出地位,努力把我镇建设成为千年运河明珠、绿色智造新镇、美丽乡村样板、文教宜居高地,奋力开创社会主义现代化建设和高质量发展新局面。
一是突出文化兴镇,建设千年运河明珠。围绕高颜值生态长廊、高品位文化长廊、高效益经济长廊的建设目标,谋划“一园两带”总体布局(第一河口遗址公园、运河—老孟河历史文化观光带、运河—新孟河水利枢纽风光带),发掘特色文化资源,做优文化创意策划,推动文旅融合发展。
二是突出创新驱动,建设绿色智造新镇。围绕经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平、规模以上工业产值达到500亿元的目标,规划建设中日智能制造产业园,基本形成以装备制造为主导、现代服务业和先进制造业双核驱动、现代农业为基础的现代产业体系。完善人才集聚、培育和使用机制,加强高水平创新平台建设。在全区争先进位取得实效。
三是突出城乡统筹,建设美丽乡村样板。围绕持续建设全域美丽乡村、打造“江南水乡”样板村貌的目标,优化空间布局,深入推进城乡发展一体化,坚持高标准规划管控、高品质开发建设,构建更加清晰的生产、生活、生态空间。深化绿色低碳发展,突出环境问题得到有效解决,生态环境质量明显好转,PM2.5浓度持续下降,空气优良天数比例持续上升,碳排放强度、主要污染物排放总量持续下降。深入梳理乡村肌理风貌,调整优化村庄规划布局,加大基础性、功能性设施建设,生态、文态、业态统筹推进,构建美丽乡村精品样板。
四是突出品质提升,建设文教宜居高地。围绕打造常州教育卫生名镇的目标,巩固提升教育优势,认真谋划奔牛医院二级甲等医院创建工作,努力满足群众对公共卫生、公共文化、公共安全的需求,每年都办成一批真正让群众提升获得感、幸福感的好事实事。城乡基本养老保险和基本医疗保险覆盖率稳定在98%以上。建成更高水平法治奔牛、平安奔牛和廉洁奔牛,社会治理现代化水平明显提高,法治建设满意度达到90分以上,社会既保持和谐稳定又充满发展活力。
三、2022年重点工作
2022年是党的二十大隆重召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是高新区成立30周年、新北区建区20周年。做好今年工作,意义深远、责任重大。
2022年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记视察江苏重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省、市、区决策部署,在镇党委的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移落实市“532”发展战略,进一步融入全区“三大工程”,应对“变”的格局、保持“稳”的定力、坚定“进”的信心、展现“新”的作为,奋力谱写社会主义现代化建设的奔牛篇章。
2022年全镇经济发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长7.3%左右,全社会固定资产投资增长6.5%左右,工业总产值增长10%左右。进出口总额突破15亿美元,争取完成区定外资到账任务。居民人均可支配收入增幅与地区生产总值增幅基本同步。