一年来,我们加强自身建设,治理效能显著提升。我们坚持依法行政,不断加强法治政府建设,高标准创建省级示范司法所。自觉接受人大、政协和社会各界的监督,全年办理人大代表议案2件、建议36件,政协委员提案14件。不折不扣抓好市委巡察反馈问题整改,加强党风廉政建设和反腐败斗争,大力推进“节点工作法”,严肃纠治“四风”问题,严格执行中央八项规定精神,努力营造风清气正的良好政治生态。退役军人、工会、共青团、妇女、儿童、慈善、关心下一代、宗教等各项工作取得新成绩。
各位代表,2022年,我们应对挑战、破冰前行,奋斗的历程充满艰辛,取得的成绩十分不易。这是全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下团结实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向在各条战线上付出辛勤劳动的全镇人民和支持上派改革发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年工作,我们也清醒地认识到,与人民群众的要求和期盼相比,政府工作还存在不少差距。主要是:产业转型处于攻坚期,园区升级进展缓慢;现代服务业相比市区缺乏亮点,产业发展过于依赖房地产,高新技术企业匮乏;乡村振兴谋划不深,村级基础设施建设欠账较多;基层治理创新不够,城市管理不够精细,物业管理问题矛盾多发;征迁安置领域历史遗留问题较多,信访维稳压力较大;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有较大差距;部分机关干部存在“躺平”现象,不想为、不会为、不善为、不敢为的现象依然存在。对此,我们将立足当前,着眼长远,采取有效措施,努力加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下之年,也是新一轮文明创建决战收官之年,是安置数量有史以来最大的一年,也是园区升级破冰攻坚之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻落实中央及省、市、县各项决策部署,围绕“奋力当好城市更新和新片区建设主力军,加快建设‘城河共生’新上派”的目标定位,全力服务经济社会高质量发展,全力维护社会大局稳定和谐,全力保障人民安居乐业,推动上派经济社会发展迈上新台阶、实现新跨越。
2023年全镇经济社会发展的主要预期目标是:全年财政收入增长6.5%;固定资产投资增长11%;限上消费品零售额增长12%;规上工业产值增长8%;规上工业增加值5%;规上服务业营业收入增长8%。
围绕上述目标任务,重点抓好以下五项工作:
(一)推进城市更新,健全公共服务,提高新型城镇建设质量
加快老城区更新。加大攻坚扫尾力度,精准实施老城区3个片区约2.53万㎡点状征迁。开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治,再开工改造一批城镇老旧小区。推进公共设施适老化改造和无障碍环境建设。高标准推进新华街、金鸣街等特色街区建设。服务新城区建设。保障好市、县重点工程建设。全力保障上派2000余亩经营性地块上市。推进潭冲河以南片区国家儿童区域医疗中心等重大项目的辐射带动作用,积极承接省内外知名的医疗、教育、科研院所等公共资源转移。借助优质医疗资源,大力发展生命健康、高端商务等产业。加快市民活动中心及周边绿道、水系建设整治,全面营造优质生态居住环境。积极引进国内外知名房企,推动一批高端住宅项目开发,建设一批高端城市综合体,配套完善公共服务体系,打造高品质居住生活空间。打好创城收官战。以“只许成功、不许失败”的决心和意志迎接文明创建期末“国考”。以基础设施、公共服务、精神文明提档升级为抓手,健全完善长效机制,围绕居民小区、农贸市场、建材市场等重点区域,常态化开展环境秩序管理、文明养犬等专项行动。坚持违建零容忍,开展“依法治乱、综合整治”行动。进一步完善物业管理制度,打造红色物业示范点。大力弘扬群众身边的“好人好事”,引导支持广大居民参与志愿活动。
(二)优化营商环境,促进产业升级,持续增强经济发展动能
全面加快项目建设。坚持把抓项目、促投资、稳增长作为经济增长的关键举措。推进飞龙大酒店、富茂大酒店、安医大新医疗中心、中国花卉科技产业示范园、三岗慢生活生态文旅一期、儒阳养老(康复)中心等重点项目建设,尽快产生效益。大力推进产业升级。全力推进园区升级4个连片地块整治,整体盘活园区500亩以上工业用地。积极推进招商引资。围绕存量土地和楼宇资源,招引总部经济,结算中心,汽车销售中心,高技术服务业,大数据产业,力争引进投资超亿元大项目2个,协议总投资额超过10亿元。打造一流营商环境。积极营造公平有序、富有活力的市场环境。抢抓中央和省市县一系列稳增长、促发展的政策机遇,落实好减费降税等扶持企业发展的政策措施,降低企业生产经营成本。完善政务服务管理体系,推进“一网通办”“一窗通办”,持续提升服务效能。常态化服务企业参加“政企面对面”活动,推动涉企问题尽快妥善解决。
(三)坚持以人为本,促进三产融合,大力实施乡村振兴战略
巩固拓展脱贫成果。持续跟踪脱贫人口及一般农户的收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时帮扶,确保不发生返贫现象。加强劳务协作、职业技能培训,促进脱贫人口持续增收。加强扶贫项目资金资产管理和监督。深入实施扶持壮大村集体经济“百千万”工程,拓宽村集体经济增收渠道。持续加强农村基层党组织建设。大力实施产业振兴。发挥上派独特的区位优势,利用高标准农田建设政策机遇,大力发展优质、高效的现代农业。充分利用花木城核心区,苗交会国家级平台,苗木花卉科技园、兰君园艺等花卉植种龙头企业,大力发展精品花卉产业,让“花卉之乡”实至名归。树立全域旅游理念。抢抓全县“三区两带”建设历史机遇,全力打造以三岗慢生活区为引领的休闲旅游产业聚集带、以引江济淮工程为主轴的江淮运河景观带。加快建设和美乡村。强化规划引领,加强水电路气网邮等基础设施建设,持续推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设,开展新一轮较大自然郢人居环境整治提升项目。鼓励引导主流物流快递企业加大农村设施网络布局,健全城乡物流配送体系。高标准推进我镇省级数字乡村试点建设工作。