五年来,我们狠抓依法行政、坚持善作善成,在加速职能转变中政府治理能力迎来质变。持续深化“放管服”改革,开创全链代办、“容缺受理”等服务模式,实现“一网通办”“一窗办结”等审批提速,不见面审批率达97.7%。改革成立运作区监察工委、行政审批局、综合行政执法局,基层行政效能提档升级。政府系统党建工作走深走实,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,广大干群拼搏奋斗精气神进一步提振。贯彻落实全面从严治党要求,抓好各级巡视巡察及“回头看”反馈意见整改落实,纵深开展勤廉巡访、评审联动、“一把手”廉勤微党课、“小微权力”监督等工作,政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断深化。
各位代表,过去的一年为本届政府工作画上了一个圆满的句号。2021年,我们瞄准“建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”的目标定位,统筹疫情防控和经济社会发展,主动顺应高质量发展新形势,释放多重国家战略叠加优势,狠抓落实各级各项决策部署,不断做大做强“高新”份额,较好完成了市委、市政府赋予的重大使命,圆满完成了镇第十九届人民代表大会第九次会议确定的各项目标任务。
(一)经济发展实力愈发强劲。产业集群优势充分释放。安全可控信息技术、生命健康、智能制造三大主导产业核心竞争力加速攀升,中科可控“苏梦”服务器智能化生产线二期全面投产,中科晶上首个基于工业5G技术智慧工厂启动建设。泽璟制药Ⅰ类新药多纳非尼片获批上市,成功纳入医保目录,二期建设项目奠基启动。迈胜质子医疗产业化基地建成启用,全国首台集成化质子治疗系统进入安装调试阶段。重大项目引培持续推进。完善规上工业企业挂钩联系服务机制和规上工业企业固定资产投资对接服务机制,制定固定资产投资项目入库规范,推动14个重大产业项目完成投资41.2亿元。寒武纪等自主可控产业链延伸项目顺利落户,丘钛生物识别、富翔精密、鼎昌鑫等重量级增资项目接续落地,中科空间研究院、厦门大学创新中心、西南交通大学技术转移创新中心等未来先导创新平台集成布局。新增注册外资9.3亿美元、内资316.6亿元。转型升级进程显著提速。纵深开展制造业智能化改造数字化转型三年行动,制定实施数字经济和数字化发展工作方案,完成“智改数转”项目223个,新增智能车间7个、工业互联网发展示范企业7家。扎实推进资源集约利用,加快强安路等2个工业区及4个小微特色产业园提质升级。完成鼎鑫电子、协孚、三丽眼镜等地块国资收购,腾出发展空间425亩。深挖金融“蓄水池”,设立农银国发、鑫欣科创等7支基金,实质化运作上市服务工作组,滚动建立超30家企业培育梯队。
(二)创新集群规模日趋壮大。创新引擎满载轰鸣。国家超级计算昆山中心辐射效应充分释放,“昆仑”主机高效运行,新增用户突破2500家,承接多个国家级重点研发和产业化项目算力需求。深时数字地球国际大科学计划获科技部批准先行发起。成立江苏(昆山)—黑龙江联合创新中心,“一带一路”昆山国际先进技术研究院纳入国家管理序列。建设长三角集成电路设计与制造协同创新中心昆山成果转化示范基地,小核酸及生物医药产业园获评长三角G60科创走廊产融结合高质量发展示范园区。与纳米技术及应用国家工程研究中心共建昆山分中心,与清华大学全球健康产业创新中心共建离岸孵化创新中心。昆山市移动物联网创新园获批国家级科技企业孵化器。新增科创载体空间超35万平方米。创新能力跨步提升。王浩院士、范斌博士入选“头雁人才”,新增国家级人才7名、市级以上各类人才项目100个。引进中科院朱永官院士团队、清华大学刘静教授团队,加速壹健生物、液态金属项目落地转化。晟途精密、睿翔讯通获评省外国专家工作室。集成资源攻关“卡脖子”技术,中科可控自主C86高性能处理器与服务器系统的研发及产业化项目获省科技成果转化A类立项。延长桑莱特高效低成本氢能与燃料电池关键材料、技术及应用项目获省科学技术一等奖,清越光电获祖冲之自主可控攻关计划“金π”奖。高效运作昆山高新区知识产权储备中心,完成发明专利授权超600件,万人发明专利拥有量73件。32家企业入选苏南“瞪羚”、8家企业成为“潜在独角兽”,有效高新技术企业净增76家。创新活力有效激发。在804家企业试点创新积分制。发放苏南自主创新示范区建设专项资金2500万元。落实科技金融贷款4.4亿元,位列全市第一。“三校两所”新型研发机构合作扩容增效,新增产学研项目75个。建成产业工人实训基地4个。高水平举办“智汇阳澄湖”创新创业大赛,组织开展各类“双创”活动40场。
(三)城乡建设品质扎实提升。精雕细琢城市颜值。高点定位规划建设阳澄湖科学城,加快昆山西部区域协同发展,精品化开展大渔湖、震川西路、吴淞江等区域城市设计。学院路等“路网”改扩建工程完成建设,紫竹路改造等重点市政工程全面完工。完成房屋征迁21.5万平方米,震川西路、白马泾路等重点区域全面“清空”。率先开启成片危房解危模式,完成北门新村D级危房解危184户、超1万平方米。拆除违法建设79万平方米。建成“昆小薇”项目3个、口袋公园3个,新建、改造公园绿地1.3万平方米,新增覆绿面积23万平方米。务实推进乡村振兴。玉叶智慧农业园一期等现代农业项目建成投运。新增高标准农田1300亩,“美丽菜园”实现全覆盖。玉山镇获评第二批全国乡村治理示范乡镇。姜巷村农房统规统建基本成型。泾河、大渔、江浦“三村一体”渔湾邻村片区加快布局。昆山高新区获评“红榜区镇”,新增苏州市农村人居环境整治提升工作示范村3个,泾河村荣获“全国民主法治示范村”称号。悉心呵护生态本色。申创国家高新区绿色发展示范园区,编制实行绿色发展五年行动方案。与杜克大学合作探索低碳绿色发展新路径,参与成立阳澄湖低碳经济绿色发展国际联盟。整治大气污染物排放重点企业11家,完成锅炉、VOCs综合治理项目64个。实施水污染防治工程13项,新建水质监测站点17个,建成生态美丽河湖7条。扩面实施危险废物处置专项整治三年行动,制定出台《昆山高新区土壤污染防治工作的有关规定》,45家企业完成危废规范化达标建设。