政府工作报告
——2022年1月14日在张浦镇第二十届人民代表大会第一次会议上
镇长 陈金龙
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、过去五年的回顾和2021年工作
自2017年政府换届以来的五年,是张浦高质量发展迈出坚实步伐的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和政协工委的监督支持下,面对复杂多变的经济环境、艰巨繁重的发展任务、先行先试的改革攻坚、突如其来的新冠疫情,紧紧团结和依靠全镇人民,践行新发展理念,开拓创新、锐意进取,胜利完成“十三五”规划,高水平全面建成小康社会,完成了十九届人代会确立的各项目标任务。两度获评苏州市推进高质量发展先进地区,全国综合实力百强镇排名提升到第16位。
五年来,我们始终坚持稳中求进、厚积成势,经济高质量发展实现新突破。地区生产总值、一般公共预算收入比2016年末分别增长36%、58.7%。规上工业总产值站上500亿元新台阶。累计完成全社会固定资产投资210亿元,实际使用外资超4亿美元。德国工业园获批中德(昆山)中小企业合作区、成为新一届中德经济顾问委员会理事单位。新增高新技术企业133家、总量达210家。规上工业企业研发投入占地区生产总值比重提高到4.2%。新兴产业产值占规上工业比重提高到66.6%,比2016年末提高28.1个百分点。新增苏州市级以上智能工厂(车间)28个。建成科创载体平台12个、32.3万平方米。发明专利授权超390件。新增上市挂牌企业5家、累计达17家。
五年来,我们始终坚持全域统筹、品质优先,城乡高质量建设焕发新颜值。完成各规划单元控规编制,实施“美丽昆山”建设三年提升工程,大力推动城市更新。建成启用淞南文体中心、银都广场等功能设施项目,改造升级农贸市场4家。新改建次干路以上等级道路13条、17.6公里,建成公园游园15个、生态美丽河湖10条,新增绿化145.9万平方米。深入实施乡村振兴战略,“三高一美”农业基础设施不断完善,“文创”金华、“科创”尚明甸、“水乡”姜里建设初显成效,获批省农村一二三产业融合发展先导区。“张浦黄桃”成功获评全市首个国家农产品地理标志。实施农村人居环境整治5个三年行动计划,新改建各类公厕187座,拆除各类违建超230万平方米,完成农房翻建4183户、翻建率达57.7%。顺利通过全国卫生镇复审,成功创建首批省生态文明建设示范乡镇,获评苏州市农村人居环境整治工作示范镇。金华村获批首批省级特色田园乡村。
五年来,我们始终坚持人民至上、增进福祉,民生高质量保障擦亮新底色。滚动实施民生实事项目78个,民生类支出占一般公共预算支出比重平均保持在80%左右。13个村级集体收入超1000万,比2016年末增加12个。村级股份经济合作社累计分红8287万,户均达909元/年。农民人均纯收入年均增长6.9%。完成新改扩建学校5所、增加学位1890个,积分入学总体吸纳率保持在82%左右,深化创新“公建民营”“教育集团化”等办学模式。第六人民医院创成二甲,基本形成“1+2+9”社区卫生服务体系。全力以赴打好打赢疫情防控人民战争、总体战和阻击战,常态化落实疫情防控举措,经济社会实现韧性发展。新增日间照料中心(助餐点)21个,实现70周岁以上老年人助餐服务全覆盖。改造老旧小区5个,建成“15分钟体育生活圈”、场地达131.3万平方米。启用昆山人力资源市场张浦分市场。全覆盖运作新时代文明实践体系。“一户一档”精准帮扶机制发挥成效。
五年来,我们始终坚持守正创新、攻坚破题,基层高质量治理取得新成效。中央环保督察交办件全部整改到位,关停取缔散乱污企业936家,全面消除黑臭水体,主要污染物排放总量消减率达10%。严格落实安全生产责任制,常态化开展“331”专项行动,生产安全和消防安全事故起数大幅下降。完成“三优三保”拆旧复垦1908亩,动迁签约民房1033户、其中清零130户,打通新吴街、商秧路等重要节点,振苏解危安置取得阶段性成效。基层政务服务改革不断升级优化,年均办件超55万件,审批提速63%。获“省政务服务工作突出贡献集体”荣誉。抢抓全市相对集中行政处罚权改革契机,梳理承接权限916项,多领域开创综合执法首罚记录。高质量组建“1+3+N”网格队伍,创新实践综治网格和警务网格“双网融合”。高位推进扫黑除恶专项斗争,持续提升治安技防能力。创新实体化运作智慧能源监测中心,纳入重点能耗企业100家。进一步规范政府采购与招投标、农村三资管理,深入推进法治政府建设。
2021年,根据镇第十五次党代会部署,围绕镇十九届人大九次会议确定的各项目标任务,我们以中国共产党成立100周年为重要契机,认真落实市委市政府“建设新城市、发展新产业、布局新赛道”最新要求,切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”使命责任,全力打造对德合作高地、昆南活力新城、现代乡村样板,高质量建设昆山南部城市副中心,在接续奋斗中实现“十四五”良好开局,为本届政府工作画上了圆满的句号。全年预计完成地区生产总值290亿元,同比增长16.9%(现价);一般公共预算收入31.03亿元,首次突破30亿,同比增长9.5%;规上工业产值545.8亿元,同比增长20.4%;全社会固定资产投资52.7亿元,同比增长13.5%,其中:工业投资完成12.9亿元;完成进出口总额22亿美元;高新技术产业产值、新兴产业产值占规上工业比重分别达52.2%、66.6%;农民人均纯收入53211元,同比增长7%。