政 府 工 作 报 告
——2022年1月14日在巴城镇第二十届人民代表大会第一次会议上
镇长 朱叶华
各位代表：
现在，我代表巴城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
过去五年和2021年工作回顾
刚刚过去的五年，是风险与挑战叠加、危机与机遇并存的五年，是在统筹抓好疫情防控的同时，取得经济社会发展显著成就的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，经济实力稳步攀升、创新步伐不断加速、城镇品质持续优化、民生福祉再上台阶、社会治理开创新局、政府服务高效务实，为“十四五”开好局、起好步，全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。
五年来，我们聚力抓经济、促发展，综合实力显著增强。2021年，预计实现地区生产总值231.7亿元，是2016年的1.5倍，年均增长8.4%;一般公共预算收入26.52亿元，是2016年的1.6倍，年均增长9.6%;工业总产值426.6亿元，同比增长15.8%，是2016年的1.55倍。五年间，累计完成全社会固定资产投资251.3亿元，实际利用外资1.7亿美元，完成进出口总额67.76亿美元;累计认定省双创人才项目4项，认定省级以上科技项目3项(国家级1项，省级2项)、认定省级企业工程技术研究中心5家，拥有有效高新技术企业235家，较2016年底新增138家，增幅达142.27%。拥有上市挂牌企业11家，国家级孵化器2个、省级孵化器(众创空间)4个;累计引进院士等顶尖人才3人、认定各级领军人才项目102项，启用科创承载空间超30万平方米;全国千强镇排名提升21位，2021年位列第37名。
五年来，我们聚力抓民生、增福祉，幸福指数不断攀升。农民人均纯收入预计达49309元，是2016年的1.4倍，村级可支配收入预计达23145万元，是2016年的2.25倍。阳澄湖大闸蟹、巴城葡萄、巴城大米三大富民产业蓬勃发展。新建(改建)信义小学、正仪中学等学校8所。巴城福利院率先实现“公建民营”，成功升级为护理院。投入使用10家日间照料中心，参评三星级1家、二星级3家、一星级2家。年均举办各类文体活动500场次、文化培训700场次，线上、线下文化惠民超400万人次;成功举办第十五届体育运动会、昆曲周周演、重阳曲会、“中国少儿戏曲小梅花荟萃”昆山选拔赛暨首届昆山少儿戏曲优秀节目展演等高品质文体活动。
五年来，我们聚力抓治理、提品质，城乡环境持续改善。编制完成《巴城镇镇村布局规划》，镇村布局规划成果基本形成。大力开展生活垃圾分类工作，量质并举助推“三定一督”分类投放模式，做到全镇域覆盖、全链条提升。全力开展“三沿一线”重点区域“脏乱差”问题整治，312国道沿线、红杨区域、娄江两岸、石牌羊毛市场等区域环境得到有效提升，成功获评苏州市农村人居环境整治工作示范镇;累计创建40个特色康居乡村、35个特色宜居村、5个苏州市农村人居环境整治工作示范村，共有11个行政村、29个自然村先后入选昆山市农村人居环境整治“红榜”。建成安置动迁房6568套，安置房供需总量基本持平。率先实施动迁安置小区物业服务改革。持续推进违法建设治理，共拆除各类违法建设197.8万平方米。全面推行“河长制”改革，2个国考断面实现稳定达标。新增绿化面积167.05万平方米，全镇绿化覆盖率达35.48%，绿地率达24.36%，城乡环境更加宜业宜居。
五年来，我们聚力抓改革、筑品牌，文明程度大幅提高。高站位推进基层“三整合”改革，入选省级基层“三整合”改革先行先试试点名单。高水平推进文明城市创建，打造52个新时代文明实践阵地，荣获“苏州市文明镇”称号;“志愿昆山”平台注册志愿者19003人，服务总时长达85.12万小时，注册率超20%。高质量推动文化繁荣，深耕以昆曲为代表的特色传统文化，完成文艺精品创作34部，持续擦亮巴城重阳曲会等文化活动品牌，不断扩大“昆曲小镇”影响力。
各位代表，过去的一年为本届政府画上了圆满句号。2021年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下紧密围绕“制度执行年”工作定位，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展总要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，用实干和担当、智慧和汗水，开创了巴城改革发展的新局面。预计全年实现地区生产总值231.7亿元，同比增长6.9%;一般公共预算收入26.52亿元，同比增长9.11%;工业总产值首超400亿元，完成426.6亿元，同比增长15.7%，其中，规上工业产值首超300亿元，完成354.1亿元，同比增长28.2%;进出口总额12.69亿美元，同比增长26%;服务业增加值112.6亿元，同比增长3.1%;全社会固定资产投资53亿元，同比增长2.9%，其中，工业投资14.2亿元，同比增长39.8%。农民人均纯收入49309元，同比增长7.1%。
一、统筹布局，产业发展质效同升
延伸高端“产业链”。紧扣“高质量发展”“集聚新动能”两条主线，做好全镇产业规划编制，谋划打造“两区、两轴、一带”产业空间功能布局，不断培育壮大新兴产业集群。新增爱美客农业科技等外资项目25个，注册外资超1.1亿美元，其中注册外资超3000万美元项目2个;注册内资98亿元，同比增长44.5%，其中超亿元项目12个、超10亿元项目2个。立臻科技智能终端项目开工建设，中园益泰(昆山)半导体产业园及首批8个入园项目签约落户，有效推动电子信息产业、半导体产业集聚，为经济发展行稳致远注入新活力。
培育专业“人才链”。成功举办“数生新动能 智联新未来”2021年昆山创业周特色专场巴城专场活动，8个产学研项目、12个人才科创项目顺利签约。成立巴城镇“科创矩阵”创新联盟，牵手大院大所提升区域产业创新“浓度”，构建“政、校、企”同频共振、互动发展的创新生态。全年开展产学研活动15场次，达成产学研合作85项，完成发明专利授权74件。积极引进视隼医疗科技、华研芯测等优质人才科创项目;华大智造云影医疗科技入选省级“潜在独角兽企业”名单，鑫润利自动化、强时压缩机等12家企业入选省级“瞪羚企业”榜单，有力激发区域人才科创活力。
