文旅融合释放新动能。小桃源(湿地文化馆)项目顺利完成并对外开放,戏曲百戏博物馆等工程持续推进,石牌文体副中心基本建成,正仪粮库改造与活化利用项目入选江苏省首批“2021年度历史文化保护利用奖补项目”,进一步擦亮“江南文化”品牌。获评“第一批全国农民体育健身活动示范基地”;成功举办重阳曲会、端午民歌会、第二届全国美丽乡村健康跑暨2021年苏州市中国农民丰收节·昆山巴城蟹文化旅游节等各类文体活动500余场,全镇全年接待旅游人数350万人次。
疫情防控凝聚新力量。优化调整疫情防控指挥部工作组设置及职能,制定并实施十四项疫情防控能力提升行动,优化核酸采样点布局,规范建设发热门诊,加快隔离场所建设落地;充分发挥党员干部、志愿者、退役军人等群体的先锋带头作用,做好宣传引导、巡查管控等措施;全年完成核酸检测7.7万份,累计接种疫苗32.2万剂次,加快3-11岁儿童、60周岁以上人群疫苗接种,稳步做好全程接种和加强免疫;组建疫情防控应急预备队伍,全面提升核酸检测、卫生消杀、集中隔离等方面能力,做好突发疫情的应急处置准备,切实织密织牢防控网。
社会治理形成新格局。深化安全发展示范城市创建,完成整改12处三级挂牌安全生产重大事故隐患督办项目;全面开展隐患排查治理行动,整治隐患7.2万条,立案处罚257起,处罚金额337.2万元;整治提升群租厂区289个,实现规上工业企业安全生产风险申报全覆盖;完成餐饮场所“瓶改管”165户、“瓶改电”41户;深入开展“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的既有建筑安全大排查。继续深耕“安全学校”品牌效应,上线“巴城安全学校”APP,“云教育”受众超6万人次。苏州市首家智慧消防展厅落户中创软件,智慧用电、物联网烟感等技防设施不断完善,通过智慧消防平台发出预警274起,排除隐患51起。严格落实初访负责、“信访接待日”等制度,有效运行应急处置、部门联动、督查稳效等机制,全力保障社会稳定。
五、履职尽责,政府职能深刻转变
法治建设日趋优化。统筹部署法治政府建设,依法科学民主决策,“八五”普法顺利开局;调处各类矛盾纠纷2731起,受理法律援助初审案件77件;打造“一专多能”执法队伍,全年立案查处违法案件5686起,处罚金额466.8万元。强化政府管理服务公开透明,主动公开文件88份,发布各类信息2512条。构建大闸蟹联合监管新模式,全面推行信用承诺机制,完成告知承诺制办件1847件。美居客电商产业园新的社会阶层网络人士统战工作实践创新基地成功创建。基层协商阵地持续完善,开展镇村两级协商议事活动116场。认真做好换届选举工作,办理人大代表建议、政协委员提案23件,办结率、满意率均达100%。
服务效能日益提高。“三整合”改革持续推进,行政审批局等3个机构升格为副科级单位。高质量完成镇村各项换届任务,村(社区)书记、主任“一肩挑”比例达100%。制定实施《巴城镇工作人员定级管理办法》,激发干事创业活力,打通“扁平化”管理下的人员成长通道。深入开展“我为群众办实事”实践活动,累计办理赋权行政许可事项224件、公共服务类事项18157件,办结率100%;探索推进“一业一证”改革,累计发放行业综合许可证10件;完成全程电子化新登记市场主体1337家、自助服务办件约12万件、“一件事”联办服务1036件;镇、村(社区)两级服务中心全年共受理各类办件超60万件,收缴各类税费近7亿元;妥善办理各类群众来信来电超1.8万件,办结率100%。指挥调度体系持续完善,一体化平台整合信息超350万条、视频监控1.1万处,处置各类投诉工单7.6万条。
勤廉作风日渐深入。深入开展基层治理,对21家单位开展“评审联动”,提出工作建议95条;常态化开展“清风行动”3次;组织开展联合督查45次,督促整改问题101条;依托基层廉勤监督平台,开展坐班、督查3687次。开展廉政风险防控排查,梳理更新廉政风险点255条。政府隐性债务化解取得新突破;大力压减一般性支出,持续压降“三公经费”支出。
民生项目日臻完善。经镇第十九届人民代表大会第九次会议票决通过,人大代表全过程监督、全方位跟进凤栖园九年一贯制学校建设、特色康居村建设、石牌文体副中心建设、新澄河路建设、水环境整治(正仪区域)、易积水区域改造、公共安全技防提升工程等8项民生实事项目,推动民生实事有序推进。逐项开展满意度测评,经评议,该8个项目满意度均达100%。
各位代表,回首过去五年的奋斗历程,我们汇破茧之志、行振兴之举、筑实干之基、固民生之本,坚决践行“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命,展现了建设阳澄湖畔“最美小镇”的新作为。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导和关心厚爱,离不开镇党委的组织领导和悉心指导,离不开全镇上下的辛勤付出和倾力支持。在此,我谨代表巴城镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表,向政协、党群、统战、武装等部门同志,向离退休老同志、老党员,向辛勤工作在各个领域的同志们,向所有关心支持巴城发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在着一些挑战和不足,突出表现在:一是产业支撑作用仍显薄弱。宏观形势依然复杂多变,稳增长压力较大;项目招引要素制约较大,产业发展缺乏“高原”“高峰”。二是城乡基础建设仍有不足。基础设施和公共服务体系还不够完善;教育、医疗、养老、环境、文化等公共服务供给,与人民群众的需求仍有差距。三是社会治理成效仍待提高。劳资纠纷、农房翻建、违法建设等压力依然较大,环境保护任务艰巨,安全生产形势依然严峻。四是干部队伍管理仍需加强。服务效能、营商环境仍有较大提升空间,少数干部遇事存在不作为、慢作为、乱作为问题。对于这些问题,我们将不遮掩、不回避、不懈怠,同心同德、全力攻克。