——构建动能矩阵,推动实现经济发展的全面跨越。瞄准数字经济时代产业创新集群建设这一主攻方向持续发力,做强“高”“新”特色,大力推动数字产业化、产业数字化,加速产业链、创新链、生态链的垂直整合,加大“重大强”“高精尖”项目招引力度,整体提升各类载体空间承载力,广聚高层次人才、创新研发团队、先导科研平台,集中力量打造特色鲜明、结构合理、链群完备的现代产业创新集群。
——聚焦人民期盼,推动实现民生事业的全面跨越。坚持把人民对美好生活的向往作为我们一切工作的出发点和落脚点,用心用情办好富民惠民实事,系统优化民生领域普惠化、优质化供给,着力提高弱势困难群体保障水平,坚决兜住群众基本生活底线,更高水平实现“民生七有”,不断充实人民群众获得感、幸福感、安全感。
——坚持绿色理念,推动实现生态质量的全面跨越。深刻践行习近平生态文明思想,持续加大生态修复力度,推动减污降碳协同增效,加快发展方式、生活方式绿色转型步伐,促进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,充分涵养“江南水乡”韵味,努力将优质环境、秀美生态转化为发展优势和鲜明底色。
——着眼协同发展,推动实现城市能级的全面跨越。更高水平服务和融入昆山区域、苏州市域、省内全域、长三角一体化发展大局,以最高层次、最高标准建设阳澄湖科学城,进一步强化产业创新协同、资源共融共享、交通互联互通,加快实现现代都市、美丽乡村交相融合、交相辉映,以品质攀升、内涵提升引领打造形态美、功能优、资源富的现代化科技新城。
——突出精准高效,推动实现治理能力的全面跨越。坚持共建、共治、共享,以机制创新、技术赋能、党建提质“三位一体”引领基层社会治理提档升级,健全完善信息互通、资源集成、工作联动的多元协同治理机制,全域打造现代智慧园区,切实提高社会治理体系和治理能力现代化水平。
三、2022年主要任务
2022年是迎接党的二十大胜利召开的喜庆之年,也是玉山镇新一届政府履职的第一年,做好今年各项工作具有特殊重要意义。今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长6%以上,工业总产值增长8%以上,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%,实际使用外资增长9%,进出口总额保持稳定,居民人均可支配收入和经济增长基本同步,节能减排完成上级下达任务,安全生产完成上级预控考核任务。着力做好以下几个方面工作:
(一)坚持创新引领的支撑作用,奋力凝聚要素集成、活力迸发的现代化创新集群
谋划驱动创新的主阵地。围绕全市“一城一廊一港”科创布局,依托昆山杜克大学、深时数字地球、阳澄湖科技园等重大载体,着眼科研要求、人才所需,优化配置大渔湾区域科创空间,建设以杜克智谷创新港为中心的阳澄湖科学城。以基础前沿研究、关键技术攻关、国际交流合作为核心,在大渔湖东侧高标准规划建设深时数字地球国际卓越研究中心,尖端化、规模化打造一批技术实验室、科研楼宇与产业应用中心,构筑湖东创新策源领航区。以产业商务服务、信息科技服务和生态科技产业为主体,高品质规划建设总部办公、品牌教育、文娱休闲等功能载体,构筑湖西创新配套赋能区。
打造集成创新的优格局。释放超算、深时等国家战略科技平台的辐射效应,吸附承载量子计算、生命演算、高能物理等核心领域新一轮重大应用研发要素集聚落地。集中力量构建区域重大创新平台,加快高端医疗装备、工业5G互联网、超算互联网、5G射频前端等创新中心申创进入国家级。更宽领域融入虹桥国际开放枢纽,高水准运营紫竹(昆山)科技企业加速器,加快形成一批联动创新成果,精准承接上海建设全球科创中心的溢出效应。拓宽企业与“三校两所”新型研发机构等产学研平台合作广度,新增合作项目超60个。加快推动鑫欣科创综合体建成见效,新增省级以上科技企业孵化器2家、众创空间2家。深入开展知识产权强企培育工程,完成发明专利授权超600件。
锻造引领创新的硬实力。探索实施国际人才扩容招引专项行动,引育“头雁人才”及团队1个、“双创”人才及团队40个,高层次人才5名,高技能人才1500名。扩大产教融合昆山示范区建设规模,力争共建合作高校突破13家,新增联培研究生超100人。大力实施新一轮“小升高”及高企培育三年计划,净增高新技术企业100家,科技型中小企业入库总量超750家。全域推行企业创新积分制,完善“小巨人—瞪羚—独角兽”企业梯度培育机制,培育“专精特新”、苏南“瞪羚”、“潜在独角兽”25家。
(二)坚持又高又新的战略定位,奋力构建自主可控、动能强劲的现代化产业体系
以“集群布局”为引领提升存量,持续扩大产业影响力。做大做强阳澄湖科学城产业版图,打造集群整合、规模整合的最强节点。依托国家超算昆山中心布局建设长三角先进计算产业园,重点培育中科可控、中科晶上等行业“中枢”,打造以高性能计算、芯片为主导的“先进计算岛”,带动安全可控信息技术产业集群规模突破千亿元。依托小核酸及生物医药产业园布局建设长三角生命健康产业园,重点培育迈胜质子、泽璟制药等行业“中枢”,打造以高端医疗装备制造、小核酸及新药研发为核心的“生命健康岛”,带动生命健康产业集群市值规模突破千亿元。依托城北智能制造产业楼宇、工业小区布局建设长三角智能制造产业园,重点培育富士康、淳华科技等行业“中枢”,打造以人工智能、机器人制造为代表的高端智造岛,带动智能制造产业集群规模突破五百亿元。精耕细作产业龙头扶持壮大,推进利润再投资,引导淳华科技,光洋新材料等优势存量项目加快扩产增资步伐。