三是在城市管理上凸显现代水平。落实中心城区建管养一体化改革,全方位提升东方大道、甪直大道等5条主干道路的交通设施、市容环卫、公用事业等精细化管理水平。常态化开展文明城市创建、生活垃圾分类,结合“三整治五提升”行动,常态保持集贸市场、沿街店面、居民小区环境卫生,加强流动设摊、广告招牌、车辆违停治理,推动文明城市建设向更高水平迈进。探索物业管理市场化改革,有力提升安置小区、商业小区等物业现代化管理水平。动真碰硬开展违法建设专项治理,针对厂区、宅基地以及物业小区等不同领域,分类分批攻坚重点顽疾区域,同时依托集成指挥中心、网格化联动、“一网统管”数字化平台等机制作用,优化形成网格巡查、应急响应、常态跟进的有效机制。
四、牢牢把握“乡村振兴”的支撑点,着力彰显神州水乡魅力
一是持续筑牢生态屏障。通过美丽乡村打底色,环境整治为支撑,把绿色宜居的生态环境打造成为甪直最大的优势。不折不扣做好省环保督察反馈、交办问题整改及长效落实,全面理顺并扎紧扎牢渣土审批、运输、填埋的全链条管理,结合污防攻坚战,一体推进蓝天、碧水、净土保卫“三大战役”,持续紧跟废气排放等涉诉问题。结合城乡生活污水治理“333”行动,“四个层次”抓好控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复,并做好雨污水管网的运维管养。深入开展“全员大巡河”,打造10条生态美丽河湖,整治4条劣五类水体,实现黑臭河道长治久清。启动实施澄湖西岸岸线整治工程,依托全域水系调整,优化升级圩区规划及建设,联同新建3座防洪闸站等水利设施,确保全镇防洪安全。
二是有力提升乡村振兴。持续推进农业农村现代化示范镇创建,以澄湖农业园区为主体实施示范园区转型升级,同时依托“三水一绿”优厚基础,全面增强产销、科研、科普、体验、休闲等功能。持续推进“三高一美”建设,启动新一轮3142亩高标准农田建设,争创苏州市高标准农田示范区。加快开工新增补的5个美丽乡村建设,探索农产品仓储保鲜冷链集散中心。常态化开展农村人居环境整治提升,坚决整治乱堆乱放、乱搭乱建、畜禽散养、卫生保洁等重点问题,加快制定出台危旧住房修建解危配套细则,鼓励保留村庄村民按照江南水乡韵味、统一样式标准,成片拆旧建新,建设干净整洁有序的社会主义新农村。加快与园区合作谋划推进田园生态区,结合“两湖两线”澄湖片区及湖浜田肚浜、瑶盛东浜等特色田园乡村建设,加强生态保护,推进农旅融合,逐步打造配套产业需求、具有浓蕴乡愁、展现生态本底的田园乡村新场景。
三是精致打造古镇文旅。坚持把传承历史文脉、延续传统生活、塑造多元生态作为展现甪直古镇魅力的关键要素。加快推进江南古镇联合申遗,做强做特万盛米行旧址“三五斗”、余地主美术写生基地等充满文化底蕴、艺术气息的特色点位。动态做好古桥、古建筑、古街区等遗存真实性、原生态的修复保存,持续开展古镇综合配套和环境整治提升。进一步深入对接吴中集团、同程旅游等专业团队,以更有情怀的资源挖潜、更加专业的运营能力、更加强劲的客流导入,积极探索合作推进古镇三期保护性开发的最优路径,焕新提升梅花墅酒店、鲁望客栈等配套点位,并通过整体拆迁置换、集体资源统筹等方式,加强对古镇文旅业态的整体把控,逐步植入文旅产业、休闲旅游、文化交流、创新服务等多重功能,着力勾画“江南庭院、水乡客厅”的文化标识。
五、牢牢把握“以人为本”的落脚点,着力增进惠民安民福祉
一是始终兜牢民生底线。坚持发展经济与改善民生的有机统一,重点抓好高校毕业生、困难弱势群体等就业、创业指导工作,新增就业岗位1200个,确保城镇登记失业率控制在2%以内,实现“零就业”“零转移”家庭动态清零。扎实落实阳光扶贫帮扶机制,兜底保障重点人群、困难群体的基本生活。进一步完善养老基础设施建设,启动开工金澄湖区域性养老中心,新建5个日间照料中心并持续推进社会化运营。谋划新一轮集体经济发展路径,以“提质增效”为导向,对集体资产资源进行瘦身清理、整合处置。同时压实各村主体责任,促进节支降本、量入为出,并通过合作入股、“多村抱团”、“一村一策”等方式,加快推进开发工业载体、吴淞路集宿楼改造等项目,力争实现镇村集体经济总收入6.16亿元,增长超3%,村均稳定收入1820万元,增长3.7%。
二是加快完善公共服务。加快推进黄娄花园八期、陶浜五期等安置房建设,确保东港花园、淞南花园、吴淞花园三个小区1938套安置房年初交付,黄娄花园六期按期交付。配合推进以园区为主体建设的迎宾路九年制学校,并深化与园区教育领域合作,同步推进甫里中学扩建、甪直实验小学扩建等教育项目。稳步推进农村不动产确权登记,启动开工安桥新村、华侨新村老旧小区综合改造,同时加快推进甫澄路以东燃气管道工程,为后续老旧小区燃气接管入户夯实基础。充分用好全民健身广场这一重要载体,逐步丰富文化、体育、商业等功能,精彩举办运动赛事、文化汇演、讲座报告等各类活动,加快推进“文体惠民”。依托4个新建社区,顺应现代城市发展需求,探索优化社会管理、居民服务等模式和功能,努力把甪直建设成为闻者向往、居者自豪的幸福家园。
三是有力提升治理能力。深入推进安全生产专项整治,充分发挥16个专业委员会、24个行业领域专项整治组作用,突出既有建筑、危化品、建筑施工、城镇燃气、道路交通等领域,加强安全隐患排查治理,强化“四个一律”执法刚性。升级完善古镇智慧消防及微型消防站,定期组织开展应急演练,逐步健全“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急救援体系。结合安全发展示范城市创建,多层次推进新《安全生产法》、防灾减灾救灾等宣传教育,筑牢全民参与、共建共治的安全生产防线。严格落实疫情防控相关要求,重点抓好苏州市现代农产品物流园、旅游景区、集贸市场等重点区域防疫措施。加快推进各年龄段疫苗接种和加强针疫苗接种,重点提升老年人群体接种率。推进人民调解进网格,通过行政、司法、人民调解等方式,开展信访积案化解攻坚行动。紧盯房地产、拆迁安置、金融风险等重点领域,切实抓好风险防范化解,着力提高社会治安防控水平。加强国防动员和民兵预备役建设,落实双拥优抚安置和退役军人服务保障。切实做好民族宗教、对口帮扶、防汛防台等方面工作。