——美意社渚颜值显著提高。美化存量,矿区管理步入正轨,周城集镇面貌焕然一新,环境品质进一步提升。秀化增量,打赢“蓝天、碧水、净土”攻坚战,各项生态指标领先全市平均水准,力争打造2个以上省级特色田园乡村,丰富旅游业态。转化流量,持续释放生态红利,打通绿水青山向金山银山的实现路径。
——人民生活品质显著跨越。始终坚持以人民为中心,深化跨省合作交流,构建苏皖边界地区教育、医疗高地。强化“山这边”精神引领,筑牢社渚人精神信仰,营造良好乡风文明。全力推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,兜底帮扶、住房保障、义务教育等实现全覆盖。
——产城融合水平显著提升。规划引领,优化先导区功能布局和产业布局,实现产业发展空间和集镇承载力双提升。抓好载体,基础设施完备,副城功能配套到位,并实现服务功能。创新探索,建设让生活更美好的社渚先导区,与郎溪、广德共建国家级经开区,在协同发展中“走在前列”。
——政府建设能力显著增强。政府主体作用发挥到位,牢固树立服务理念、责任意识,行政效率和公信力进一步提高。阳光政府、服务型政府、学习型政府形象深入人心,打造体制健全、机制完善、方法科学、群众满意的政府。作风建设深入推进,大局稳定和谐,发展软环境优质高效。
2022年,是新一届人民政府的起始之年,是“十四五”发展奠定基础的重要之年,更是向着第二个百年奋斗目标进军的关键之年,做好今年的工作具有重大意义。我们要紧抓项目为王、擦亮生态底色、构建共享格局、增进民生福祉、聚力队伍建设,埋头苦干、砥砺奋进,迎接党的二十大胜利召开。
2022年主要预期目标:地区生产总值增长8%左右;公共财政预算收入增长6%左右;规上工业总产值增长12%左右;全社会固定资产投资增长12%左右,实际到账外资、空气优良天数、主要污染物排放总量削减等指标完成上级下达任务。
筑梦先导区,奋进正当时。各位代表,我们要发挥好苏皖合作示范区社渚先导区先行先试的作用,书写好高质量发展的精彩篇章。为此,我们要重点做好以下五方面工作:
一、紧抓项目为王,坚定不移筑牢发展基石。始终明确项目是“硬通货”“话语权”“试金石”,是发展实力的象征,更是企业增效、财政增长、就业增加、群众增收的重要支撑。发力高质量项目招引。紧抓长三角区域一体化发展国家战略机遇,强化和落实领导干部招商职责,形成心系项目、情系发展的“全镇招商”的氛围。发挥苏州招商基地的前哨作用,深入开展与行业龙头企业、知名企业家、咨询管理机构的合作,进一步完善招商网络。加强对苏州、上海主板及新三板上市企业的梳理和分析,锁定符合先导区产业集群定位的目标企业,全力突破30亿元以上重大项目。布局高质量产业结构。目前全镇规上工业企业库中共有企业27家(金峰集团旗下9家),规上企业的品质和数量,与副城定位存在差距。完善“弘扬企业家精神,谋求高质量发展”奖励办法,加快企业信息化、数字化转型,鼓励本土企业进行科技创新,提高产出效益焕发生产新活力。加大项目招引力度的同时,实施中小微企业雏鹰培育计划,加快推进房德科创基地、城发中小产业园等众创平台建设,引进更多的规模企业。抓好“小升规”“规改股、股上市”工作,着力培育壮大规模企业质量与规模,增强先导区创业的氛围和活力。明年计划新增规模企业10家,到2023年力争突破50家。打造高质量空间布局。加快推进实用性村庄规划全覆盖,以农村宅基地“三权分置”改革为契机,加速推进集体经营性建设用地入市,力争将洑家村打造成全市集体经营性建设用地典型案例。系统排查社渚镇“危污乱散低”企业清单,全面梳理区域内低效企业用地,以市场化为导向,“一企一策”分类分批分区域出清低效企业,提升先导区土地资源管理水平与保障能力。到明年底,力争出清园区范围内6家综合评价为D类且亩均税收1万元以下的企业,腾退低效用地100亩,实现工业企业亩均税收超5万元(不含金峰集团)。
二、擦亮生态底色,持之以恒美化镇域环境。把生态文明建设作为衡量发展质量的重要标准,持续提升镇域环境,让整洁、舒适、美观、诗意成为社渚全域环境的新名词。护航金峰廊道建设。加快推进农户苗木搬迁签约和房屋搬迁安置工作,坚持“每日一报告、每周一调度、每月一督查”的工作节奏,攻堵点、破难题、抢工期,同时做好廊道施工过程中的矛盾化解工作,确保金峰廊道项目三季度完成设备调试及试生产,全面改善生态环境。狠抓矿区环境治理。开展矿山区域环境整治挂图作战行动,科学推进矿山生态修复,计划修复面积375亩,全力创成省级绿色矿山;持续加强运输车辆专项整治,落实清洁化运输要求;加大联合执法力度和指导服务,确保排查出的隐患全部整改闭环,构建矿山长效管理机制。提升副城涵养品质。按照副城的定位,推动文旅康养、生态农业等高质量产业集聚。出台社渚镇公园城市三年行动计划,以洑家美意田园建设为重点,与河海大学合作,进一步打造洑家村-大埝水库-大栗滩-珠山5公里的美意田园环线,同时启动上蒋村石里沟省级特色田园乡村创建,逐步勾勒乡村振兴的“社渚样板”。加快推进社渚人文公园、四个安置小区、综合文化中心、环卫中心改造等民生实事项目,串联形成城镇综合体、产业集聚区、宜居生活区一体化发展格局。
三、构建共享格局,先导先行深化区域协作。坚持以开放之姿,登高望远;借开放之力,实干强镇,继续同梅渚先导区在产业、交通、服务等方面谋求协同发展。加快合作机制融合。在溧、郎、广政府间合作框架下,落实好社梅两地《高质量推进苏皖合作示范区先导区建设合作协议》,推进苏皖合作示范区(梅渚—社渚先导区)绿色产业示范园建设工作,尽快形成跨省区域合作的引爆点和可在全国范围内推广的合作模式,带动区域协同发展。深化项目协同发展。加速推进苏皖合作展示馆运营,聚焦做强长三角青虾研究院,做大青虾交易市场,强化两个平台的辐射带动作用,打造以青虾全产业链为主体的城乡产业协同发展“新引擎”。搭建苏皖合作青年联盟平台,凝聚青年力量,激发基层工作活力。落实“开门接电”八项服务举措,探索社梅区域供电一体化发展。深化政务服务“跨省通办”,有效满足企业和群众需求。提速产城融合进程。坚持城镇功能规划与产业发展定位相同步,规划引领,提升和优化社渚先导区的社会服务功能。落实苏皖边界地区优质教育资源共建共享的实施意见,深化“胥河情”教育联盟合作交流,扩大优质教育资源供给。加强对新生代企业家、高校科研院所和“两新”组织人才等群体的引领和吸纳,为产业发展提供人力资源有效支撑。以先导区综合服务中心、人才公寓建设为重点,串联形成城镇综合体、产业集聚区、宜居生活区一体化发展格局,计划明年提供人才公寓30余套,力争吸收外地就业人员300余人。