围绕上述奋斗目标和总体要求,今后五年必须重点做好以下几个方面工作:
——坚持创新驱动提升经济活力。结合朝阳镇自身优势和区位优势,全面推进创新能力建设,积极构建适合朝阳镇发展的新型现代农业产业体系。打造“东北片花生基地、南部果蔬区、东部园艺果品区、西北部生态文旅区、中部食用菌产业区”五个特色片区。大力发展现代农业,推进经济农业、观光农业、绿色农业和特色种养业快速崛起。鼓励创新,激发社会创业能力、创造潜能,积极培育增量,打造实体经济梯次发展格局。大力培养新型电商,发展“村淘”业。着力打造商品流通“高速公路”。
——坚持统筹协调推进乡村振兴。加快美丽乡村建设步伐,以省级美丽乡村为试点,打造新型农村发展样板。合理规划工业项目区、现代农业产业区、农民集中居住区、特色养殖区、观光旅游区五大功能区的定位和建设。促进城镇发展要素平等交换、资源合理配置、产业相互支撑,实现工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。
——坚持绿色优先增强发展后劲。更加注重生态建设,全面落实绿色发展。加强耕地保护和整体治理,坚守土地红线,加强镇村空间规划管理。继续抓好农作物秸杆综合利用工作,严厉打击工业污染违法行为。大力发展绿色经济和生态环保产业,提高全民生态环保意识。提升林业发展水平,大力发展楸树产业,形成一镇一品特色。
——坚持开放融入区域经济。扩大对外开放、融合发展力度,充分发挥区位优势,做好同睢宁双沟、岚山等镇的交通对接,将朝岚路升级改造列入了基础建设重点。推动104国道南向改道和省道233提质升级项目,切实提升我镇交通硬件条件。主动承接产业转移,充分发挥优质农产品及人力资源优势,主动对接淮海经济圈产业链。
——坚持共享共建增进人民福祉。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。进一步加大民生投入,保障基本民生。从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,教育、医疗、文化等公共资源布局更加合理,救助、优抚、就业、创业等社会保障体系更加完善。注重食品安全、生产安全和社会治安,让人民群众共享改革发展成果。
四、2022年工作安排
2022年是“十四五”承上启下的重要一年,也是朝阳镇现代化建设进程具有特殊重要性的一年,做好今年政府各项工作意义十分重大。
(一)聚焦乡村振兴,着力培育现代产业新体系。
1、完善“四区一体”农业种植业布局。围绕粮油、设施果蔬、食用菌、特色水果、黑花生等产业,构建完善的产业体系、生产体系、经营体系。把设施果蔬和食用菌作为朝阳镇全产业链发展的主导产业,形成“有主导产业、有龙头带动、有产品品牌、有稳定市场”的现代农业产业发展格局。2、建设绿色畜牧业养殖基地。合理划分绿色养殖的适养区、禁养区、限养区,按县委县政府培育做大做强黄牛养殖产业的导向,推动我镇黄牛养殖产业落地生根。引导农业企业规模化、立体化养殖,全面推行绿色生产,提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。3、搭建绿色农产品物流供应平台。提升省级电子商务示范镇、村建设水平,重点发展朝阳村农产品冷链物流配送中心和主导产业农产品销售中心,扩大销售渠道。优化升级农村电商,加强农村电商企业产销对接活动。
(二)聚焦镇村建设,着力打造乡村发展新典范。
1.推进戚楼集中居住区建设。在戚楼村邵埝自然庄建设居民小区,依照城市生活小区标准建设,同时完善活动区、休闲区、锻炼区等配套基础设施,提升生活服务水平,全面提高居民生活质量。2.加快镇域建成区改造进度。对镇区内主要道路进行升级改造,实施道路“白改黑”工程,完善镇区雨污水管网建设,对主要商业区划行规市,整治骑路逢集、出店经营,打造舒适规整的镇区环境。3.全域纵深推进农村人居环境整治。做到提质、扩面、连片,有序推进农村厕所革命,确保改厕质量。完善农村生活垃圾收运处置体系,确保农村垃圾及时清理转运,营造舒适宜居的村居环境。
(三)聚焦三产融合,着力推动强村富民新发展。
1、坚持农业基础地位,做强现代农业。实施农田水利设施提升工程,全面落实支农惠农政策,推进农业由增产导向转向提质导向。紧紧围绕建设现代农业体系为目标,加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,加快推进“一村一品”特色农业项目建设。2、探索工业发展路径,做大工业容量。利用朝阳镇地缘优势,围绕长三角产业转移,紧盯传统产业高端环节、新兴产业核心环节,招引重大产业项目,注重强链补链,为形成独具朝阳特色、招大引强的产业集群夯实基础。3、强化服务业战略地位,做优第三产业。依托九顶水库湿地自然公园项目、赵孟頫文化园建设、朝阳集战役纪念馆等红色印记打造朝阳镇乡村文旅。
(四)聚焦综合治理,着力稳固平安朝阳新局面。
1、严守疫情防线。坚持常态化疫情防控,落实属地责任,切实发挥网格作用,形成有效预警机制。细致做好外来人员信息排查和管控。从严从紧做好疫情防控工作,健全疫情防控常态化工作机制,加快推进新冠疫苗加强针接种工作,构筑免疫坚固防线。2、严守安全底线。坚持安全才是发展的首要条件,落实安全生产责任制,强力推进安全生产“1+10+N”专项整治,突出抓好食品安全、消防安全、交通安全等重点领域,坚决防范各类事故发生。3、严管社会治理。坚持扫黑除恶常态化开展,紧抓矛盾纠纷易发领域,加强社会治安综合治理,切实维护社会和谐稳定。严厉打击电信诈骗、“黄赌毒”等各类违法犯罪活动。完善“雪亮工程”建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展矛盾纠纷调处化解工作。