政府工作报告
——2022年1月21日下楼镇第八届人民代表大会第一次会议
下楼镇人民政府镇长 刘金虎
各位代表:
现在,我代表下楼镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、五年工作回顾
过去的五年,是下楼镇发展进程中爬坡过坎、拼搏奋进的五年,也是经济实力快速跃升、社会事业全面发展、城乡面貌显著改观、人民福祉持续增进的五年。五年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇广大干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,积极应对复杂形势和疫情冲击,栉风沐雨、砥砺前行,众志成城、真抓实干,顺利完成县委、县政府各项工作要求和镇七届人代会各项目标任务。
五年来,我们凝心聚力谋发展,综合实力迈上新台阶。五年来,下楼镇政府深入贯彻新发展理念,紧盯发展第一要务,带领全镇人民不断解放思想、攻坚克难,实现了经济高质量发展。经济运行指标稳居全县先进行列。2021年,规模工业企业产值实现4.8亿元;全年财政收入达到1754万元,比2016年增加1048万元;五年累计完成固定资产投资14.65亿元。2021年完成招商引资2.7亿元,全镇现有规模以上工业企业7家,其中年产值超亿元3家(江海医疗、锦尚制衣、桂柳食品),在建超亿元项目1家(桂柳饲料加工及鸭苗孵化),基本形成了医疗器械、建材、制衣、食品加工等主导产业。持续优化营商环境,大力开展“四送一服”工作。目前辉大不锈钢建设项目、恒赫饲料加工项目、韵丰食品和宝恒食品的面包生产项目已全部投产,凯恒口罩厂扩建、彩虹钢构项目已启动建设。
五年来,我们齐心协力促攻坚,全面小康展现新作为。五年来,我们认真贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战重要论述和中央、省、市、县决策部署,紧盯“两不愁三保障”“一超六有”“一低五有”短板弱项,瞄准靶心,精准扶贫,全面落实各项政策举措。经过五年攻坚克难,实现全镇1705户5465人顺利脱贫,4个贫困村全部摘帽,所有贫困户均实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,饮水安全有保障。力推项目实施强基底。五年来累计实施危房改造511户,累计投入4046.034万元用于发展产业扶贫,其中通过激发贫困人口内生动力发展自主实施到户项目共计投入资金1154.104万元,累计带动超850户贫困户发展特色种养业,实现生产经营性收入增收超1500万元;通过大力发展“四带一自”产业发展模式,累计投入1203.73万元用于集体实施入股项目;累计投入1688.2万元用于发展特色产业到村项目,每年稳定增加全镇村集体经济收入超150万元。精准因户施策促脱贫。深入落实就业扶贫政策,为贫困人口开发保洁员、护林员、光伏电站管理员等公益性岗位数累计700余个。落实健康扶贫政策,医疗补助惠及43000余人次,补偿金额1734.3646万元,有效防止了因病返贫。认真落实教育扶贫政策,五年来累计发放幼儿园、中小学、中职、雨露计划及本科生1979人次补助资金192.9268万元。落实金融扶贫政策,五年来累计发放小额扶贫贷款727笔共计3164.18万元,为贫困户干事创业、发家致富提供资金保障,解决了贫困户在产业发展项目中资金不足的问题。
五年来,我们悉心竭力优环境,生态文明呈现新格局。坚决扛起推进生态文明建设责任,筑牢绿色生态安全屏障。坚持专项整治和长效治理相结合,绘就了“绿水青山、五彩下楼”美好画倦。重点生态工程扎实推进。全面完成村庄绿化及省县道绿化提升工程,实施国土绿化面积3000亩,封山育林2000余亩,栽植苗木16万多株。生态环境综合整治工程全面推进。总投资1000余万元新建污水处理厂一处。全域无垃圾创建工程全面推进。深入实施大气、水、土壤污染防治计划,大力推进厕所革命,新建公厕42座。河湖长体系全面建立。五年来共出动挖掘机400余台次,组织人力1500余人次,对河塘沟渠枯草、水面垃圾等进行全面打捞,同步完成巡河1000余次。2021年我镇总河长被水利部授予全国优秀河长荣誉称号。
五年来,我们因地制宜抓产业,经济转型升级取得新成效。粮食安全保障有力,粮食年均播种面积高达12万亩,其中水稻种植4万余亩,粮食年产量达到13万吨以上。强农惠农政策落实有力,总投资3200万元实现龙山等村17280亩高标准农田的改造,投资3340万元完成4200余亩的旱改水工程;农田水利建设扎实推进,五年来共疏浚大中小沟137公里,累计清淤683万方,其中2021年投资1100余万元疏浚大中沟11条,五年来新修桥涵115座,重建排涝站3座,极大地改善了农业生产条件。同时坚持产销一体化战略,积极发展“互联网+”新业态,建成村级电商服务点19个,实现村村全覆盖的目标任务。
五年来,我们锐意进取强改革,民生福祉达到新水平。一是坚持生命至上,防控疫情科学有力。全面落实疫情常态化防控要求,梳理完善疫情防控应急响应预案,保障24小时应急响应体系高效运行。坚持“事不过夜”,加强重点人群排查和管控。疫情发生以来,共核查县疫情防控指挥部下达排查数据2000余条。同步架构全民免疫屏障,累计组织群众接种新冠疫苗9.5万余剂次,实现疫苗接种有效覆盖。筑牢疫情防控堡垒,投资40余万元用于防疫物资储备,投资20万元建设集中隔离点。二是教育事业强力推进。五年来,我们集中精力抓教育,实现软硬件设施全面提升,650㎡的标准化幼儿园建成使用,投资3000万元改善了中小学办学条件,校园安全、“双减”工作、文体竞赛、教育教学质量在全县领先。每年我镇均有优秀学子被“985”、“211”等国家重点大学录取。2021年王集中学被宿州市教体局唯一指定申报“全国乡村温馨校园”荣誉。三是卫生医疗事业卓有成效。五年来,我们注重提升卫生服务质量,先后对19个村卫生室进行升级改造,对镇卫生院进行标准化建设,并顺利获评二级综合医院。四是文旅事业蓬勃发展。投资400余万元实现19个“两室一场”的新建和镇综合文化服务中心的全面提升;充分发掘地方自然与人文资源,成功举办了四届梨花节,依托灵山、灵佛禅寺、国防教育基地等,精心谋划灵北川藏线,绿色生态旅游业初露头脚。五是社会保障事业稳步推进。2021年全镇共纳入低保271人,清退42人,实现低保动态常态化管理。投资80余万元对付寨、谢楼敬老院进行改造提升,养老条件大大改善,困难残疾人护理补贴及时到位。六是惠民工程落地见效。五年来累计新建农村道路里程超178公里,改善了群众出行条件;新建水厂两座,实现了供水管道铺设全覆盖。此外还新建养老服务场所7个,新建村级残疾人之家12个,完成配套供电设施线路铺设31.05千米。