(三)城乡建设展现新面貌。特色鲜明、竞相发展的“两轴、一心、两片”全域功能布局基本形成,镇区、特色小镇、美丽乡村协调发展。新型城镇化稳步推进。交通、水利等基础设施进一步完善,城乡发展协同性明显增强。完成国家级卫生乡镇创建,争创全国文明镇。
(四)生态文明彰显新优势。生态环境质量继续保持市县前列,资源利用效率进一步提高,生态文明理念深入人心,生态文明体制机制更加完善。森林覆盖率达到70%以上。非煤矿山资源管理取得决定性成效。
(五)民生福祉再上新台阶。教育、医疗、养老、文化等基本公共服务体系更加健全,均等化水平稳步提高。多层次社会保障体系更加健全,解决相对贫困的长效机制基本建立。乡村振兴取得明显成效。公民科学文化素质和社会文明程度显著提升。
(六)治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显。行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高。平安下楼建设不断深化,社会治理能力现代化效能突出。
三、全力做好2022年各项工作
“扬帆起航正逢时”,2022年是“十四五”规划的关键之年,做好今年工作,对于实现今后五年的发展目标至关重要,我们必须全力做好以下六个方面工作。
(一)坚持项目带动,突出招商引资,夯实高质量发展基础。充分发挥项目建设拉动经济增长的“主引擎”作用,勠力同心争取、实施、保障重大项目。2022年规划园区内修建道路13条总长55.5千米、总面积209平方米,力争完成2条主干道及配套设施建设,认真谋划火庙人口集中居住区建设,争取县平台公司入驻下楼或者在下楼设立平台公司,招引央企、国企入驻,将250余亩水田变为允许建设区,完成人口集聚区土地变更及征用,争取部分自然庄进行拆迁入驻。抢抓临港新区现代产业布局发展机遇,加快安徽桂柳牧业孵化基地生产,通过双招方式积极引进大项目、好项目落地园区,力争年内落户亿元项目1家、5000万元项目2家,确保凯恒防护品有限公司及利港冷链物流中心建设项目快速投产。积极配合县政府及相关职能部门完成4家“僵尸企业”收储工作。重点推进S244快速通道建设。
(二)坚持全面振兴,突出乡村建设,深挖高质量发展潜能。全面把握乡村振兴战略要求,推动脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。持续加大动态监测帮扶排查力度。确保应纳尽纳、应消尽消。运行好防止返贫监测与帮扶机制,重点防范因病返贫、因疫因灾返贫,推进产销对接和消费帮扶。加快推进项目实施和资金拨付。研究和储备一批基础设施建设、生产设施配套、人居环境整治等乡村建设重大工程,建设完善2022项目库。高质推进项目建设落地,计划投资5000万元做优做强冷链保鲜仓储物流中心、农产品分拣交易中心、特色定制有机肥项目、黄牛养殖等项目。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。做好财政、金融、土地、人才支持等政策衔接,加大产业、就业帮扶力度,深入推进村集体经济发展。推动乡村产业转型升级。大力发展现代农业,以蔡塘为中心,继续抓好特色农业种植,提高产品质量,坚守土地红线,在严禁土地非农化非粮化同时,规范发展好以付寨村为中心的阳光玫瑰葡萄产业,持续抓好优质杂粮、秋梨膏等农产品深加工,力争形成产供销一条龙格局。全面提升农村人居环境。调整优化村庄布局,形成“一村一特色”,加快农村人居环境基础设施建设,实施农村生活污水治理,开展村庄改造提升工程,进一步提升村容村貌,不断凸显农村发展生态价值、经济价值。扎实推进乡风文明建设。扎实开展“推动移风易俗、提升乡风文明”行动和“好媳妇、好婆婆”、文明庭院创建活动,引导农民群众向上向善、孝老爱亲。
(三)坚持生态立镇,突出综合整治,扮靓高质量发展底色。不断强化生态保护优先的思想自觉和行动自觉,全力打造生态文明高地。不断完善河流汪塘监管体系,确保我镇重点流域地表水水质达标率为100%。统筹山水林田网系统治理。通过“管、种、护、改”综合施策,共同发力,全力抓好生态林建设,2022年力争完成农田林网改造1万亩,石质山造林500亩,一般造林500亩,继续发展旱改水项目,力争年内新增旱涝保收田2000余亩。全面加强环境综合治理。深入开展省生态文明先行镇创建工作,坚决打好大气、水、土壤三大保卫战。全面落实“河长制”,推进“一河一策”和“一塘一策”。大力发展乡镇污水处理设施建设,力争集镇污水集中处理率达85%以上,集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。加强土壤、固体废弃物污染防治,养殖基地牲畜粪便资源化利用率达75%以上,居民生活垃圾处理率达89%以上。
(四)坚持城乡融合,突出设施建设,提升高质量发展水平。走以人为本、城乡统筹、产城互动、生态宜居的新型城镇化道路。积极稳妥推动杨山、火庙人口集中居住区启动建设。按照南连北扩、东拓西展规划思路,科学规划镇区面积,进一步完善街道基础设施建设,使镇区街道进一步硬化、绿化、亮化、美化,积极引导镇区商铺分类集中经营,严禁出店经营、占道经营,保持市场井然有序。全力打造皖北特色小镇,加快形成“两轴、一心、两片、多点”发展新格局。全力搞好镇区排水管网建设,让居民饮上放心水、安全水。全力搞好农业基础设施建设,2022年计划投资3000万元疏浚洪山截源等6条河道、新建桥涵9座,让农民收入更有保障。
(五)坚持以人为本,突出民生保障,共享高质量发展成果。把人民群众最关心关注的教育、卫生与健康事业作为最大的民心工程抓实抓好。着力推进社会民生保障,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。推进教育优质发展。巩固提升教育均衡成果,加快镇中心幼儿园、镇二小新建、下楼中学改扩建工程,逐步形成覆盖集镇、布局合理的教育公共服务网络。推进卫生与健康事业加快发展。持续抓好疫情防控和疫苗接种工作,强化外来人员管理,加大疫情防控资金投入,筑起全民防控屏障,确保人民生命安全。全面完成镇卫生院综合楼改扩建工程,提升乡村医疗卫生机构标准化水平,完善全民医保体系。健全社会保障体系。认真准确落实五保供养及低保扩面工作,切实做到“应保尽保”,真正做到老有所养、老有所靠、老有所依。继续落实全民参保计划,加强城乡居民养老、医疗保险征缴和参保扩面工作,实现城乡居民医疗保险参保率100%、基本养老保险参保率稳定在98%以上。持续完善就业创业服务体系,做好高校毕业生、返乡农民、农村富余劳动力和就业困难人员的就业服务工作。扎实抓好城乡居民医疗救助、临时救助和残疾人“两项补贴”,加强对留守儿童关爱保护和困境儿童、空巢老人、残疾人等重点群体的救助保护,实现城乡社会救助全覆盖。完善公共服务网络。充分发挥“两室一场”作用,大力开展丰富多彩群众文化娱乐活动,计划投资1300余万元打造洛涧水库旅游观光区。逐步完善各级公共文化服务网络,持续开展文化信息资源共享。扎实推进人民武装、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人、关心下一代等其他各项工作全面进步。