2022年1月20日朝阳镇第八届人民代表大会第一次会议
朝阳镇党委副书记、镇长 程坤
各位代表、同志们:
现在,我代表朝阳镇第七届人民政府,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
2017年以来,朝阳镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实中央、省、市、县各项决策部署,在县委、县政府的正确领导下,面对复杂多变的外部环境,大力克服经济下行和新冠肺炎疫情的严重冲击,抢抓机遇、务实苦干,全镇经济持续健康发展,社会大局保持和谐稳定,各项工作实现新的提升,保持了良好的发展势头,圆满完成脱贫攻坚目标任务及“十三五”规划确定的预期目标,为实施乡村振兴战略及“十四五”规划奠定了坚实基础。
——五年来,我们奋发实干、进位赶超,夯实了经济转型升级基础。
(一)工业经济持续发展。朝阳镇坚定不移地实施“工业立镇”战略,把工业作为支撑镇域经济的主体,2021年,全镇工业产值累计3.19亿元,较2017年全年增长15.8%。招商引资取得明显成效,工业固定资产投资完成0.67亿元。全镇综合实力呈现稳中有进,持续向好的发展态势。
(二)财政运行良好有序。2017年以来,我镇财政收入共计8318.56万元,支出7690.98万元(其中,2021年收入3422.82万元,较2017年增长478.17%,支出2090.72万元,较2017年增长156.23%)。财政收入逐年提升,保持持续向好的发展态势。
(三)产业经济发展迅速。作为农业大镇,我镇紧紧围绕高效新型农业产业定位,采取五方联动模式,成立家庭农场、农业合作社等新型经营主体60余个。先后打造赵庄果蔬产业园、杨桥楸树基地和韩家食用菌产业园等多个产业示范基地,夯实产业基础,壮大村集体经济,各村平均年收入均在20万元以上,其中杨桥、陆圩、孟邵等村集体收入超过50万元。综合经济实力呈现出强劲提升,持续向好的发展态势。农产品加工业初具规模,先纯面粉等农产品加工获评优质品牌。电商产业发展态势良好,我镇2020年被评定为省级农村电子商务示范镇。朝阳村、崔楼村、陆圩村、京渠村、戚楼村先后被评为省级电子商务示范村,杨桥村服务网点被评为省级农村电商示范网点。产业结构持续优化,三产融合的发展格局初步形成。
——五年来,我们扛责冲锋、精准施策,三大攻坚战取得重大胜利。
(一)脱贫攻坚全面胜利。五年来,全镇累计1961户5806名建档立卡贫困人口实现脱贫,3个贫困村全部出列。全面推广“四带一自”产业扶贫模式,发放到户项目补助资金2138万元,受益1482户。建立贫困户劳动力台账2870人,累计发放小额扶贫贷款837笔3348万元,建成10个户用光伏电站、3个村级光伏电站,为2057户贫困户免费安装自来水,实现贫困人口安全饮水全覆盖。
全镇形成了以劳动力转移、来料加工、特色种养、果蔬基地、光伏发电、注资入股企业等方式的造血扶贫产业体系,贫困群众户年均增收1.7万元,累计形成扶贫项目374个,资产1.52亿元。
(二)污染防治成效显著。全面落实环境保护网格长制,完成九顶水库阻水障碍物整治,清理河道7.6公里,处理黑臭水体476处;污水处理厂已投入运营,镇区内的生活、企业污水得到了集中妥善处理;依法拆除多家非法洗砂场,排查整治“散乱污”企业32家,切实守护了朝阳镇的蓝天、碧水、净土。
(三)风险防范积极有效。新冠疫情期间,我镇第一时间建立健全“点、线、面”疫情防控工作体系,切实落实网格化管理,充分发挥网格员作用。32支志愿者服务队,600多名党员主动担当,冲锋在前,全镇党员自愿防疫捐款10.94万元,共同筑起了疫情防控的健康防线,有效实现了“零输入、零扩散、零感染”的防控目标,灵璧县“北大门”安然无恙,全镇未发生一起确诊病例。疫情高峰过后,按中央“六保”“六稳”要求,朝阳镇迅速组织复工复产,统筹经济社会发展,常态化开展疫情防控工作,实现疫情防控和社会发展“双战双赢”。
风险防范工作常抓不懈,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,朝阳镇对辖区内的重点场所进行了仔细排查。从生产安全、食品安全、消防安全多渠道全方面落实安全监管,持续开展“1+10+N”安全生产专项整治、有限空间安全监管、“三合一”经营场所排查整治、实施“开窗行动”、开展道路安全隐患排查整治、农村宴席备案、校园食品安全专项排查等多项工作,整治存在生产隐患的服装加工点8个、存在消防隐患三合一经营场所4个,安全生产发展大局保持和谐稳定,2020年朝阳镇荣获县安全生产目标考核先进单位,
——五年来,我们固本强基、建管并重,美丽乡村愿景加速呈现。
(一)基础设施提档升级。坚持积极融入长三级一体化区域的发展理念,科学设计“一核四心,两横三纵”城镇框架。积极开展乡村道路建设,利用“一事一议”筹资筹劳和“村村通”工程项目等,投入1.26亿元,修建农村公路246公里,2021年投入437万元修建了6.4公里朝黄路,有效改善群众出行条件。五年来全镇新增太阳能路灯1305盏,遍布各自然庄主要道路节点。
农田水利基础设施建设成效显著,水质提升工程、最后一公里项目等先后实施,先后4批次治理高标准农田6万余亩,全镇16个村全部实现高标准农田改造。疏浚大沟7条,中沟27条,小沟145条,新建大沟桥20座,中小沟桥涵1160座,新打机井290眼、节水灌溉2000亩,进一步完善了我镇农业生产基础设施。