(三)抓营商环境增效能。良好的营商环境是推动经济高质量发展的有利条件。一是推行“最优化”服务。按照“应进全进”要求,推进所有行政许可事项全部入驻政务服务中心集中审批,探索完善审批和监管机制;以“一网通办”“一网统管”建设为重点,继续推进“互联网+政务服务”改革;认真落实“无申请兑现”改革,全面推行市场监管清单制度,厘清监管职责;对本地企业和招商引进企业一视同仁,既“爱儿子”,又“疼女婿”。二是强化“店小二”意识。认真落实各项税收优惠政策和招商引资优惠政策,动态调整涉企收费目录清单,切实降低企业运行成本;畅通政企沟通渠道,定期分类开展企业家座谈会,了解企业诉求,帮助企业解决发展难题。要以作风建设“服务年”为抓手,坚持问题导向,开展企业走访联系活动,为企业提供法律、政策和信息等服务;持续开展就业“直通车”活动,解决企业招工难题,助力企业达产;有序推进智慧工业园区建设,对园区水、电、气、环境监测等信息实现实时监测、数据共享,提高服务企业和应急处突能力。三是打造诚信法治政府。坚持把人民群众认可不认可、满意不满意作为法治政府建设的重要指标,高质量地建成法治政府,推进政府信息公开工作;坚持依法行政,把依法行政贯穿于政府决策、执行、落实的全过程和各方面;坚持契约精神,进一步化解各项历史遗留问题,兑现政府承诺,打造诚信口碑。
(四)抓“三农问题”促振兴。民族要复兴,乡村必振兴。全镇上下要始终把乡村振兴摆在突出位置,着力解决三农问题。一是继续巩固脱贫成果。要进一步强化责任落实、优化政策供给、深化帮扶举措、强化过程监管,坚决落实“四个不摘”要求,用好五年政策过渡,巩固提升脱贫成果,持续推进相对贫困治理,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,确保全镇已脱贫人口稳定增收和可持续发展。二是加快美丽乡村建设。充分发挥美丽乡村建设示范村引领作用,进一步补齐“两基”短板,加快推进倒座路口改造,消除交通堵点;加快推进蔡营至龙家沟漫水桥、施湾至陈家楼铁路桥改公路桥项目,完成镇区内循环桥建设。推动全镇旅游产业发展,完成铜山3A级景区,国家级旅游乡村创建,推进龙湾村“国家级养老中心”区域规划和起步区建设;结合党史学习教育,加快推进石花红色教育基地建设;加快推进网红公路建设,打造“百米一景”南北观光带;着力推进五谷丰登田园综合体、南山体育运动公园、石花中心公园、西河健康绿道建设,完善“吃住行、游购娱”六要素,打造生态旅游精品示范线。三是大力发展特色农业。坚持“质量兴农、绿色兴农”目标定位,推进“一产大、二产精、三产新”的现代农业产业体系建设。依托食用菌、中药材、苗木花卉等特色产业,发展绿色经济,打造有机农业品牌,不断提高农产品附加值。进一步挖掘农业龙头企业,农业合作社引领作用,加快“两大产业示范带”建设,推动万亩红高粱种植基地建设,逐步完成种植区选定、农作道路贯通、沤肥站建设以及轮作模式和种植品种的选定;推动金子泰食用菌三产融合发展,依靠现有优势资源,逐步带动灵芝、天麻、茯苓等中药材种植,形成“1+N”中药材产业示范带。
(五)抓城镇建管提形象。城镇建设是促进城市发展的重要手段,全镇上下要以完善城镇功能、提升城镇品质为目标,着力加强城镇建设与管理,统筹推进城乡一体化发展。一是健全提升城市功能。启动316国道水星台至平川段道路扩宽改造升级工程,加快推进配套设施规划设计、房屋征迁和工程建设;加快完成石花新客运站建设,推进石花农产品批发市场建设项目;加快新自来水厂及其配套设施建设,兑现“在2022年国庆前,让石花人民吃上干净水”的承诺;加快推进殡葬改革,推进公益性公墓建设;完善农村生活垃圾处理配套设施建设,打造垃圾分拣中心样板。二是加强城乡综合管理。要综合运用规划引导、市场运作、商户自治等方式,疏堵结合,有效解决占道经营、游商浮贩等管理难题;推动营运三轮车整治,扭转镇区交通混乱局面;建立健全执法监督工作机制,围绕管理在前,执法在后,规范行政处罚程序,加强司法衔接,提高综合行政执法效能;持续推进乱占耕地、违规建房、土地非粮化等整治行动,坚决查处违法建设行为,形成常态化高压态势。三是持续改善人居环境。深入推进农村人居环境整治五年行动,常态化运行环境整治工作考评机制,以“红黑榜”倒逼环境整治,进一步完善环境卫生经费管理办法,逐步改善城乡脏乱差等突出问题;完善垃圾分类运行机制,探索垃圾处置市场化运作模式,污水处理收费制度,加大城镇生活污水和污泥治理力度。四是守好生态保护红线。坚持环保宣传常态化,统筹推进“蓝天、碧水、净土”三大行动,加大企业“三废”排放监管力度,持续开展秸秆露天焚烧监管工作,完善“河湖长”巡查制度,持续开展“一河两岸”整治行动,让石花的天更蓝、水更清、环境更优美。
(六)抓民生普惠增福祉。发展的根本目的,是为了造福人民,要进一步保障和改善民生,让改革发展红利惠及人民。一是筑牢疫情防线。要时刻紧绷疫情防控这跟弦,针对疫情形势变化,及时调整防控策略,健全常态化防控机制,强化联防联控、群防群控,坚决阻断疫情输入风险,不断巩固防控成果。二是完善社会保障体系。落实创业就业扶持政策,激发市场活力;谋划成立教育基金会,推动教育教学质量再上新台阶;加快基本公共卫生、文化、体育、娱乐休闲设施、服务水平建设,推动基本公共服务由“有没有”向“好不好”转变;推动“三百工程”“三爱工程”由试点向全镇推广,筹备市县“三百促三治”工作现场会,进一步提升基层治理效果,逐步解决孤寡老人饮食、学龄儿童辅导、家门口就业问题。三是推进平安石花建设。进一步健全社会稳控体系,充分发挥“百户长”管控作用,营造良好社会治安环境,不断提升人民群众安全感;加强矛盾纠纷排查、研判、化解,确保各类不稳定因素消除在萌芽状态,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,最大限度地预防和减少非法越级上访现象;深入开展安全生产三年专项行动,加大安全生产大排查、大整治工作力度,实现“一无两降”目标;持续开展以防火、防盗、防溺水事故、防食物中毒、防交通事故等“七防”为主要内容的“邻里守望,户户平安”活动,提高群众安全意识。