一、2021年工作总结
2021年是“十四五”开局之年,在县委、县政府的坚强领导下,石花镇团结带领全镇党员干部,以“拼、抢、实”的精神状态,统筹发展、改革、稳定,各项工作走在了全县前列。2021年6月,石花镇党委被湖北省委评为先进基层党组织。
(一)坚定不移抓工业经济,激活发展动能。一年来,我镇坚持“工业立镇、产业第一”发展思路,以“壮大主导产业、推动集群发展”为抓手,围绕铸造等优势主导产业,支持企业加快转型升级,推动产业集群式发展;大力招引龙头企业和产业链上下游企业,实现产业链条拉长增粗;着力挖掘闲置土地、石花企业家等资源潜力,以大项目引领大投资、以大投资带动大发展。截至11月份,全镇完成工业总产值203.9亿元,网上直报固定资产投资在库项目39个,计划总投资额96.34亿,已完成投资额67.59亿,占全年任务的70%,剩余投资额28.75亿。上半年成功入库投资项目12个,湖北为邦生态农业有限公司总投资2.5亿元的生态农业鱼菜共生项目;湖北谷城天杰木业有限公司投资7500万元的年产100万平方木模板加工项目;湖北昱安生物能源科技有限公司投资1亿元的年产5000吨生物质颗粒燃料加工生产线项目等3个项目正在进行申报。2021年成功入库投资项目19个,计划总投资25.08亿元,截止11月已完成20.68亿元,剩余投资4.40亿元。今年4月,全市2021年第二次重大项目“三集中”活动谷城分会场在石花成功举办;7月,东华机械、金子泰两个项目代表谷城县参加全市项目观摩并获得第四名的好成绩。
(二)坚定不移抓乡村振兴,共享发展成果。一年来,我镇做好乡村振兴“边、点、产业”三篇文章,以奖代补推动平川至五山、翠花铺至紫金、水星台至杨溪湾3条主干道沿线村开展人居环境整治,改善房屋功能、建设小三园,打造“以点带面、点面结合、全域推进”的美丽乡村示范带。围绕食用菌、苗木花卉、油茶、中药材种植、稻虾共作等优势产业“精准滴灌”。持续擦亮“酒乡品牌”,以石酒集团为依托,采用“企业兜底收购+农户与集体分成”模式,推进石酒万亩红高粱种植基地建设,打造产地融合的经典示范;依托金子泰公司三产融合优势资源,辐射带动周边村发展食用菌产业。2020年,金子泰获评“全国农业合作社示范基地”“湖北省特色产业科普教育示范基地”“湖北省农业产业化重点龙头企业”。
(三)坚定不移抓城镇建设,优化发展环境。一年来,我镇以完善城镇功能、提升城镇品质为目标,着力加强城镇建设与管理,统筹推进城乡一体化发展。实施了以316国道水星台至平川段、盛五路、石酒路为主的城市骨干路网的建设及提档升级工程;启动了石花外循环路建设,打通堵点,构建内外双循环;完成了杨溪湾工业园全域道路整修刷黑工程、镇区十字路口改造工程、北大街扩宽改造升级工程、凉水井综合性文体广场等一批基础设施项目;加强了城乡建房管理、环境卫生、交通秩序、市场经营的整治,城市乱象得到一定程度解决。
(四)坚定不移抓基层治理,夯实发展根基。一年来,我镇以谷城县创新实施的“三百工程”为切入口,坚持党建引领,大胆探索,分步推进“三百工程”,做细“百户长”,推选百户长130余名,发放聘书,开办岗前培训班,自治更加精准;做实“百米岗”,统筹设置治安联勤便民服务岗近50处,为全镇各村、社区统一配备治安巡逻便民服务车,法治更加深入;做优“百分奖”,设置积分兑换“爱心超市”10余个,累积兑换“百分奖”8万余元,德治更加有效。基层治理取得了实实在在的成效,群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。当前,我镇正积极探索实施“三爱工程”,即开办爱心食堂、爱心教室、爱心作坊,切实解决孤寡老人饮食、学龄儿童辅导、家门口就业等实际问题,用“三爱”暖民心。
二、存在的主要问题
(一)增长后劲仍显不足。企业技术化、智能化、绿色化改造力度不够,农业规模化经营程度不高,三产融合发展尚有欠缺。
(二)改革潜力挖掘不够。面对承接上级下放的大量行政职权事项,如何有效整合事权责权,用好用足上级优惠政策,提高审批效率和服务效能,有待进一步探索和加以解决。
(三)城镇建管水平有待加强。镇区经营秩序混乱、环境卫生脏乱差的现象仍未得到根本性解决,人口聚集力、发展承载力不足,缺乏吸引高端人才留居的环境。
三、2022年工作思路
(一)抓招商引资注活力。招商引资是做大镇域经济总量的一号工程。一是壮大产业抓招商。围绕铸造、建材、纺织、新材料等优势产业,支持企业加快转型升级,推动产业集群式发展,打造“精铸小镇”,推进汽车配套产业实现新突破;培育“建材大镇”,建设新型建材产业园;做优纺织产业,建成中国高端面料生产基地;做强新材料产业,构建石花经济增长新亮点。二是强链补链抓招商。围绕“工业经济补链条,农业经济补短板,服务业求突破”的发展思路,充分发挥产业链聚集效应,抢抓长三角、珠三角、京津冀等发达地区产业转型发展机遇,大力招引龙头企业和产业链上下游企业,实现产业链条拉长增粗。三是深挖潜力抓招商。着力挖掘土地资源潜力,全面摸排全镇僵尸企业,理清、盘活正山工业园、恒立铸造等闲置厂房,充分发挥石酒路两侧发展空间和土地资源的招商引流作用;着力挖掘石花企业家资源潜力,通过以商招商、能人招商等方式,加强本土对外宣传联络,鼓励成功人士返乡兴业。
(二)抓项目建设稳增长。项目建设是拉动经济快速增长的有力引擎。一是科学谋划争取项目。结合石花发展实际和发展定位,紧盯国家产业政策,瞄准国家产业政策和投资方向,积极对接汉江生态经济带、乡村振兴、新基建等国家战略规划,力争纳入国家、省市项目计划;扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设,实行定时、定向调度和滚动管理。二是强化项目落地服务。常态化施行项目包保制,统筹协调解决项目征迁和建设中的各项问题;要建立“1+3”协同模式,成立集招商引资、项目服务于一体的工作专班,为项目建设提供“保姆式、全流程、一站式”包办、代办、帮办服务,协调项目审批、用地、用电、用水、用工等落地发展问题。三要提高项目建设速度。完善重大项目调度机制,对重点项目每月至少调度一次,集中听取项目进展情况,切实解决重点项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题;筹备举办项目开竣工仪式,进一步增强工作责任感、紧迫感,鼓励干部走出办公室,走进施工地,实行现场办公;强化督办考核,坚持每月一督办、每季一晾晒、年底结硬仗,排出项目开工和竣工时间表,实行挂图作战,让项目建设的成效成为干部考核、评先表模、职级晋升的重要依据,倒逼项目建设提速提效,确保项目快建成、快开工。