(二)持续用力推进乡村振兴。按照乡村振兴战略要求，务实推进美丽乡村补短板、强弱项，抓实产业、人才、文化、生态、组织振兴，打造名副其实的“美丽乡村”。第一，突出产业振兴。坚持新发展理念，以市场为导向，从三个方面抓好产业发展。一是调整优化结构。按照县产业发展布局，镇政府调整农业产品结构、产业结构和布局结构，延长产业链，提升价值链。二是强化品牌质量效益，推进规模化生产，打造具有城关特色的农业品牌。三是推进绿色发展，建设生态农业，实施山水田林一体化。第二，探索人才振兴。乡村振兴离不开人才。政府要树立“把人力资本开发放在首要位置”的观念，强化人才培养，采取优惠政策引人、特殊政策留人、奖励政策用人，让愿意建设家乡的人安心，激励各类优秀人才回乡创业，打造一支强大的振兴乡村的人才队伍。要从四个方面抓实人才队伍建设。一是利用招考公务员渠道每年招1-2名爱农村、爱农民、懂农业的公务员。二是从外地聘请农业专业技术人才指导乡村振兴发展工作。三是继续从村选拔热爱农村的优秀青年，公费参加全日制农村职业技术学校脱产学习。四是加强对现有农村技术人员培训提升，坚持每年邀请市、县专家进行集中培训，保证每村至少有一名专业技术人员，为乡村振兴提供人才支撑。第三，抓实文化振兴。镇政府坚持以社会主义核心价值观为引领，加强精神文明建设，提高居民思想道德水平;加强公共文化服务，丰富居民精神文化生活;倡导科学健康的生产生活方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升文明程度。第四，推进生态振兴。政府坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，加强生态环境保护，积极推行绿色生产生活方式，改善乡村人居环境，建设美丽宜居乡村。从2021年起，持续推进七项工作：一是生活垃圾治理，推行垃圾资源减量，建立健全符合实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系和管护长效机制。继续实行居民卫生费收缴制度，确保清扫清运有经费保障。二是污水处理，推进城区、胡营污水管网向周边村延伸。三是学习借鉴外地先进经验，建设经济实用、维护方便、生态环保的无害化厕所，加强改厕与乡村生活污水处理的有效衔接，进一步推进厕所粪污无害化处理与资源化利用。四是强化落实“农民一户只能拥有一处宅基地”的政策，依法规范宅基地审批和建房规划许可管理，整治违法建设，制止非法买卖宅基地。五是开展植树造林，推进村庄绿化，落实林长制，有效管护山林，实现绿水青山。六是强化土壤污染管控，突出农业面源污染防治，治理农业生态突出问题。七是进一步落实河(库)长制，加强巡河巡库。第五，深化组织振兴。围绕提升治理效能，实现共建、共治、共享目标，一是加强组织建设，实行民主决策、民主管理、民主监督制度，发挥自治章程、村规民约和公序良俗在乡村治理中的作用，引导村民依法有序参与村务管理和乡村建设，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会议，创新民事民提、民事民议、民事民办、民事民评的多层次议事协商形式，规范村务活动，落实“五务”公开。二是加强法制宣传教育，抓好法律法规普及工作，增强干部法治意识、法治观念、法治思维，引导居民尊法、学法、守法，自觉用法律武器维护自身合法权益。三是发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，健全社会矛盾纠纷多元预防调处机制，化解各类问题。四是健全社会治安防控体系和公共安全体制，加强村、社警务工作，加强农村公路安全防护设施建设，完善网格化服务管理机制，防治地质灾害、洪涝灾害，加强食品、交通、消防等安全管理责任。
(四)竭尽全力做实民生工作。要把老百姓的“急、盼、愁”问题当大事做，往实处干，尽全力办，把保民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“十四五”时期政府要进一步树立以人民为中心思想，采取多种途径筹措资金，每年为民办5-10件看得见、有实惠的好事实事。一是加强安全饮水建设，改善饮水环境，推进城区自来水管网向周边村延伸。二是加强农业基础设施建设，抓好以张营片、胡营片为主的泵站回购、维修，有效保证农田灌溉用水。三是坚持常年为居民开展 健康服务，有逐步推行签约服务。四是切实加强城乡“三留守”人员、困难家庭社会关爱救助工作，让他们享受阳光、体面的生活。依据经济条件和基础，尊重居民意愿，逐步推进老旧小区和“三无小区”改造，每年实施2-4个。
四、重大项目、重点工程安排及重要政策需要
我镇按照总体规划思路，重点从公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效四个方面进行项目谋划。通过多方分析，全面统筹，共计谋划项目4大类别17分项27个具体项目，规划总投资 140.538亿元。其中：
城区重点项目20个：城关卫生院改扩建、城区公立幼儿园、社区养老托育中心、城关镇文体服务中心、南漳县民俗文化饮食一条街建设项目、盛世兴隆新型文旅商业消费集聚区建设项目、游客服务中心建设项目、老城区小公园建设项目、城关镇污水管网补短板项目、黑臭水体改造项目、社区小区公厕建设项目、老旧小区停车场建设项目、城区道路升级改造项目、社区配送服务站建设项目、南漳县老旧小区改造项目、新市民公寓建设项目、城关镇冷链配送服务中心建设项目、农贸市场新建项目，项目总投资 104.238亿元件。
农村重点项目7个：重阳古街建设项目、旅游公路建设项目、新扩建公墓项目、垃圾无害化资源化处理建设项目、“三化”工程建设项目、供水管网全覆盖建设项目、香菇小镇建设项目，总投资 36.3亿元。
城关镇地处全县政治、经济、文化中心，各项重点项目和重大工程大都集中在城关及其周边相关镇区。城关镇将树立“城关形象就是南漳形象”的观念，因此，希望县委县政府在农业、工业、商贸服务业、文化旅游业等产业项目发展上予以倾斜，在财政、人才、金融等政策上予以支持，在领导力量配备、干部职数上予以考虑。
