刘集镇位于中牟县西北部,西接郑东新区、北临连霍高速,东、南分别与中牟县大孟镇和广惠街街道办事处相邻,处于郑州国家文化创意产业园区核心区域。刘集镇区位优势突出,南距郑州新郑国际机场30公里,西距郑州高铁东站10公里,郑开大道、郑汴物流通道、郑汴轻轨、连霍高速穿境而过,集“铁、公、机”便利于一体,是郑州国家中心城市建设、郑汴一体化及郑开融城多重战略重合中心,更是郑州市、河南省乃至中部省份中最具投资价值和发展潜力乡镇。
一、 经济社会基本情况简介
刘集镇辖区面积30.22平方千米,下辖10个行政村、21个自然村,总人口2.2万余人。2019年,全镇一般性财政收入突破5亿元,达到5.09亿元,完成县定任务的106%;完成地区生产总值25亿元,同比增长6.7%;固定资产投资同比增长13.2%;城乡居民人均可支配收入达到24736元;各项主要经济指标均位居全县前列,昂首挺进中国中部乡镇综合竞争力100强,位列第76位!
在产业发展和基础设施建设方面,围绕重大产业、基础设施、总部经济三类项目开展清障工作。33项清障任务中除三项因其他原因未启动外,25项全面完成,5项完成80%以上,为项目建设提供了基础要素保障。辖区57个项目企业中,18个已投入运营,华强四期中华复兴之路、建业J18商业综合体、中部设计城、名门地产系列板块、碧桂园、雅居乐等项目顺利推进。围绕重点工作严抓落实,依法依规开展基础设施清障、“四好农村路”建设、G107强电迁改等工作成效显著。河南省移动通信集团、中原数字传媒、郑州交建投、中牟县第三高级中学等项目即将开工建设。
在城镇化建设和乡村振兴方面,刘集镇已在全县率先实现全域城镇化,累计为全镇10个行政村、45个村民组、4.6万人,发放失地农民社会保障金5900余万元;大病救助678人,发放救助金800余万元;劳动力转移3700余人,占全镇总人口的16.8%;技能培训1900余人;协助返乡农民创业83人。总而言之,刘集镇已全面建成老有所养、幼有所育、病有所医的社会保障体系。
在生态保护与治理方面,围绕净化、绿化、亮化、美化、文化“五化”目标,集中开展城乡结合部环境综合整治专项行动,以打造六大主题街区、26条风景长廊为抓手,采取“一长、两员、三会、四包”的管理模式,求取“群众满意+精细管理”的“最大公约数”,以绣花精神强力推动“路长制”和城乡精细化管理工作。结合“三污一净”和“清四乱”工作,投入1000多万元对刘集沟进行综合治理。刘集沟污水处理厂投入运营,日处理污水1000吨,实现了污水入管、出水达标的深度治理目标,昔日污水河变成了一条绿色的景观长廊。
二、“十三五”发展成就及问题
“十三五”期间,刘集镇地区生产总值年均增长率保持在9.5%以上;社会消费品零售总额年均增速保持在10%以上;城乡居民人均可支配收入年均增速保持在8.5%以上。其中,2019年与2015年相比,地区生产总值增长了2.36倍。以上各项数据均位居全县前列。
“十三五”以来,刘集镇在县委、县政府的正确领导下,加强营商环境建设,加快项目清障,方特欢乐世界、方特梦幻王国、方特水上乐园三架“旅游马车”齐头并进,枝繁叶茂、花鸟栖息的郑州绿博园已经成为郑州的后花园和发展名片;文通路综合管廊等20多个基础设施项目平稳有序推进,名门地产等数十个地产板块创意智慧、挖潜发展,华强四期“中华复兴之路”等产业项目加快实施;方特假日酒店开门迎宾,洲际酒店、建国饭店等五星级酒店加快入驻建设,集“吃住行、游购娱”一体化的现代文旅胜地已初具雏形。全域城镇化方面,刘集镇10个行政村、21个自然村已全部拆迁完毕,涉及刘集镇的绿博1号、2号、3号安置社区建设工程已全部完工,回迁工作也已进入尾声,累计分配安置房13000套,覆盖群众2万余人,安置房网签11900多套,极大丰富了辖区广大群众的物质财富和精神文明需求。
在教育医疗方面,完成了晨阳路学校绿化、教师免费公寓提供、辖区两所幼儿园保育设施的完善提升工作。刘集镇晨阳路学校还被授予首批河南省中小学数字校园标杆学校。对刘集镇卫生院进行升级改造,建成绿博家苑、绿博新城两个社区卫生服务中心,开展家庭签约医生下沉社区、农户开展服务,着力推动病有所医、医有所优的放心医疗。在脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会征程中,刘集镇秉持“一个也不能少”的原则,坚持“应保尽保”“应养尽养”,通过开发公益岗位扶助困难家庭、把辖区孤寡老人全部接进镇养老院颐养天年等举措在全县率先实现了全面、和谐、共享的小康社会。刘集镇近年来还先后获得了郑州市新型城镇化工作先进乡镇、信访工作“四无”乡镇、平安建设工作优秀乡镇、中牟县依法行政先进单位、尊师重教先进单位等多项荣誉,涉及新型城镇化建设、安全生产、环境治理、政务服务、信访稳定和工青妇等方面。
发展的过程就是不断破难题的过程,在实现“十三五”规划目标的同时,刘集镇也在不停地纾解随之而来的困难。一是随着全域城镇化的实现,解决好失地农民社会保障问题仍是摆在政府面前的重要任务;二是广大群众虽已入住现代化社区,但居民文明素养形成尚需时日,社区建设和规范管理经验仍需时间沉淀;三是新冠肺炎疫情对文旅产业的冲击远大于传统行业,对经济增速及财政收入的影响呈现大且久的特点;四是“双改工作”还有很大进步空间,小违建、小汽修、废品收购点等“小散乱污”还零星存在,需进一步强化治理;五是干部队伍初步显现不同程度的“本领恐慌”“知识恐慌”“能力恐慌”,需不断加强本领建设、知识建设、能力建设。