——加快镇级创新服务平台建设。在重点行业和领域,依托高校院所或引入国内外专业技术机构和创新服务机构,采取市镇联合资助的方式,加快镇级创新服务平台建设,提升研发、设计、检测、成果转化、人才培训等服务水平。
——建设创新联盟和研究联合体。鼓励龙头企业与高等院校、科研机构建设产学研创新联盟,研发共性技术、标准和产品。由于我镇企业规模普遍偏小,研发能力较弱,鼓励中小企业间采取研究联合体的模式,各自提供不同资源和专有技术、知识技能等,共同参与完成一项创新任务。
——积极发展科技金融。加强与科技型银行沟通合作,推出面向科技型中小企业的股权质押、应收帐质押、知识产权质押、集合债券等融资。举办科技项目巡回路演项目,鼓励风险投资投向产学研项目。
——强化知识产权引领作用。重点建设技术产权交易、科技成果转化、科技评估、科技项目咨询、专利资产评估、知识产权服务等科技中介服务机构。强化知识产权引领,推动技术标准战略和专利战略相互融合,加快推进企业核心技术专利化、专利标准化,促进知识产权转化,加强专利统计分析工作,建设以专利、商标、版权为主的分析检索平台和预警服务系统,建设知识产权交易、鉴定、评估机构,定期联合上级职能部门开展知识产权执法专项行动,建立企业知识产权信用档案,设立知识产权维权援助中心。
第三节培养造就创新型人才
加快实施人才强镇战略,创新人才培养模式,营造有利于人才发展的环境,吸引国内外各类优秀人才来石排创新创业。
——创新人才引进和培养模式。大力实施“人才石排”战略,拓宽高层次创新型人才引进渠道,瞄准海内外“高精尖”技术领军人物和科研团队,吸纳更多高层次人才携技术项目前来创新创业。政府加大鼓励协调力度,加强校企合作、推行工学结合,实行“订单式”培训机制,培育一批应用技术型、有工匠精神的中高级技工人才。积极培养优秀企业家队伍,加大对商会、行业协会的支持,通过交流培训、搭建平台等引导企业主向企业家转变。推广柔性引进方式,以平台运营、项目合作、任务承揽等方式,整合利用国内外人才资源。加快建设人才公共服务体系,完善领导干部联系高层次人才制度、挂点联系服务科技企业制度,切实解决高层次科技人才安居落户、医疗卫生、子女入学、配偶就业等问题。
——打造高层次创新创业型人才梯队。针对未来重点发展领域,如在通信部件、包装制罐、现代物流、文化旅游创意等产业上,通过引进留学生及国外人才、企业与高校人才直接对接、引进科技和创新团队等方式引进人才;通过选拔业绩突出者建设人才梯队,并通过学习深造、交流进修、专题培训等方式培育人才;通过建设科技园区、各类科技创新平台、工程研究开发中心和技术中心、孵化器等各类平台吸引人才;通过营造绿水青山的宜居环境、优质便利的人才服务环境、激励机制科学分配制度合理的工作环境、平安和谐的社会环境留住人才。
——培养符合产业发展的技能型人才。要加大对职业培训的财政支持力度,根据产业特点和发展情况,提高紧缺职业(工种)培训补助标准。推行企业培训制度,以优秀企业为基础建立企业职业教育示范基地,形成企业人才培养和职业教育的理念和体系。实施校企合作,以市职教城、市职业技术学院等公办职业培训机构为主渠道、民办职业技术学校为辅助,培养符合产业发展的技能型人才。
第四章加快转型升级建设实力石排
继续坚持工业主导经济的发展思路,发挥我镇建设用地较多的优势,加大招商引资力度,深入实施“东莞制造2025”战略,全力提升制造业发展水平。依托我镇丰富的文化旅游资源和优美的生态环境景观,探索将文化旅游创意业作为我镇的长期发展方向,着力打造文化旅游生态区。
专栏1 “十三五”现代制造业发展重点 |
1.光电通讯:重点发展磁性元器件、通信背光源、手机摄像头、手机耳机等,到2020年,通信部件总产值占工业总产值的45%; 2.包装印刷产业:重点推动包装印刷产业向包装形态多样化、包装材料环保化、包装设计专利化,到2020年,拥有以精丽制罐为代表的3-4个大型包装印刷企业,初步形成集合包装印刷产业上下游产业链条的产业集群; 3.汽车配套产业:重点发展各类品牌汽车整车销售和汽车零配件业务,着力打造燕窝汽车配套产业一条街,到2020年,汽车配套产业税收总额不低于5000万元。 |
第一节构建先进制造业
以我镇优势产业为依托,巩固先进制造业的发展优势,深入实施“东莞制造2025”战略,使制造业向智能制造、服务型制造、创新制造、优质制造、集群制造、绿色制造发展。到2020年先进制造业占规上工业增加值比重达50%以上。
——突出重大项目支撑。实施产业链招商,结合我镇先进制造业和战略性新兴产业布局,弥补产业链的薄弱环节,打造产业集群,助推产业升级,争取到2020年,引进重大项目10个左右,发挥重大项目对经济增长和产业升级的带动作用。抓好重大项目服务管理,树立“一盘棋”思想,健全沟通协调机制,做好上下联动、左右协同,凝聚力量强化项目建设全过程管理,严格建设程序,确保项目尽早投产见效。
——继续打造光电通讯产业集群。以铭普光磁、星弛光电、佳禾电声科技、旭业光电、气派科技为核心,打造我镇光电通讯产业集群,实现集群制造,培育光电通讯龙头企业,鼓励大型骨干企业兼并重组。进一步“扩链强链”,围绕产业链布局创新链,鼓励光电通讯企业加大研发投入,争取在传感器、光模块、封装技术、配套产业、应用领域等方面有所突破。