一、2018年工作回顾
2018年,是决胜脱贫攻坚的大考之年,也是全镇上下团结拼搏、逆势奋进的一年。镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧团结依靠全镇人民,认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,砥砺耕耘,务实创新,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,较好地完成了镇十届人大四次会议确定的目标。全年完成地方公共财政预算收入259.34万元,占全年计划数158万元的164.14%;完成全社会固定资产投资3.9亿元,实现农村居民人均可支配收入8243元,同比增长10%;我镇荣获全县2018年度综合目标管理责任制考核优秀奖。
(一)尽锐出战,脱贫攻坚决战决胜
坚持以“两不愁,三保障”为标准,全镇投入扶贫项目资金总额1.56亿元,全面完成范家坪、大浴池2个贫困村出列,全镇15个村1111户3064人脱贫的工作任务。
紧扣精准下功夫,倾心帮扶到点到位。始终坚持“扶真贫,真扶贫”,因地制宜、因户施策、精准发力。围绕贫困户动态调整扎实开展“回头看回头帮”,精准实施“五个一批”脱贫攻坚行动计划。全镇累计兑现到户产业项目资金1815户716万元,发放产业扶贫贷款1609笔2922.1万元。选聘生态护林员43名,累计发放生态公益林、退耕还林、地力保护补贴24284笔1084.45万元。享受春季雨露计划90人,秋季雨露计划88人,共兑现补助资金26.7万元。
围绕基础促提升,发展条件显著优化。整合各类资金,对水电路网等基础设施配套再升级,镇村面貌发生显著变化。一是修路。争取项目统筹资金,着力修好“便民路”,共硬化公路49公里,实施安保工程150公里,“连干、通村、入户”的道路网络已全面形成。二是建房。将住房保障作为民生工作的重中之重,在任务重、时间紧、难度大的情况下,镇村合力多措并举推进危房改造。2018年实施危房改造2710户,其中四类对象831户;易地扶贫搬迁安置80户251人。三是兴水。实施农村安全饮水工程,完成单户建池472口并验收兑现,集中建池或改造加盖32口,铺设管网150余公里,集中工程全面竣工,农户生产生活用水得到有效保障。四是便民。实施农村电网改造升级8个村,惠及8125人。新建双院村便民服务中心。4个重点贫困村光伏发电站年收益达132.7万元,主要用于村扶贫项目及公益事业。
立足产业抓致富,助农增收持续高效。始终坚持把产业发展作为致富奔小康的根本之策,因地制宜发展立村产业,因户因人发展到户产业,做到尊重实际与兼顾长远相结合。依据贫困户致贫原因,采取“驻村工作队、村委干部、帮扶责任人”+“贫困户”的“3+1”模式,面对面征求意见,制定了产业发展计划,发动群众积极参与,柑橘、茶叶、小水果种植、生猪养殖等项目,取得了良好效果。
聚焦目标重落实,民情民意有效解决。始终坚持把强化组织领导作为决战脱贫的有力保障,层层压实责任、项项细化任务、事事督导落实,形成了作战团总揽全局、党政领导率先垂范、驻村工作队迎难而上、镇村干部身先士卒的工作格局。以“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”、“立改树”、“四大一攻”、三项普查、大数据核查等为契机,凝聚起“人人有事做,事事有人管,管了有回音”的共事热潮,做到了问题集中受理、任务包干到人、整改落实到户、办理及时高效。
(二)立足产业,转型升级蹄疾步稳
主导产业出精品。新发展柑橘2110亩、品改1700亩。新发展茶叶220亩,品改700亩。柑橘产业在“精”上做文章,我镇选送的样本在秭归第七届橙交会暨脐橙文化旅游节上喜获金奖,夺得“脐橙王”荣誉称号;茶叶产业在“质”上出真章,不断尝试适地适宜的品种,加强精细加工包装,发展壮大规模,有效提升了茶叶产业的附加值,积极推送茶叶样本参加第二届中国国际茶叶博览会;核桃产业在“培”上见真功,发挥大浴池、长春等核桃种植专业合作社及大户的示范引领作用,不断提高核桃管理水平;小水果在“势”上不可挡,种植面积累计达3500亩。成功举办了“高潮有李”首届李花节,为达产增收宣传造势。全年累计开展柑橘、茶叶、核桃等技术培训50余场次,参训人员达7000余人次,发放各类资料1万余份。充分发挥合作社、家庭农场、扶贫车间等市场主体示范带动作用,探索“一组一品”模式,精细化发展柑橘、茶叶、中药材、养殖、小水果等产业。
农村改革步伐加快。完成农村集体产权制度改革试点并全面推进。注册新型市场经营主体100家,其中合作社58家。扶持建设集镇电商服务中心,带动线上产业发展,投资45万元改造升级农村综合物流服务站。扎实开展了柑橘大实蝇联防、松材线虫病防控、非洲猪瘟防控等工作,确保农业安全稳定。
(三)争资立项,项目建设如火如荼
完成棚户区改造房建项目,房建配套基础设施项目完成工程量的30%。累计实施农村公路通达项目、通畅项目、安保项目150余公里,沙黄公路建设已完成工程总量的80%。大梅路PPP项目已启动放线工作。实施水肥一体化项目4000余亩。土地整治台子湾项目片已完成乡镇自验,马家湾、龙潭头项目片高标准基本农田建设进展有序。白水河滑坡治理项目、综合港口库岸治理项目顺利推进。全面完成四权确权工作。廖家坪抗旱应急骨干工程项目进入设计招标阶段。金沙源国有资产经营管理有限公司平稳运行,为培育财源、提升国有资产收益打下了良好基础。