(四)聚力提升优质供给，建设“幸福名城”
1.全面改善公共服务供给
提升教育现代化水平。优化主城区教育设施布局，把公办幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。大力发展农村学前教育，原则上至少办好两所以上公办中心园。持续壮大合肥八中铭传高中教育集团师资队伍，通过全面推行集团化办学、创建新优质学校及素质教育示范校等，继续创造一批新优质的品牌学校，实现集团学校优质教育资源品牌的辐射推广。加快扩容升级肥西中学、肥西二中、肥西三中等。全力推进肥西师范升格步伐，确保职教集团顺利通过安徽省中等专业学校B类办学水平评估，力争达到A类水平。加快合肥学院，安徽医科大学建设，不断提升高校办学水平。实施智慧校园建设全覆盖工程，引进长三角地区先进教学模式和教学管理，利用数字教育资源实现基础教育阶段各学科教学资源全覆盖。
推动健康上派建设。实施健康上派行动，推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心。依托国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等，积极引进省内外知名医疗机构建立分院或分中心，柔性引进高层次医疗人才。深化医疗卫生体制改革，与省市知名医院建立医联体。加强智慧医院建设，规范发展“互联网+医疗健康”，鼓励肥西县人民医院等提供分时段预约诊疗、诊间结算、移动支付等线上服务。持续推进慢性病综合防控示范区建设，完善政府主导、部门协作、动员社会、全民参与工作机制。全面加强基层防控和传染病医疗救治体系建设，提升重特大疫情防控救治能力。
健全养老托育服务体系。大力推动完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。发挥“爱和家”居家养老中心示范引领作用，带动城市社区居家养老服务站规范化建设。加快敬老院和照料护理区建设，提高农村敬老院兜底保障能力。积极培育和引入市场服务主体，引进专业养老组织，推进公办养老机构公建民营改革,到2025年，建成一批社区嵌入式养老服务机构。支持多方力量在社区新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区普惠性托育机构，建立综合监管机制。充分支持国有企事业单位、机关、集体等举办托幼机构，探索单位托管等新模式。加大对农村地区婴幼儿照护服务的支持力度。
提高社会保障水平。坚持应保尽保原则，鼓励农民工、非公经济从业人员、灵活就业人员和新业态人员参保缴费，切实扩大养老、医保、低保等社会保障覆盖面。全面落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。继续实施全民参保计划，积极发展补充养老保险。改革完善社会救助制度，加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。优化基本医疗保险制度。加快建立长期护理保险制度。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，发展残疾人事业。
2.全面加强共建共治
维护社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理和服务重心向基层下移，加快构建自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。落实社会一体化平台建设，推动网格管理智能化科学化精准化。健全“三治融合”乡村治理机制，加强村民组长队伍建设，完善村民议事协商，探索推进三岗等乡村治理示范点。统筹智慧城管、智慧公安、智慧社区建设，探索推进“大综治平台”和“全科网格”建设。
加强和创新社区治理。持续推进10个社区基层治理创新试点，不断丰富完善“1+2+10”体系，实行示范品牌“模块化”推广，总结提升社区基层治理创新经验。深化物业小区治理改革，完善“社区+业委会+物业”三位一体管理机制，探索推进安置点物业管理市场化运营，强化居民自治。有序推进城市社区“大改小”，推深做实“两网融合、两员合一”，推进社区力量下沉。加快推进智慧平安小区建设，建设平安上派。
3.大力提升政务服务水平
深入推进简政放权、放管结合、优化服务，培育依法服务、高效服务、智慧服务、特色服务的“上派服务”品牌。探索区域化为民服务中心建设，实现区域范围前台一站受理，后台分头落实，推进政务服务流程再造改革。利用大数据、5G等信息技术，深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，加强电子政务和智慧政务建设。进一步简化行政审批流程，精简前置审批，重点减少涉及投资、生产经营、高技术服务等领域的审批事项。增强政府网站服务功能，建设完善互联网信息服务平台等。
专栏4 公共服务重点项目
教育。肥西县城关地区智慧学校、上派镇规划中学、肥西二中改扩建、花木城小学、肥西师范二期、合肥学院。
医疗。安徽省胸科医院肥西院区、复旦大学附属儿科医院、安徽医院肥西县公共卫生服务中心、肥西县中医院新区、肥西县医院二期、安徽省疾病预防控制中心迁建、肥西县妇幼保健与计划生育服务中心迁址新建、肥西县上派镇中心卫生院迁址新建。
养老。肥西县示范养老公寓、肥西县公办养老机构服务能力提升工程。
四、保障措施
(一)加强党的领导
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格落实省委、市委、县委决策部署，把党的领导落实到“十四五”规划实施的各领域和全过程。坚持把新发展理念作为发展的指挥棒、行动的度量衡，引导广大干部群众在思路上、行动上与新发展理念对标对表，进一步解放思想、抢抓机遇，服务现代化建设。
