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(安徽省)滁州市关于推进乡村振兴战略的实施意见

  中共滁州市委 滁州市人民政府 关于推进乡村振兴战略的实施意见

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)精神,根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(皖发〔2018〕1号),结合我市实际,提出如下实施意见。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记视察安徽特别是在小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,奋力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为决胜全面建成小康社会、开创现代化新滁州建设新局面奠定坚实基础。

  到2020年,乡村振兴取得重要进展。农业综合生产能力、供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”取得显著成效,农村基础设施全面提升,美丽乡村建设全面推进;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、定远县摘帽;农村常住居民人均可支配收入接近全省平均水平,城乡居民生活水平差距不断缩小;农村生态环境明显好转;城乡基层基本公共服务大体均衡,城乡融合发展体制机制初步建立;农村改革继续走在全国前列;农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善,乡风文明取得新进展;党的农村工作领导体制机制进一步健全。

  到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,共同富裕迈出坚实步伐;农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加健全。

  到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

  二、主要任务

  (一)推进产业强农,夯实乡村振兴基础

  以农业供给侧结构性改革为主线,加快推进产业强农、质量兴农、绿色兴农,着力实施六项发展工程,加快实现由农业大市向农业强市转变。

  1、实施农业生产能力巩固提升工程。加快划定和建设575万亩粮食生产功能区、101万亩重要农产品生产保护区,巩固粮食综合生产能力。实施耕地质量保护与提升行动,大规模推进农村土地整治、高标准农田建设和中低产田改造,到2020年,实现粮食生产功能区、重要农产品生产保护区全覆盖。实施农田水利“最后一公里”建设五年行动计划,到2020年,治理农田280万亩。实施科技创新驱动行动,深化农业科技成果转化和推广应用,优先支持农业企业开展研发平台建设,实施一批重要农业科技项目。建设智慧农业林业水利工程,全面推广绿色高质高效模式。实施农业机械化全程全面提升行动,到2020年,创建5个以上主要农作物生产全程机械化示范县,力争创建全程机械化示范市、平安农机示范市,建成一批综合性全程农事服务中心,推进“机器换人”。

  2.实施农产品加工业提升工程。实施农产品精深加工行动。大力推进农产品精深加工、秸秆等副产物综合利用,提高农产品精深加工转化率,到2020年,农产品加工转化率超过65%。大力开展农产品加工业招商。完善招商政策和服务机制,依托农业资源优势、区位优势和承载平台,积极承接产业转移,大力招引国际国内知名农产品加工企业。促进加工企业提档升级。支持农产品加工企业加快科技改造,提升产能和产品档次。加大小微农产品加工企业培育,支持做大入规。到2020年,力争打造30亿元以上企业1家、10亿元以上企业10家。开展加工园区建设行动,推进滁州经济技术开发区国家级农业产业化示范基地做大做强,每个县(市)建成1个农产品精深加工产业园(区)。开展原料基地建设行动,把“田间”变“车间”,促进主粮就地就近加工转化增值,到2020年建成优质专用粮食基地180万亩。实施“中国好粮油”创建行动,做大做强粮食产业经济,创建全国粮食产业经济示范市、县。实施农业对外开放促进行动,大力推动农业走出去、引进来。到2020年,农产品加工业与农业总产值之比达到2.5:1,农产品加工业产值超千亿。

  3.实施质量兴农工程。开展农业标准化生产行动,推进果蔬茶示范园、畜禽水产养殖标准化示范场创建,加强植物病虫害、动物疫病防控,从源头控制农业投入品,打击非法添加、滥投滥用。推行家禽业“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式。加强农产品质量安全追溯体系建设,健全农产品质量和食品安全监管体系,大力开展农产品质量安全整治行动,确保全市农产品质量检测整体合格率在98%以上。力争到2020年,全市创建成功1个国家级、3个省级农产品质量安全县,4个省级食品安全示范县。

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