民生福祉显著提升。全年提供就业岗位6000个,新增就业人数2600人,高校毕业生就业率达95.4%。出台《三乡镇就业创业补贴实施细则》,发放市镇两级创业补贴209万元。“小草创客”再添入孵企业50家,“三乡镇女性创业创新孵化基地” 挂牌成立。发放医疗养老参保补贴约2700万元,“农转城”退休人员月人均退休待遇提升至1563元。开展工资清欠专项行动,为1600多名农民工追回工资1500多万元。修订《三乡镇临时救助办法》《三乡镇特困人员供养协议》,全年发放低保资金160万元,落实各类困难群体生活托底保障。居家养老工作不断深化,提供服务超1.3万人次。继续推行户籍高中生学杂费补贴政策,严格落实“阳光招生”,购买民办学位5360个,“两为主”指标有效落实。首批3个公共母婴室对外开放使用,挂牌成立0-3岁儿童早期教养支持中心,推进儿童早期家庭教育试点项目。设立“微课堂”,打造线上家教品牌,“父母修身学堂”平台服务近6万户家庭。三乡医院异地新建工程完成中标价30%的工程量,“医共体”改革加快推进,传染病防控体系建设不断强化,家庭医生式服务范围继续扩大,“互联网+”糖尿病管理初显成效。率先启动“书香三乡”服务体系建设,建成3处“共享阅读空间”,24小时智能化图书馆即将开放,村级综合性文化服务中心实现全覆盖。《中山市三乡镇志》出版并举行了首发仪式,改革开放40周年主题诗歌征集及展览展演、第六届镇级运动会等大型文体活动成功举办,“三乡木偶”等传统文化深入学校、村居,“三乡同乐园”、青年社区学院、“三乡之春”等文化品牌持续擦亮。进一步推进肇庆广宁精准扶贫、潮州产业扶贫,做好西藏朱拉乡对口支援工作,对口帮扶云南绥江“携手奔小康行动”如期完成。国防、外事侨务、民族宗教、港澳台、工会、统计、物价、气象、档案、人防等工作取得新进步。
治理能力不断进步。严密防控动物疫情,农产品质量检测站获得省级资质“双认证”,镇内41家学校食堂实现“明厨亮灶”全覆盖,荣获市食品安全工作优秀镇区。打假考核A级,排名全市前列。严格落实安全生产责任制,健全安全隐患清单管理、安全风险分级管控评估、安全生产巡查和第三方专业服务等机制,建立工地定期巡查和通报制度,实施“智慧交通”工程,有效降低拥堵指数。推广消防网格管理专业化工程,率先推出“智慧消防”建设方案,实施“社区火眼”工程,全年各领域安全形势总体平稳。大力推进“智慧公安”建设,深入开展“飓风2018”专项打击行动,年终考核全市排名第一。扫黑除恶专项斗争打出“雷霆之势”,破获涉黑涉恶案件48宗,成功打掉涉恶犯罪团伙26个,成功打掉涉恶犯罪集团2个,成功办结涉黑社会性质组织案件2宗,刑拘281人,逮捕223人,查封、冻结、扣押涉案款项1148万元,年终考核排名全市第一。精准开展“全民禁毒”专项行动,严厉打击毒品违法犯罪。落实“大综治、大网格、大治理”架构,打造“中心+网格化+信息化”综治工作体系。深入开展“信访积案百日攻坚”行动,全镇80宗突出矛盾纠纷及信访积案化解率达75%。积极开展法律“四进”活动,群众法治观念不断增强,法治化水平全面提升。
政府建设有力加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,稳步推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,认真开展建议提案办理答复工作,办复镇人大代表议案建议76件、市人大议案建议4件、市政协提案2件,满意和基本满意率达100%。加快镇行政服务中心迁建工作,一批办理事项实现“最多跑一次”。信息公开、行政复议等工作有序开展。推行全财政供养机关事业单位绩效考核管理。狠抓预算编制监管,着力推进政府采购改革,实施预算单位公务卡强制结算,有效提高资金使用效益。强化国有资产监管、村账镇管工作,加强内部审计,确保国有(集体)资产保值增值。严格落实中央八项规定及实施细则精神,压缩“三公经费”,严防“四风”反弹。
各位代表,回顾过去的一年,我镇始终坚持党的领导,始终坚持以人民为中心,始终坚持问题导向,始终坚持集中力量办大事,顶住了发展中的各种压力,取得了各项事业新进步。这是市委市政府和镇党委坚强领导、正确指引的结果,是镇人大监督支持、协力帮助的结果,是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇干部群众,向给予政府工作大力支持的镇人大代表、离退休老同志和广大投资者,向驻三乡市直单位、港澳台同胞、海内外朋友,向所有关心支持三乡建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
与此同时,我们也清醒地看到,我们工作还存在着一些问题和不足,还有很大的提升空间和潜力:一是新常态下经济发展的路径和目标不够清晰。经济结构调整需要着力深化,经济发展不确定性因素增多,稳增长压力持续存在。二是经济发展质量仍需提高。新动能体量不够大,高附加值、技术先进的战略性新兴产业企业数量少、规模小,缺少带动力强的龙头项目和大项目,新旧动能转换亟待加速。三是城乡建设要素制约较多。多规矛盾和市镇部门职能互相制约导致招商引资等工作推进缓慢,土地资源瓶颈制约凸显,我镇作为南部组团中心的首位度不高,辐射带动能力需要增强。四是社会治理有待改善。问题楼盘、“两违”等历史遗留问题包袱较大,农村发展不平衡现象突出,公共服务均等化步伐有待加快。五是生态环境建设任重道远。部分内河涌治理与群众期待还有差距,污水管网支管到户建设需要加快;创文成效需要巩固,个别区域存在脏乱差反弹情况,垃圾强制分类实施力度需要加大。六是行政服务效能有待提升。各部门职责划分、职能衔接、基层执行力仍需加强,少数干部存在“等、靠、要、怕”心理和“庸、懒、散、拖”现象。我们一定要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。