一年来,我们努力调结构,“三农”工作不断优化。大力实施“绿满孝昌”建设,加快苗木花卉转型发展,累计开发基地3000余亩,完成12个生态示范村建设、1100亩村庄绿化建设、20公里成通道绿化建设;以东河蔬菜基地为龙头,辐射带动三合、柳山等地蔬菜种植,效益明显;以市场为导向,扩大油菜、蔬菜种植面积,消灭冬闲田,在胜一、胜二、五杨、义井、柳山等张白线沿线村办好优质高产油菜种植示范样板,共播种优质油菜、草籽2.1万亩,其他经济作物1300余亩;政府集中出资对重灾区东河村被淹704亩农田进行集中翻耕,主要种植玉米、红萝卜、白萝卜、蔬菜等,目前玉米、红萝卜喜获丰收,亩产均可增收8000元,极大的降低了受灾群众的损失。
一年来,我们努力安民生,综治信访维稳措施得力。紧紧围绕“预事于前、处事于先、早期介入、及时处置、注重善后、不留尾巴”,以源头为着力点,积极预防和化解各类矛盾,健全治调中心户、组、村、镇四级矛盾纠纷排查调处的有力体系,严格执行“急事急报、大事快报、无事零报、月底必报、逐级上报”的“五报”制度,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,实行矛盾排查化解责任追查制度,加大矛盾纠纷排查力度,累计调解各类矛盾纠纷76起。在镇区重点地段安装视频监控26处,提升人民幸福指数。加大法制宣传力度,开展“七五”普法宣传15次。经过镇村干部的努力,全面关停了 河两岸采砂点、秸秆禁烧成效明显、网上电信诈骗逃犯清“零”,“大数据对比”廉政约谈镇村干部31人,诫勉谈话28人;在追缴资金方面,白沙镇纪委已收缴资金11万余元,另正在追缴部分资金。
一年来我们努力重绿化,环境卫生不断美化。我镇投资80余万元建成了垃圾中转站,年初正常运转,按照县委县政府垃圾清运进入市场化运转机制的工作要求,我镇与湖北靓丽保洁公司签订了《市场化运作合同》,并于5月1日开始运营;投资50万元完成集镇绿化补植工作,投入110万元加强集镇道路维修工作,投资80万元加快集镇外环线建设,栽种大规格楠树,红叶石楠600余棵;投资40万元,安装照明路灯50盏;投资126万元完成镇区主干道刷黑工程及配套下水道工程;制作文明礼貌广告牌80块,累计向镇区居民发放文明卫生集镇创建宣传册共1000本。同时加大美丽乡村建设宣传力度,让全镇群众都参与到村庄环境整治上来,做到村庄靓丽,人人有责,人人参与、人人出力、人人满意。
一年来,我们努力惠民生,发展成果共享共建。做好育龄群众生殖健康检查和孕前优生检查,加大卫计资源整合力度,转变计生工作方式打造服务“新计生”,积极加强新生儿预防接种等技术支持;落实独生子女保健费、城镇独生子女年老父母计划生育奖励全覆盖。“全面两孩”政策加快落地,新农合和城镇居民医保参保率明显提升。积极开展送电影下乡活动,大力实施“村村响”“户户通”工程,规范村级文化书屋,不断丰富群众的精神文化生活。
各位代表,回顾过去的五年,我们欣喜地看到,白沙的发展思路更加清晰,发展步伐更加坚实,经济更加繁荣,社会更加稳定。成绩来之不易,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是历届班子扎扎实实打基础、一心一意谋发展的结果,凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水,凝聚着社会各界的深切关怀和大力支持。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表、老干部老党员和全体干部群众,向所有关心、支持、参与白沙建设和发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒地认识到,我们在前进的道路上还面临许多困难和问题,政府工作还存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是与周边乡镇相比、与上级的要求相比,发展速度不够快,经济实力不够强,特别是财政收入不高,离富民强镇的目标相差较远;二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出,农业和三产服务业比重偏低,工业经济块头小,大企业培育方面难以实现有效突破,加快产业推进的任务十分繁重;三是在加快发展的过程中,土地、资金、电力、劳动力等生产要素间的矛盾更加突出,机制体制创新跟不上发展的需要,实现跨越发展的基础亟需巩固;四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距,社会不稳定因素依然存在,构建和谐社会的任务还很艰巨;五是少数部门和干部作风漂浮。对于这些问题,我们必须高度重视,深刻剖析原因,采取有效措施,认真加以解决。
二、今后五年白沙工作展望
各位代表,今后五年,是白沙谋求跨越发展,可以大有作为的重要时期。在战略层面,国家和省大力实施“一带一路”、长江经济带、大别山实验区、武汉自贸区和“两圈两带”等重大战略。在政策层面,中央统筹实施经济的财政政策和稳健的货币政策,密集出台棚户区改造、重大基础设施建设等政策措施为我们转方式、调结构提供了更多支持,对于我镇全面建成小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要进一步明确目标任务,创新发展思路,强化工作措施,推动各项工作扎实有效开展。
今后五年,全镇经济社会发展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,全面落实五大发展理念,按照省委建设中部崛起战略支点、市委建设武汉城市圈副中心城市工作部署和县委“六个孝昌”发展战略,以精准扶贫精准脱贫统揽经济社会发展全局,紧紧围绕建设“团结务实、民主法治、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的西部重镇而努力奋斗,以加快转变经济发展方式为主线,以促增长、转方式、调结构、惠民生为着力点,强力实施“民生安镇、经济强镇”战略,坚持稳中求进,大力推进项目建设和招商引资,全面提升特色农业综合效益,稳步实施新型城镇化建设,统筹发展各项社会事业,加强基层组织、党风廉政、民主法治和精神文明建设,努力取得转型发展新成效,开创富裕文明的西部重镇工作新局面。
根据这一总体要求,今后五年的奋斗目标是:
――显著增强经济实力。加快实施全镇经济社会发展“十三五”规划,发展速度位居全县前列,实现全镇规模工业产值3.54亿元,比2016年末平均增长11%,农业总产值11.5亿元,比2016年末平均增长5%,固定资产投资18.86亿元,比2016年平均增长20%,社会销售品零售额3.13亿元,比2016年末平均增长13%,招商引资10.9亿元,比2016年末平均增长20%,财政收入达3244万元,比2016年末平均增长11%,居民人均纯收入12130元,比2016年末平均增长10%。,如期建成全面小康社会,打造经济繁荣的西部重镇。
――加快改革开放步伐。争取实施推进一批有利于白沙经济社会发展的重大改革项目,更多改革项目走在全省、全市、全县前列,重点领域和关键环节改革取得重要进展,引进资金、技术、人才取得更大成效。
――显著提高人民生活水平。奋力实现精准脱贫、不落一人,确保2018年前实现“村出列、户脱贫”目标。全镇基本公共服务体系逐步完善,社会保障体系不断健全,群众就业更加充分,居民收入翻番,生活大幅改善,人民群众有更多的获得感和幸福感。社会主义核心价值观深入人心,人民群众道德素质、文化素质、文明素质和法治素养明显提高。
――不断改善城乡环境。新型城镇化加快推进,城镇空间格局明显优化,“恬美集镇”“秀美乡村”建设成果丰硕,“美丽乡村”实现全覆盖。
――持续加强从严治党。“两个责任”有效落实,党员干部理想信念更加坚定,政治纪律、政治规矩意识更加牢固,领导班子、干部队伍建设稳步推进,党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,党风廉政建设和反腐败斗争进一步深入,政治环境更加清正,政治生态更加清明。
――有序推进民主法治。“两个责任”有效落实,党员干部理想信念更加坚定,政治纪律、政治规矩意识更加牢固,领导班子、干部队伍建设稳步推进,党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,党风廉政建设和反腐败斗争进一步深入,政治环境更加清正,政治生态更加清明。
同志们,伟大的时代造就伟大的事业,伟大的事业成就不凡的人生。恰逢这个伟大的时代,我们一定要不忘初心,勇立潮头,千方百计创造机遇、抓住机遇、用好机遇,奋力写就建设孝昌西部重镇,全面建成小康社会的辉煌篇章。我们完全有基础、有条件、有能力、有信心,共同创造孝昌更加美好的明天!
根据总体思路和奋斗目标,在今后的五年中,我们必须围绕“五个”坚持,即,坚持打造一个团队(团结、战斗、廉洁、务实、创新),营造两个氛围(乡泰民安、经济繁荣),倡导三个理念(为人要突出实在,干事要突出实干,业绩要突出实绩),突破四个重点(打造民生品牌,壮大农业产业、改善居住环境、夯实经济基础);依托“五镇”战略来加快发展步伐。
一是农业稳镇。无农不稳,无工不富。我们要坚持“无粮则乱”的指导思想,努力实现产业经济的全面优化和升级,保证4.2万亩水稻种植面积种满种足,以解决“手中有粮,心里不慌”的根本问题;我们要坚持“水利是农业的命脉”的指导思想,加强水利基础设施建设,为4.2万亩水稻提供了有效灌溉保障;我们要坚持“科技强农”的指导思想,在耕作技术上实现全面革新,为实现粮食高产稳产提供了重要保障。我们要紧紧依靠科技投入,实现农业产出优质高效,打造精品生态农业,创造白沙品牌,让农业大镇跨向农业强镇。
二是商贸活镇。目前,白沙正面临着新的发展机遇,我省对小城镇建设出台了新政策,我们一定要抢抓发展机遇,盘活商贸流通,以建设强基础,以项目促发展,不断强化商贸发展特色产业发展,重现千年古镇风貌。
三是项目立镇。我们要充分利用乡情、友情、亲情,紧紧依靠镇内知名人士党的人脉资源,多跑项目、多招项目,大力争取一些大项目的推动,大招商的推动。
四是环境兴镇。我们要以集镇开发促发展,促进镇域经济大跨越;要以文明创建为抓手,促进镇容镇貌大改观;以作风建设为保障,促进发展环境大改变;要以社会稳定为载体,确保市场大繁荣;要以集镇软硬环境的新突破,实现白沙物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的大丰收。
五是民生安镇。我们要进一步加强镇域内水利、交通等基础设施建设,新建可解决10060人、28890亩的抗旱应急提水工程,完成农电改造工程,确保全镇所有村湾电网增容到位,进一步加强教育、医疗等基础设施建设,积极落实粮农补贴、农村合作医疗、最低生活保障、教育扶贫等惠民政策。
三、2017年工作安排
2017年是七届政府的开局年,做好明年的政府工作尤为重要。2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,全社会固定资产投资增长20%,规模以上工业增加值增长11%,财政收入增长11%,社会消费品零售总额增长13%,农民人均纯收入净增 900元以上。
为实现上述目标,我镇将重点抓好以下八个方面工作:
(一)坚持投资拉动,全力实现项目建设大提速。始终把项目建设作为加快发展的重要引擎和第一抓手。一是着眼长远谋项目。要抢抓国家扩大内需和武汉城市圈“两型社会”建设等政策机遇,围绕“两型社会”建设,改善基础设施条件、产业结构调整、改善民生等领域,切实搞好项目的策划工作,着力策划抗旱应急提水工程和二分干渠系整治工程建设,重点策划集镇基础设施建设、教育投入等项目。二是全力以赴争项目。要加强与市县发改局联系,力争水利基础设施等项目早日申报成功。三是优化服务建项目。要加大跟踪、协调、服务力度,促进二分干硬化、 河滚水坝等项目早日开工。四是完善机制管项目。要严格落实项目工作责任制、招投标制、合同管理制和监理制度,把好工程质量关、审计关,着力打造放心工程、精品工程。