各位代表：
现在，我代表黄盖湖镇人民政府向大会报告工作，请予审议并请各位列席同志提出宝贵意见和建议。
一、2015年工作回顾
2015年，在镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的有效监督和镇属各部门的大力支持下，我镇紧紧围绕赤壁市“着力转型升级绿色崛起，加快推进强而优中等城市建设”的战略布局，“抓党建、促作风;保红旗、促发展;兴产业、促民富;争项目、促繁荣;保民生、促稳定。”全面完成了市委市政府下达的全年任务目标。
全年完成国民生产总值4.9亿元，比上年增加1500万元，招商引资1.65万元，比上年增加2000万元，农民人均年收入14689元，比上年人均增收1654元。财税收入583万元，规模工业增加值1.5亿元，固定资产投资2.4亿元，经济建设实现了又一个快速增长年。
1、农业抗灾保丰收。我镇是赤壁市海拔最低的一个镇，今年上半年降雨1300mm,接近往年全年的降雨量，加上长期低温，西瓜、湘莲、水稻、鱼池等主要经济农作物受灾严重。我镇干部群众群策群力，集中人力、财力抗灾保丰收。经过全镇人民的共同努力，全年实现粮食总产量12800吨;油料作物，总产量330吨;湘莲总产量1050吨;蔬菜瓜果总产量17500吨;水产养殖鲜鱼产量5700吨;牲猪出栏0.9万头;家禽养殖8万只，禽蛋产量58吨。全年农业总产值1.94亿元。农民人均年收入1.32万元。
2、特色种养殖业快速发展。通过多方协调，解决了南泰养鹿特种养殖许可的认证;为龟鳖养殖保护中心新建水泥路350米、流转土地25亩;争取电力部门支持，为盛丰兴农农业有限公司安装了专用变压器，解决了其冷库、加工、“农家乐”用电问题;争取农业部门支持，为立体养殖户安装太阳能生物杀虫灯10盏;为畅响生态农业有限公司流转土地550亩，重点发展有机稻、有机湘莲示范基地的建设;全力支持 盛牧业公司的前期建设，使其厂房、饲养房、进厂公路、水源等基础设施基本完工，即将投入生产;通过土地流转、生产设施改造，使冰糖礼品西瓜基地种植户不断集聚，规模不断发展状大。通过引进龙头企业、培育建设生态农业示范基地、发展特色养殖基地、做强传统产业基地，使我场的农业生产模式、农民的生产方式得到了转变。
3、农业项目形势喜人。一是积极做好土地整理项目、血防改造项目、八角坳泵站改造项目等协调工作，推进项目建设顺利进行，确保抢时间、抢进度，不误农时。二是积极实施农业综合开发项目、现代农业建设项目、扶贫开发项目，项目总投资1500余万元。预计2016年4月底前全面完工。项目建成后，受益面积达到19000亩，年可新增产值350万元，增收180万元，职工人平增收500元。三是协助搞好黄盖湖流域治理项目的申报工作。及时、准确地提供相关资料，做好现场踏勘导向，为项目申报、立项提供一切便利。目前，该项目已通过国家批准立项，在我场投资规模0.9亿元，预计2016年下半年开始实施。四是编制完成了贫困农场“十三五”规划，申报项目五个，总投资3500万元，受到了省农管局的重视.
4.狠抓现代农业发展。一是成立了由党委书记任组长的现代农业工作领导小组，配备了专职工作人员，并制定了扶持龙头企业发展的相关政策，通过招商引资新增农业企业3家。二是积极引导调整农业结构，建立了湘莲、优质稻、蔬菜、水产品等“三品”农业标准化生产基地6个，面积、产值分别占全场农业总面积、总产值的72%和81.1%以上。三是鼓励农民专业合作组织不断发展壮大，全场已注册专业合作社9个，入社成员440户，使受益农户覆盖面达75%以上，户平年增收1700余元。四是狠抓土地流转工作。我场结合场场合一、责任田与经营田并存的优势，相继制定了土地流转和经营田发包等相关政策，鼓励土地合理、有序流转，适度集中，发展规模经营，提高经济效益。全场土地流转面积达到1.1万亩，占到耕地总面积的69.1%。经营规模1000亩以上的4户，500亩以上的2户，100亩以上的35户。五是抓好社会化服务。我们充分发挥农技、水利、畜牧、水产、文化、计生等职能站所的优势和作用，引导其转变服务方式，健全服务网格，引进推广新品种、新技术、新模式18项，开展技术培训5场(次)，树立典型户35户，创办示范基地4个，下发科技资料5000余份，为广大农民增产增收提供了强大的智力支持。
5、危房改造有序进行。在省农管局支持下，今年我镇计划改造200户，现已开工180户。
6、工业经济平稳运行。我镇实现固定资产投资2.4亿元，完成市定任务;实现规模以上工业总产值1.3亿元，工业增加值1.5亿元。企业发展势头平稳。
7、招商引资成效显著。我镇共引进项目2个，实际到位资金1.6亿元。一是投资2000万元的 盛牧业已完成基础设施建设。该企业占地100亩，可年出栏肉牛2000头，是赤壁市最大的肉牛养殖企业;二是湖北创健生态农业公司兼并原赤壁畅响公司在我镇兴建“生态农业科技园”新上项目投资1.5亿元。同时，共有三个项目在谈：一是梅花鹿系列产品加工、二是豆制品加工、三是有机稻种植。
8、计划生育工作喜上新的台阶。2014年下半年，我镇计划生育工作一度处于全市落后局面。今年，我镇不断强化措施、突出重点，计生工作在全市显现新亮点，一是出生人口性别比为 100：89.19，处赤壁市最低;二是孕情掌握及时率为57.14%，高于全省平均水平;三是符合政策生育率88.57%，处于全市第二;四是“三查四术”取得突破性进展，受到了上级部门的肯定;五是基层基础工作成绩显著，被省列为工作示范单位。
9、民政工作呈现新亮点。我镇民政工作紧紧围绕“上为政府分忧、下为百姓解困”的工作目标，认真履行国家的各项惠民政策，为我镇经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。年底数据显示，我镇认真核查落实低保对象户391户，全年累计发放低保金76万余元;申报大病救助118次，发放大病救助资金18万余元;申请临时救助26人，每个救助对象可享受600---800元的救助;发放优抚、救灾救济、高龄老人、残疾人救助补贴等项11万余元。同时，镇政府积极争取项目、筹措资金，投资300万元的福利院重建工程已顺利封顶，即将交付使用;黄盖公墓新增墓穴300个，为殡葬改革提供了保障。
10、社会保持稳定和谐。我镇地处湘鄂两省三县(市)交界，人员来自全国各地，加上农场改制等历史遗留问题，综治维稳工作任务十分艰巨。镇委镇政府始终坚持把综合治理维护稳定工作放在一切工作的首位，保稳定、促发展。呈现出政通人和、治安良好、环境良好、人民群众安居乐业、社会面貌欣欣向荣的大好局面。今年以来，我镇没有发生集体上访和恶性上访事件，没有发生重大刑事、治安案件，没有发生安全生产事故。
11、纪检监察工作优化运作。按照上级要求，纪检监察工作实行专岗专责。纪检监察工作进一步优化运作，一是认真细化党风廉政建设主体责任制和“一岗双责”制度落实取得实效;二是开展政治纪律、政治规矩学习取得实效;三是党风廉政建设政策法规得到全面贯彻落实;四是整治“四风”取得了一定的实效;五是村级财务得到了有效的监督管理。我镇纪检监察工作全程进入各级各部门开展工作，并取得了实质性的效果。
2015年的工作成绩，离不开市委市政府的关怀厚爱，离不开市直有关部门的支持与帮助，离不开党政班子团结协作，离不开干部群众的理解配合。在此，我代表镇人民政府向关心和支持黄盖湖镇建设发展的上级领导、部门和社会各界、全镇干部群众表示最衷心地感谢!当然，我们还清楚地认识到黄盖湖的发展还存在许多问题，我们将全面总结，深刻思索，谋求发展。
二、2016年工作安排
2016年是实现“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们将坚决贯彻“五大发展理念”，以好而快的要求，严而实的作风，抓住关键点，打好攻坚战，具体做好以下几个方面的工作：
(一)全力以赴打赢精准扶贫攻坚战
要通过多种途径、各种帮扶措施使我镇71户182人实现与脱贫。
(二)集中精力抓好老河村美丽乡村建设
围绕把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的目标。将老河村打造成我市新农村一体化建设的样板。其主要措施是，依托黄盖大堤改造升级项目，出台优惠政策，将沿堤拆迁户移民至新河苑小区，使老河至前进湖一线逐步达到340户的建设规模;依托项目资金，投资80--100万元，加快新河苑区域的绿化、美化、亮化以及原生态的园林建设，增加小广场、文化娱乐和体育设施;整合现有资源，引导群众发展第三产业和农副产品加工业，增加小区的经济活力;引导群众开发“农家乐”、旅游、垂钓、瓜果采摘等观光旅游业，增强小区的发展后劲。
(三)强力打造休闲观光农业
我镇有极其丰富的观光农业资源：如万亩荷花、珍稀动物养殖、瓜果采摘、鱼塘垂钓等等。一是强力推进荷色新村建设。二是借品牌、打品牌，借力打力。畅响公司现在己经是一家上市公司，落户我场多年，他们有有机认证，现在的有机产品就是市场的通行证，我们做不到有机，就先从生态做起，借畅响公司的品牌，走向市场、叫响市场;三是为我市建设2000亩有机农业生产基地、100亩有机农业加工区打基础，挺进我市有机农谷核心区;四是梅花鹿、观赏乌龟、孔雀等珍稀动物养殖在搞好养殖的同时，为接待游客观赏搭建平台;五是通过电视、广播、报纸以及社交网站，加大对外宣传力度，吸引游客。
(四)加速推进新型城镇化建设
围绕突出绿色黄盖湖的历史、人文特点，利用危房改造项目资金投资500万元，对场区前进大道、黄盖大道全线3.2公里29000平方米(250户)迎街房屋进行立面改造，做到房屋立面颜色、装饰、店面招牌、遮阳棚的统一;投资530万元增加群众文化、体育、娱乐的活动场所设施的建设，加快场区基础配套设施建设的提档升级;整合危房改造配套建设资金，铺设人行道彩砖16000平方米;搞好新河苑小区二期50亩“三通一平”，以及绿化、健身器材、路灯、供排水管网改造;投入资金320万元，新建垃圾池50个，新购垃圾桶40个，安排垃圾填埋坑6个。垃圾拖运车5辆，保洁人员8人，疏浚下水道3500米，硬化场地8000平方米，道路2.3公里，刷黑街道2.5公里，植树4500棵，铺设草坪31000平方米，安装健身器材5套。
(五)加大招商引资力度
要瞄准增加就业、增加收入、盘活现有闲置资产、有利发展的方向，实行全面招商、全民招商。主要领导要用主要精力带头招商，抓住“项目落地”这个关键环节，抓住招商、安商、“项目落地”不放松、三不误，一有项目就要紧盯，及时确定服务小组，确定联系人，确定工作职责，灵活确定优惠政策，确保完成全年目标任务。
(六)搞好精神文明建设
加大精神文明建设的投入，丰富人民群众的文化生活、增加人民群众体育活动的场所;加强未成年人思想道德的建设;继续搞好公民道德教育，在全场广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育，大力营造积极、健康、向上的社会风气;深入开展创建“平安黄盖湖，和谐黄盖湖”工作，提升群众幸福指数。充分发挥文体站的职能作用，丰富广大人民群众的精神文化生活。
