(五)民生保障更加有力。建设民生工程。高标准建成农村养老服务中心。实施农村五保、低保“安居工程”，实现229户、484人喜迁新居。落实保障兜底。全年城乡居民养老保险续保23036人，新增398人，完成年度任务96.99%;城乡居民医疗保险参保47635人，完成任务的103%。全年住院医疗报销7992人次，报销总费用达2377万元。认真落实低收入人群救济，对全镇1010名五保，614户1011人低保实施民政救济全覆盖，全年发放五保金743.7万元、低保金302.5万元。同时，对97人发放救灾救济金4.5万元，对380名困难群众发放临时救助金31万元。切实促进就业。围绕农村种养殖技术、电子商务、家政服务等实用脱贫技能，大力开展脱贫技能培训，镇人社服务中心相继开展创业、就业培训班11期，培训947人次，帮助400余人实现了就业。
(六)社会治理持续向好。综治平安有序推进。做好信访处置，全年辖区共立治安案件97起，调解115起，破刑事案件19起，接访群众134批次，调处各类矛盾纠纷112宗。群众安全感和满意度不断提高。安全生产有序推进。树立“隐患就是事故”的理念，排查隐患154条，其中重大安全隐患17条，有针对性地制定限期整改清单，加强督办检查，实现全部整改到位。进一步促进镇区消防设施建设，加强镇区消防栓、消防器材配套，镇区加油站、炎定超市、杨柳财政所等单位已落实到位。社会事业有序推进。计划生育、医疗卫生、文化教育、广电通信等各项社会事业都得到了新发展。
(七)政府自身建设加强。我们牢记“打铁还需自身硬”，抓党建、转作风、提效能，持续加强政府自身建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，严格落实意识形态责任制，全面落实“一岗双责”和“两个责任”。认真落实巡视“回头看”和专项审计整改要求，加强资金、资产、资源管理。坚持依法行政，规范“三重一大”决策程序和工程项目招投标监管。自觉接受人大和社会监督，认真办理人大代表建议，务实重行，促进工作落实。
各位代表!回顾过去一年，这些取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果;是全镇干部群众团结拼搏，扎实苦干的结果;是上级有关部门、在外工作人士和社会各界朋友大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向所有关心支持我镇工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
成绩来之不易，使命任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济社会发展中还存在不少问题和挑战。主要表现在：精准扶贫精准脱贫中遗留和新显现的问题仍然很多，脱贫攻坚的任务仍然十分艰巨;拉动镇域经济发展的大项目、好项目短缺，支撑带动力不足;现代农业集约化、优质化、科技化程度不高，仍处于起步阶段;旅游项目开发与优质旅游资源不相适应，文化旅游产业拉动力仍然不强;镇村经济压力大，收入来源捉襟见肘;社会管理、综治维稳的压力依然艰巨;少数党员干部实干精神缺乏，作风漂浮，工作标准不高，党性意识不强的问题依然存在。面对这些问题和不足，我们一定要直面挑战，勇于担当，以对人民高度负责的精神，采取切实有力的措施，认真加以解决。
二、2018年工作重点
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全镇脱贫攻坚的决战决胜之年。科学认识形势，准确把握走势，是我们做好新年工作的前提和保证。当前，中国特色社会主义进入了新时代，面对新时代、新形势、新要求，我们必须要以新的姿态，把握新的变化，努力实施精准脱贫、项目建设、产业提质、乡村振兴、生态建设等重大举措;坚持解放思想、内外兼修，以“攻项目、优环境、提质效”为着力点，坚定不移走“产业立镇、旅游兴镇、边贸活镇、项目强镇、和谐安镇”发展之路，扎实苦干、开拓创新、奋发有为，努力实现杨柳经济社会平稳健康发展。
2018年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，全面落实“五大发展”理念，围绕深化“五城同创”、推进“六大创建”，以推进供给侧结构性改革为主线，以“争做绿色发展主攻手、勇当精准脱贫急先锋”为目标，继续实施“产业立镇、旅游兴镇、边贸活镇、项目强镇、和谐安镇”五镇战略，紧扣社会主要矛盾，决战决胜精准脱贫，打造乡村振兴新样板，为全面建成小康杨柳夯实基础。
2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长7%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长 9%左右;地方公共财政预算收入增长8%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。全面完成市县下达的各项目标任务。
做好2018年工作，我们必须把握“三个坚持”：
坚持解放思想。保持强烈的进取意识、忧患意识和担当意识，鼓足勇气枕戈以待，脚踏实地迎难而上，主动作为、努力作为、务实作为，在招商引资、项目建设、服务保障、民生改善等方面，牢固树立“他山之石可以攻玉”的理念，解放思想、拓宽视野，突出发展第一要务，脱贫第一目标，创新方式，有力回应人民期盼，采取扎扎实实的行动，取得实实在在的进展。
