(四)竭尽全力协助推进白杨坪生态产业园建设。白杨坪生态产业园是我们未来几年经济是否转型成功、实力是否提升飞跃的关键所在、命脉所系。因此,我们要把园区建设,作为全镇经济社会发展的重要载体、重大平台共建共享共同维护。积极争取政策支持,推进园区基础设施建设,水、电、路、网络等生产生活基本所需在2018年初步建成。精心策划,聚力宣传,把园区建设作为大招商、招大商的一张名片擦亮唱响,筑巢引凤,借梯上楼,力争完成1-2家大型企业或市场主体落户落地。继续做好征地拆迁、纠纷化解以及各种协调工作,大力营造有利于园区发展建设的良好外部环境和人文环境。
(五)全面牢固深化供给侧结构性改革产业发展理念。推进传统特色产业优化升级。完成茶叶全域绿色化州级示范乡镇验收工作,2018年市场主体认领基地面积4.5万亩,硒标应用示范基地达到2000亩,建设“猪-沼-茶”循环农业基地1个,建成1-2个全程可追溯系统示范企业,全镇茶叶加工企业完成清洁化改造并取得SC认证。继续巩固全州特色农业地位,狠抓动物疫病防治和畜禽粪便污染,畜禽养殖实现综合产值3亿元。提档升级林果业,放大葡萄、黄金梨等产业效益,打造张白公路沿线银杏产业走廊,增强为民增收致富的带动力、辐射力。推进茶旅、农旅、产旅深度融合,促进全域旅游四面开花,支持和推动亲硒源、大耀置业、裕登、久泽昌等市场主体发挥龙头作用,建成休闲度假、旅游观光、农耕体验核心景区,端上形色俱佳的四道主菜,提供吸引游客的旅游产品,努力拓宽经济发展的空间领域,不断推进‘旅游+产业’、‘旅游+区域’、‘旅游+互联网’、‘旅游+新的生活方式’等新发展模式、新市场业态,确保2018年白杨坪全域旅游的满汉全席盛大开张,进入收获期。推进更多社会主体投身创新创业。构建亲清政商关系,营造良好营商环境,种好梧桐树,才能引来凤凰栖。鼓励和支持外来企业家、外出创业成功人士承接外部的新技术、新业态、新模式,利用白杨坪的交通优势、资源优势、政治优势创造创业,创新发展,实现个人、市场、社会、政府共赢的市场经济良性运行态势。健全农民培训机制,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,引导农民就业创业,营造劳动光荣和精益求精的就业创业敬业社会风尚风气。
(六)拓展丰富以熊洞片区试点带动的美丽乡村建设内函。加快洞下槽村2018年度全省美丽乡村建设试点村建设,完成熊洞片区美丽乡村建设主体工程,同时在全镇开展创建省级文明乡镇、幸福村居和宜居镇、村、社区活动。结合易地扶贫搬迁拆旧复垦和危房改造,引导农村群众对破旧房屋进行修缮修整,美丽外衣打扮的大方整洁。健全“河长制”,加大村庄河道沟塘整治力度,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。提升村庄环境管理水平,健全道路维护、河道管护、绿化养护、垃圾清运规章制度,让村民树立环境保护人人有责、美化环境家家尽责的意识。注重文化引领,深入挖掘和弘扬优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,发挥社会主义核心价值观在村民教育、精神文明创建中的引领约束作用。加快文化广场和体育设施建设,大力开展全民健身活动,丰富农村群众的精神文化生活。抓好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体“三资”管理工作。
(七)严守底线红线优化区域生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,努力构建绿色生态网络,守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,提升生态系统质量和稳定性,培育发展绿色经济。加强环境保护,继续强力实施“三禁三治”工作,有效控制环境污染和生态破坏,进一步改善生态环境。加强森林资源管理,巩固森林增长成果,推进增绿增效。完善集镇功能为重点,积极推进集镇新区建设,逐步拉开集镇骨架;强化“六城同创”载体,提升集镇管理水平,坚持和完善“扫干净、摆整齐、保畅通”常态化长效机制。
(八)全力改善民生服务不断增强人民福祉。改善基础设施,完成12.8公里通畅通达工程,维修村组公里150公里,养护通村公路300公里;完成新一轮电网改造,解决低压增压问题;积极推动集镇二水厂、长春岭水厂建设和安全饮水管网延伸工程。改善社会事业,扎实做好人口与计生服务工作,促进人口均衡发展;狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,重点解决好零就业家庭高校毕业生、复转军人、家庭困难人员、贫困人口等特殊群体就业工作;以农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗为重点,巩固全镇农村居民保险参保覆盖面。维护群众权益,坚持以维护劳动者合法权益为主线,加强劳动合同管理,建立良好劳动用工秩序,构建和谐劳动关系;强化学校安全管理,加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度,保障师生安全;抓好民政救济救助工作,提高社会救助、社会优抚和社会福利整体水平,保障人民群众的基本生活权益。
(九)不断构建完善共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。维护社会和谐稳定,坚持以发展促和谐,以稳定保和谐,以安全建和谐,及时排查、温情接访、合规调处、警惕防控,加强社会治安管控和整治。健全纠纷化解机制,完善预防和处置突发性、群体性事件预案,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,防止群体性事件发生。妥善化解信访矛盾纠纷,引导群众理性表达诉求、依法维护权益。
抓好七五普法工作,做好重点项目的纠纷调处、稳定工作,把矛盾纠纷调处与普法宣传教育紧密结合,为项目建设保驾护航,营造良好的投资环境。抓实关键部位,确保安全工作到位,严格落实一岗双责安全责任制,坚决守住安全红线。深化企业、矿山、交通、学校、地质灾害、食品药品、消防等安全监管,防止安全事故发生。加强防汛抗旱、森林防火、疫病防控等工作,提升综合应急处置能力。探索乡村治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,自治、法治、德治有机结合,实现政府治理和社会调解、村民自治良性互动。
(十)更加注重效能提升和法治清廉政府建设。坚持人民中心行政理念,从群众最关心的民生项目抓起,从群众最迫切的现实问题突破,不遗余力地帮民富、解民忧、促民享、保民安,切实让人民群众共享改革发展成果。深化政府职能转变,完善各层级、各部门职能配置,推动政府事权规范化,机构、职能、权限、程序、责任法定化、公开化;健全履职尽责清单管理制度,完善机关干部和村干部管理制度,扎紧制度笼子,增强刚性约束;创新政府服务管理,更多地运用市场化、社会化、信息化等方式,努力提高办事效率和服务水平。推进法治政府建设,配强法律顾问队伍,执行政府法律顾问制度,促进政府工作人员带头学法守法、依法办事,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,保证人民群众及时获得有效的法律帮助;加强重大行政决策咨询,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的程序,加强对重大行政决策实施情况跟踪反馈和监督检查。扎实开展勤政廉政建设,严格执行中央“八项规定”精神,落实好“三严三实”要求,持之以恒纠正“四风”。落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对重点领域、重点部门、重点项目的全面监管和全程监督,强化事前防范和事中监控。加大“三公”经费公开力度,坚决压缩一切不必要的行政开支。树立廉洁、勤政、务实、节俭的政府形象,努力打造务实、为民、法治、廉洁的政府。
各位代表,同志们,使命催人奋进,征程任重道远。加快发展,时不我待;扬帆起航,时不再来。让我们在市委、市政府、和镇党委的正确领导下,在人大的监督支持下,以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,紧密团结和依靠白杨人民,苦干实干,砥砺前行,为加快建设美丽青春白杨而努力奋斗!