完成了121户422人脱贫年度任务。
精准落实政策。其中健康扶贫:2018年,全乡贫困患者住院779人次,发生医疗总费用749.4138万元,报销715.5577万元,报销比例达到95.48%,人均实际负担434.61元。教育扶贫:2018年,发放资助金776人次、132.925万元;发放“雨露计划”补助174人次、34万元。危房改造:2018年,59户改造危房任务全部完成,发放补助资金80.3万元。饮水安全:2018年,全乡完成贫困户饮水入户54户,全乡4个贫困村贫困人口饮水安全问题全部解决。产业扶贫:2018年,参与产业扶贫的新型经营主体16家,特色产业带动贫困户652户,占有劳动能力贫困户的77.4%。4个贫困村村集体经济收入达到24.72万元,村均6.18万元。就业扶贫:2018年,为379人发放就业补助37.9万元;开展就业培训110人次;公益性岗位安置就业46人,发放岗位补贴21.9万元。金融扶贫:2018年,为44户贫困户发放贷款309万元,完成年度目标任务的103%。保障扶贫:2018年,为653人补缴基本养老保险6.53万元;发放低保补助3394户次、190.163万元;发放五保补助595户次、45.0494万元;落实残疾人“两项补贴”1734人次、41.175万元。
项目建设有序推进。全乡2016—2018年共实施了12个扶贫项目,目前已全部完工,上级批复精准扶贫专项资金1952.35万元,实际支出1844万元,结余108.35万元,已全部清退国库。
严格监督检查。运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作开展以来,上级交办我乡问题线索212条,其中查实11条,查否201条,查实率占比5.19%。
开展“七大”活动。积极开展“大培训、大宣传、大走访、大排查、大整改、大检查、大沟通”七大活动。组织大培训。以村为单位,组织帮扶责任人开展常态化培训活动,实现村全覆盖、帮扶责任人全覆盖。组织大宣传。组建了脱贫攻坚宣传工作专班,印发了《脱贫攻坚宣传工作方案》,建立了定期宣传策划机制。组织大走访。组建多个访谈小组进村入户实地走访农户,收集问题建议、回访核实疑似问题、积极化解矛盾纠纷。组织大排查。组建排查专班,进村入户,核查了贫困对象2016年以来享受政策情况,建立了政策享受台账和遗漏台账,确保排查不漏一村、不少一户、不落一人,做到了每村每户底数清、情况明、信息准、政策实,进一步理清了全乡扶贫政策落实过程中存在的遗漏。组织大整改。针对暗访、抽查、排查、审计、巡察发现的问题,按照“谁的问题谁负责、谁的领域谁整改、谁的工作谁落实”的原则,倒逼整改工作落实,确保问题在规定时间节点内整改到位。组织大检查。通过制定自查自纠、交叉检查工作方案,开展了自查、交叉检查,实现了以查促改;安排乡纪检监察机关对扶贫领域问题线索、干部作风问题进行专项检查;组建督查专班开展了督查、暗访。组织大沟通。扎实开展“6611”活动,通过多开会、多走访、多沟通,宣传扶贫政策、化解负面情绪,群众满意度得到进一步提升。
一年来,民生事业不断发展。
民政救助事业巩固深化。全年发放城乡低保、城乡特困供养社会救助资金259万元。落实残疾人“两补”政策,开展残疾人家庭无障碍设施改造工作及残疾人实用技术培训。启动福利院鱼池护坡等项目工程建设,进一步完善福利院各项功能。完成杨汊湖村、多福寺村、孟家垸村、千合村四个老年人儿童活动中心阵地建设;推行绿色殡葬,积极申报生态公墓建设规划。
就业保障工作积极开展。开展全乡劳动力资源调查,摸清真实底数,全乡现有劳动力10351人;完成全乡46个公益性岗位的申报工作;完成全乡379人精准扶贫就业补贴申报,发放补助资金37万余元;落实大学生实习实训53人;开展2场“送岗位、送政策下乡”活动,帮助189名求职者达成就业意向。城乡居民医疗保险征缴393万余元,基本实现应缴尽缴。城乡居民社会养老保险征缴396万余元,参保率达到97%,适龄人员参保续保率达到100%;完成4114名退休人员领取养老金资格认证。
一年来,社会事业不断进步。
卫生计生教育事业显著提升。一年来,医疗卫生事业取得新突破。秦市乡卫生院改扩建项目快速推进,新建杨汊湖村、多福寺村、孟家垸村三个村级医务室,全乡卫生服务网络组织日益完善。完成2万余份健康档案的更新与维护;查验预防接种证1052人;开展健康知识讲座42次,完成家庭医生签约服务13000人,保障特殊困难家庭医疗救助服务。超额完成灭螺任务,巩固血防工作成效。全年出生208名新生儿,无一例计划外生育。麻市中心幼儿园纳入麻市中心小学管理,实现了全乡适龄学前儿童就近接受学前教育目标。秦市中学荣获“中国楹联教育基地”、“湖北省楹联教育基地”、“荆州市教学质量优胜单位”等荣誉称号,秦市幼儿园获得“江陵县一级幼儿园”称号。
文化工作统筹推进。一是树立文明乡风。研究制定《秦市乡2018年扫黄打非工作实施细则》,在各村(社区)设立“扫黄打非”工作站,形成“扫黄打非”工作无缝隙、全覆盖监管格局;以东陈岭村、千合村、多福寺村和永和村为试点,开展“五星文明户”创建和家风家训评选工作,在全乡营造“尊老孝亲”好氛围。二是持续开展社会主义核心价值观教育。设置社会主义核心价值观固定公益广告15处,创建示范村4个。进一步加强临街图书阅览室管理,全年共接待读者2000余人次,依托阅览室创建青少年之家、楹联创作基地等平台,在全乡范围内营造“好学、学好”良好学习氛围。三是推进乡村公共文化服务体系建设。新建文化广场4个,放映农村公益电影253场,为各村(社区)发放书籍2400册;开展2场戏曲进乡村文艺汇演;举办“志智双扶”道德讲堂一场,成功举办秦市乡首届拔河比赛和趣味运动会;村村响广播开机率、回传率位居全县前列。四是规范村规民约。实现红白理事会全覆盖,让群众自发参与基层民主建设。