2019年工作安排
2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是建功落实之年。今年,政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,紧紧围绕县委县政府提出的工作目标和工作要求,继续打好三大攻坚战,全面实施乡村振兴战略,切实维护社会和谐稳定,加快建设绿色美丽平安新秦市,推动秦市经济社会快速发展,以优异成绩庆祝建国70周年。
(一)聚焦精准扶贫,瞄准脱贫攻坚新目标
提高脱贫质量。在完成年度减贫计划,确保争先进位的同时,对已出列的2个贫困村、已脱贫的3016名贫困人口重点巩固提升,确保4个贫困村、3732名贫困人口整体脱贫。
压实工作责任。持续开展“大走访、大沟通”活动,把“大走访、大沟通”作为夯实基础工作的规定动作。严格落实书记遍访工作,既要遍访,更要真访,立足发现问题、解决问题、增进共识,对工作不上心、任务不上手的干部坚决予以调整。同时,对包村干部、村支部书记、乡直单位、帮扶责任人实行责任捆绑,压实责任。强化督导考核,重点围绕脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实等进行考核,确保脱贫攻坚责任压实到底。
完善产业帮扶。继续围绕产业发展,做好与乡村振兴的结合文章,科学谋划实施精准扶贫整村推进项目,确保项目实施有效果;着力发展稻虾、食用菌等产业,引进深加工市场主体,拉长产业链条;打造产业发展“一村一品”,牢牢扣紧贫困户产业利益链接机制,确保产业带动到村、到户、到人。扶持联村产业发展,大力引进经济效益好、带动能力强的市场主体,打造产业示范基地。
深化“志智双扶”。办好道德讲堂,加大脱贫典型宣传力度,对“争贫”、“懒贫”的贫困对象进行思想教化,消除部分贫困对象“等靠要”思想。多开展群众喜闻乐见的“志智双扶”文艺活动,多放送与“志智双扶”主题密切相关的电影,进一步植厚扶贫文化。探索设立“红黑榜”,曝光不赡养老人、攀比跟风、争当贫困户、不愿意脱贫等不良行为,对参与“黄、赌、毒、盗”和非法宗教活动的贫困对象取消帮扶和社会救助资格。
(二)实施乡村振兴,打开农业农村新局面
提高农业发展水平。加快“一村一品”建设,持续推广“双水双绿”种养体系,有序扩大稻虾、再生稻、食用菌等种养规模,鼓励发展特种养殖等特色产业。大力发展农产品加工业,新增一批规模以上农产品加工企业。开展品牌兴农行动,新增一批“三品一标”产品。引导农村承包土地加速、规范流转,进一步提高土地流转率。支持发展适度规模经营,新增一批千亩以上种养基地。加大新型农民和新型经营主体培育力度,确保新增一批家庭农场、农民合作社。实施“三乡工程”,推动城市资本、技术、人才与农村资源有效对接,加快引进农业产业项目。
强化农业生产基础。加强基础设施建设,着力夯实农业农村发展基础。持续加强水利建设,争取石江渠整治项目尽快启动实施,改善荆江大堤外侧农田生产生活条件;实施小型水利设施维修管护工程,改善农田灌溉条件;大力推进高标准农田建设,有效改善1.9万亩农田农业生产条件。完成集镇供水管网改造工程,彻底解决全乡水损难题。积极争取项目支持,完成台阳线全线12公里道路提档升级,进一步提升乡村公路通达水平。严格实施耕地保护制度,强化用地监管,严守“耕地红线”。
改善农村人居环境。全面落实长江大保护要求,牢固树立绿色发展理念,完善长江大堤禁牧长效机制,全面落实长江岸线管理员制度,开展荆江大堤岸线常态化巡查,实行重点段面重点管控,确保沿堤有人管、管得住、管得好。开展水污染治理专项行动,加快污水处理项目建设进度,实现污水处理厂达标运行,确保集镇污水处理率达80%以上;开展水生态修复专项行动,实现背时湖“人放天养”;开展水环境保护专项行动,在巩固西干渠沿线养殖场关停成果基础上,扩大整治范围至纳入全县水环境质量考核范围的所有渠道,确保主要河湖渠水质达标率90%以上。持续开展秸秆禁烧及禁鞭工作,在集镇禁鞭基础上,扩大禁鞭范围至村一级,逐步实现全域禁鞭。加强农村建房管控,严格执行“连接线两侧200米内、主干道两侧50米内不准建房”要求,推动村庄布局更加优化。大力开展农村人居环境整治,抓好垃圾、沟塘、畜禽粪污清理工作,改变影响农村人居环境的不良习惯。深入开展畜禽养殖污染防治,力争粪肥资源化利用率达到75%。加快美丽乡村建设,重点推进千合村、拖船埠村(刘家河风光带)农旅一体化项目建设。进一步加强集镇管理,完善配套集镇基础设施建设,强化道路交通执法,规范集镇秩序。加强绿美乡村建设。结合森林城市创建、农旅一体化发展及长江两岸造林绿化工作,大力开展乡村绿化美化工程。做好G351通道宽幅林带建设。做好河湖渠水岸绿化工作,打造背时湖、老长河、刘家河沿线湖泊绿化带,营造绿色生态走廊,为创建省级森林城市贡献秦市力量。加强绿化管护和病虫害防治工作,打造庭院经济果木种植模式,鼓励群众种植柑橘、柚子、黄桃等果木,既美化庭院,又增加收入。