各位代表，疫情防控进入常态化，我们推进复工复产复市，扎实组织春耕生产，有序组织初三学生返校复学。
各位代表!去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成果，得益于镇党委坚强领导，得益于人大代表、政协委员监督支持，得益于全镇干部群众的实干拼搏。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持黄粮建设发展的社会各界人士，致以崇高敬意，表示衷心感谢!
当前，受疫情影响和经济下行压力持续加大的多重冲击，我们要清醒认识到面临的困难和挑战：一是脱贫攻坚难度加大。外出务工受影响，农民持续增收比较困难。二是经济发展不够。从财政收入来看，2019年完成公共财政预算收入600万元，与全年722万元目标任务还有不小差距，在全县排位靠后，如果扣除烟叶税，只有228万。从市场主体发展来看，主要体现在“量小质弱”。规上企业、限上企业为零，合作社只有83家，正常在营40家，驰名商标、著名商标、名牌产品没有，乡土品牌少;家庭农场42家，正常在营22家;50亩以上的烟叶大户只有20户，100头以上的生猪大户31户，50只羊以上的大户8户，1000只鸡以上的大户13户，50亩以上的蔬菜大户14户;像样的民俗只有3家。三是项目建设滞后投资不足。我镇固定资产投资主要是基础设施建设项目，并且“数少量小”，投资少，说到底是项目少，生产性投资项目就更少，带给今后的影响就是发展不够，动能转换不够，镇村面貌改善就上不来，最终影响到黄粮绿色高质量发展。四是干部职工作风转变不够。从全镇掀起“解放思想、转换动能、推进黄粮高质量发展”的热潮以来，整个干部作风在转变，但转变得不够。这个不够体现在：不少干部，仍然在按自己的工作思维、自己的工作节奏、自己的工作标杆在工作，沉溺于疲沓之风气、满足于一般二般;少数干部有守摊子的思想，不求有为、只要不乱作为，不求干成事、只要不出事。对此我们一定要高度重视，采取有效措施，必须下决心解决执行力不够、一拖再拖的问题，必须下决心解决一般二般、不思进取的问题，必须下决心解决人岗不适、看客心理的问题，持续推动全镇干部作风由虚化向实干转变、由大而化之向实而又实转变、由当面硬表态背后软落实向硬表态硬落实转变。全镇上下务必把心思收到落实工作上来，把气力用在狠抓落实上，干成几件看得见、摸得着、群众能得实惠、乡村能振兴的实事上来。这四条原因中，干部作风是主要的，也是制约今后转型发展最核心的。
二、今后几年发展形势和今年发展总体要求
县委、县政府明确要求，黄粮镇作为全县发展的重要节点，要巩固提升传统产业，转型升级工业园区，高位推进城镇化建设，创新打造美丽乡村。全镇的干部群众也热切期盼，黄粮要加快发展，顺势而为，乘势而上，实现绿色高质量发展。
能不能实现绿色高质量发展?我们认为有机遇、有优势、有决心。总体来讲，我们正处于“四期”：
(一)从宏观环境看，处于机遇叠加期。一是乡村振兴试验区机遇，对海拔1200米以上的火石岭、仁圣等片区康养项目开发是个推动;二是围绕山上山下“两个目的地”和高铁陆港、通用机场空港“两港”联动，发挥好347国道和252省道以及即将建设的通用机场等便捷交通机遇，对做好山上山下旅游集散和山上山下产业转移两篇文章，打造黄粮承接地是个促进;三是产业强镇机遇，正在谋划申报的产业强镇对我们黄粮目前的传统农业有基础、现代农业有突破、闲置厂房有资产这样一个农业产业现状是个根本性的提升;四是美丽乡村建设机遇，黄粮接下来每年可着力打造2-3个乡村振兴示范点，对农村面貌改善是个巨大机遇;五是“四好农村路”示范乡镇创建机遇，对我们提升重点路、打通断头路、修缮破损路，建设好、管理好、养护好、营运好我们农村路，并推进公路沿线农旅结合，烙下乡镇品牌印记是个契机。
(二)从自身阶段看，处于转型发展期。黄粮产业厚实、人文厚重，过去是旗帜，反映了黄粮经济社会发展良好的基础和实力。当前，兴山进入高质量发展新阶段，黄粮镇作为全县发展的重要节点，最大的实际是特色不显、亮点不多，仍处于传统农业亟待提升、全域旅游亟待突破、文旅康养亟待破题的阶段，我们既要统一思想，凝心聚力,更要进一步解放思想，转变观念，主动运用新思想新理念武装头脑，加快新旧动能转换，把思想认识和行动统一到加快黄粮绿色高质量发展上来，重塑自信心，找回荣誉感。
(三)从竞争态势看，处于如履薄冰期。去年11月，我们组织大规模考察团，奔赴县内二乡五镇进行参观学习、考察取经。兄弟乡镇发展态势催人奋进，走出黄粮，方能感知发展之快;有所比较，更能看清自身不足。兄弟乡镇的经验给我们以巨大启示，兄弟乡镇的成绩给我们以强烈震撼，兄弟乡镇的拼搏精神给我们以深刻警醒。县委要求八个乡镇要八仙过海，各显神通，相互学鉴，比学赶超，每半年开展一次现场拉练，要看新变化、看新项目。面对催人奋进的号角，面对县委政府与全镇人民的重托和期待，现在离8月初只有两个月时间了，我们要大干七十天，端出几盘像样的菜来，展现黄粮形象，体现干部作风。
(四)从发展实践看，处于大有作为期。年前的县委专题办公会给我们明确了发展方向，找准了发展定位。定位是最大的政策，特色是最大的优势，合力是最大的动力，协同是最大的保障。我们钻天工地向项目要动力，向市场要动力，向自身要动力，久久为功，积小胜为大成，是可以有一番作为的。我们还要处理好守住底线与拔高上限、试点引领与全局统筹、错位发展与均衡发展、当前补短板与长远谋复兴四大关系。
