二、2020年工作思路和主要任务
2020年,是全面小康社会建成之年,也是柳山湖镇实现跨越式发展关键之年。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,坚决落实中央和省、市决策部署,紧紧围绕党委中心工作,以等不起的责任感、坐不住的使命感、慢不得的紧迫感,抢抓机遇,主动担当,推进柳山湖镇跨越式发展。
2020年工作思路是:围绕建设“移民小镇·田园柳山”的奋斗目标,积极对接市委市政府“1356”高质量发展区域和产业布局,聚焦乡村振兴战略,积极发挥柳山移民乡镇的政治优势和紧邻赤壁古战场、赤壁长江大桥的区位优势,立足特色农业,做好“农+”文章,坚持走农旅融合之路,凝神聚力、开拓创新,努力将柳山打造成农业产业最优、乡村旅游最旺、生态环境最美的宜居宜业宜游特色小镇。
2020年目标任务是:全年农业总产值增长8.2%左右;规模以上工业总产值增长6.5%左右;固定资产投资增长8.5%左右;农民人均可支配收入增长9%左右;一般公共预算收入增长10.5%。
围绕上述目标,明年主要抓好以下工作:
(一)坚持项目带动引领,积聚加快发展的基础动能。
按照市政府“项目落地年”行动要求,严格落实项目推进工作机制,突出抓好重点项目建设。一是依托全镇五大农业产业,加大招商引资力度,引进1家适合柳山发展路径的农副产品加工项目。二是依托小龙虾产业发展优势,积极申报国家级产业强镇奖补项目。三是依托本地特色农副产品,积极申报库区移民农产品展览交易中心项目。四是继续推进美丽乡村建设,重点抓好省级移民美丽家园建设项目。五是持续改善人居环境,完成镇区街道环境综合改造建设项目。六是丰富群众文化生活,完成镇移民文化广场建设项目。七是构建污水处理体系,完成三个村微动力污水处理站建设项目。
(二)加快发展现代农业,构筑科学发展的产业体系。
一是继续发展壮大特色产业基地。加快土地流转,鼓励农民探索多种经营方式,发展壮大以小龙虾为主的特色农业基地。二是做大做强水产品加工,延长产业链,提升农产品附加值。增加水产品加工种类,延长生产周期。三是积极打造农产品品牌,完善物流网络,使柳山的农产品走出去。四是大力发展乡村旅游。充分发挥自然风光、特色产业、本土文化等优势,在完善生产设施的同时,建成一批民宿体验店、采摘体验区、游客接待中心,完成移民历史陈列馆内部装修布展,大量种植花卉果树,解决游客来了“看什么”、“玩什么”、“吃什么”、“住什么”等问题,打造富有柳山特色的乡村旅游。五是夯实农业基础,为农民增收创造条件。积极争取上级项目和资金,改善农业生产的条件,加快农村交通、水利、电力等设施建设,确保农业稳产高效。
(三)加强人居环境治理,打造美丽舒适的生活空间。
一是加大人居环境整治力度。实现人居环境整治工作由点到面、由沿线到村湾、由居民区向生产的田间地头拓展,做到村庄环境卫生全区域保洁。在做好腊里山垃圾分类的基础上向全镇推广。二是继续打造节点亮点。加快镇区和各村主街道环境综合改造,完成沿街房屋立面改造,对各村中心区域房前屋后进行绿化亮化美化,提升镇村整体形象。三是严控农村生活污水排放。建成宝塔山村、团山村、吴家门村三个村日处理60吨生活污水的微动力污水处理站。四是打好蓝天碧水保卫战。持续做好秸秆禁烧和河湖长制工作,全面推行秸秆粉碎还田作业,加强陆水河、松柏湖水库水域保护工作,坚持开展绿化植树,做好植被管护工作,给柳山群众创造一个天蓝地绿水清的生活环境。
(四)保障和改善民生,增强人民共享发展的获得感。
围绕群众“衣食住行、业教保医”,着力保基本、兜底线、补短板、提质量,不断提升群众获得感幸福感安全感。一是切实做好脱贫攻坚工作。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,进一步巩固脱贫成效,确保已脱贫户不返贫。二是继续做好社会救助工作。坚持动态管理,应救尽救,按时足额发放低保、特困、残疾、优抚等各类社会保障补助。三是加强社会治理创新。完善村规民约,发挥村级理事会作用,调动群众参与村级事务积极性,提升群众自治能力,使群众做到自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。深入开展平安创建活动,加强法制宣传教育,认真开展社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处,为全镇经济社会发展创造和谐稳定的环境。四是推进乡村文化建设。充分利用新时代文明实践站所开展多种形式的新时代文明实践活动;建设柳山村、团山村农民大舞台,完善宝塔山村群众活动中心功能,依托文化阵地开展自编自演文体活动,不断丰富群众精神文化生活。
(五)切实强化干事担当,推进依法行政的治理能力。
一是加强政府自身政治建设。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高为民服务的能力和水平。二是坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,强化“法无授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向镇人大报告工作,办好代表意见建议,主动听取社会各界的意见建议。三是坚持阳光行政,建设服务型政府。持续做好政务公开工作,优化便民服务中心功能,加强窗口服务人员的教育管理,提升服务水平。四是强化责任担当。进一步健全完善工作考核、监督、问责等制度,努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围,确保工作件件有着落,事事有回音。五是深化廉政建设。切实履行政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强财政资金、国有资产、政府投资、政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管,严格落实经济责任审计监督制度。以市委巡察和市审计局经济责任审计反馈意见为基础,在坚决整改的同时举一反三,加强各类制度执行力度,转变干部作风,营造干事担当的良好风气。