各位代表，2019年,白杨坪镇处于精准脱贫攻坚最紧要关口，处于“9·2”案件善后最敏感前沿，全镇干部群众没有退缩，日以继夜、以一当十，以最强力的担当、最坚定的信念、最无私的奉献，奋力夺取了全镇顺利脱贫摘帽、经济社会全面发展的辉煌胜利，有力确保了“迎大庆、保军运”期间的平安稳定，有力确保了社会大局的总体和谐。沧海横流，足显英雄本色。白杨坪镇今天的全新业绩、全新局面，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民克难奋进的回报，是党员干部心血汗水的结晶。在此，我谨代表白杨坪镇人民政府，向全镇各族人民、全体党员干部致以崇高的敬意!向关心支持白杨坪镇经济社会发展的上级部门、各界人士表示衷心的感谢!
各位代表，智者贵在自省，勇者无惧挑战。在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到经济社会发展中存在的困难和问题：产业集群发展不优，企业带动能力不足，品牌引领效应不强。社会治理任重道远，信访维稳仍有风险，平安稳定压力突出。招商引资难度较大，项目审批落地较慢，营商环境有待优化等。对这些客观问题，我们将高度重视，坚持用发展的眼光、改革的举措和扎实的作风全力解决。
二、2020年工作安排
2020年白杨坪镇发展的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、州、市决策部署，坚持人民中心地位，践行新发展理念，巩固精准脱贫成效、实施乡村振兴战略，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力做好社会和谐、产业融合、民生福祉三篇大文章，依托特色优势，加快绿色发展，打造特色产业增长极，为实现全镇竞进小康奠定坚实基础。
(一)实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成效
巩固脱贫成效。持续解决“两不愁三保障”突出问题。根据全镇实际，持续聚焦饮水安全、义务教育、基本医疗等核心指标，因人因户精准施策，力促留存贫困人口41户91人按时脱贫，确保所有贫困户实现稳定脱贫。完善特殊困难群体帮扶体系。进一步加大兜底保障力度，推动供养服务机构托养服务，健全扶残助残服务体系和自然灾害救助体系。有效防止致贫返贫。以“边缘户”“脱贫监测户”为重点，依托全国建档立卡信息系统和社会救助信息管理系统，建立预警机制，对因病、因灾、因学等有可能导致新致贫、返贫风险的对象，充分整合各块资源，实施医疗保障、教育救助、产业就业扶持，强化防贫保障政策力度。
建设青春白杨。积极创建特色小镇，构建宜居、宜旅、宜业新白杨,充实发展后劲。完善基础设施。实施白杨坪水厂、熊家岩水厂用户智能化升级改造，完成响板水库水源地保护项目。继续推进桥头坝、鳝孔坝至施塘坝8.1公里农村重点旅游产业路建设，积极配合建恩高速公路项目。努力补齐短板、提档升级，稳步提升基础设施支撑能力。提升集镇品位。完成集镇污水收集管网入户，修复集镇街道破损路段，布置绿化移动花坛，实施集镇美化亮化。坚持规划引领，强化镇村建设执法。统一集镇建筑风格，修建规范民居点。加强镇村管理。继续推进集镇垃圾处理市场化、标准化，落实公路全线保洁、村级垃圾治理全覆盖。配齐配强城管执法力量，健全村、社区参与镇村管理机制，推进镇村管理规范化、秩序化。
建设文明乡村。全面启动乡村振兴，推进乡村全面发展，为全面小康持续发力。整治人居环境。实施农村环境综合整治，完成沼气池厕所改造2100口，逐步实现家居环境清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化。推进示范引领。加快推进洞下槽乡村振兴试点建设，加快洞下槽村申报省级美丽乡村、康家坝村申报省级绿色示范乡村的进程，全面铺开全域旅游精品线路打造。壮大集体经济。建立健全村级集体经济自我发展机制，力促各村经营性收入达到5万元。培育乡风文明。巩固“一统三治”基层治理成果，充分发挥《村规民约》、道德理事会、村民文明素质“红黑榜”作用，坚持典型示范与警示教育相结合，厚植感恩情怀，狠刹好逸恶劳、薄养厚葬等歪风邪气。持续开展乡风文明引领行动和“五佳五好”评选活动，培育和践行社会主义核心价值观，营造向上、向善、向美的社会风尚。
(二)实施平安白杨战略，确保社会和谐稳定
强化综合治理。深入推进“平安白杨”创建，确保全镇综治工作整改销号，坚决跳出市级挂牌整治的“笼子”。推进扫黑除恶。持续净化社会环境，深入开展社会治安综合整治，提升群众“一感两度两率”(群众安全感;社会治安满意度、公正廉洁执法满意度;平安建设知晓率、参与率)。创新社会治理。以白杨坪综治中心为载体，进一步规范村级综治维稳阵地建设，强化村(居)综治专干业务培训，优化矛盾纠纷“层级调处”能力。探索建立社会维稳工作激励机制，深入推进隐患排查和风险防控，积极化解历史遗留问题。加强重点管控。健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系，进一步做好“八类重点人员”的日常监管和安置帮教工作，从严打击各种违法犯罪活动，严防个人极端事件发生。
强化专项安全。确保不发生较大及以上安全事故，确保全镇经济和社会各项事业安全发展。预防金融风险。建立金融风险网格化防控体系，防范和打击非法集资，引导群众合法理财，有效规避社会风险。持续关注企业资金链安全问题，将全镇相关企业纳入监测范围，健全金融风险预警、协调和突发事件处置机制，每月调度企业资金信息报表。监管重点行业。积极化解矛盾纠纷和信访积案。加强食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。加大对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、水上交通等领域的专项整治力度，及时排查、整改安全隐患。落实安全责任。树牢“隐患就是事故”的理念，在全镇营造关爱生命、安全发展的舆论氛围，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，严格落实安全生产和应急管理 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度。
