三、以脱贫攻坚为抓手，重点保障民生民本
(一)靶向发力攻坚精准扶贫。坚决打赢脱贫攻坚战，坚持工作到村、扶贫到户、精准到人。2018年全镇贫困户自然减少58人，未脱贫户整户清理57户146人，已脱贫户整户清理100户250人，单个清理16人。2018年度121户388人实现脱贫。同时建立“一对一”结对帮扶机制，坚决帮扶责任到人到户。全年扶贫工作中，享受春季雨露计划政策申报24人;完成危房改造81户(其中未脱贫55户，已脱贫26户);医疗救助全覆盖，其中贫困户基本医疗报账约297万余元，一站式保险约69万余元、重点产业扶贫项目帮扶53户125人、教育再补助政策203人24.25万元、发展生产奖补政策非易地搬迁户459户82.51万元、易地搬迁户19户4.19万元、落实易地搬迁基础配套设施资金122万元，慰问物资油124桶、米248袋，较好的平衡了贫困户之间以及非贫困户与贫困户之间的攀比心理。
(二)不折不扣抓好民生项目。我们始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多获得感。2018年全镇重点民生实事项目考核指标共20项，各项工作基本完成年初目标，其中城乡居民医疗保险参保率达108%，城乡居民养老保险参保率达112%;新增城镇就业152人，任务完成率为101%;农村适龄妇女“两癌”免费检查完成469人，任务完成率为162%，皆超额完成目标任务。自觉接受群众监督，坚持依法办事，对全镇农村低保户进行严格核查，新增112户，保证应保尽保，不能保的坚决剔除。今年来共兑付大病救助20余人次，约14万元，临时救助150人次，约12万元。
(三)多措并举完善文化产业。一是加强文化基础设施提质改造，着力突出公共服务和文化建设，14个乡镇综合文化站总面积达3000余平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。二是在14个行政村成立新风讲习所，宣讲政策知识、好人好事、道德模范，全年举办宣讲活动十余次。三是开展定期议教评教制度，对评选出来的优秀教师，发放教师节慰问金16000元，努力提高教学质量;开展劝学督导，成功使25名学生重返校园，中小学生入学巩固率为100%。四是设立“仁义镇政府”微信公众平台，全年推送40余条图文消息，让老百姓更加直接、快捷的了解政府出台的相关政策和工作开展情况，目前公众号累计阅读次数达8000次，引导全镇树立正确的思想价值观，弘扬社会正能量，为改革发展营造了良好的舆论环境。五是举办仁义镇广场舞比赛、“五一”篮球赛等文体赛事，发展广场舞民间团体13个。今年仁义镇选送的《土家妹子》参加改革开放40周年暨2018“欢乐潇湘.健康湖南”广场舞电视大赛荣获《优胜奖》。同时组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动。通过制定村规民约，开展送春联、送吊挂，移风易俗宣讲等活动，教育引导广大群众破除封建迷信，树立了婚事新办，丧事简办，其他不办的文明新风向。
(四)常抓不懈保障计生工作。我们积极调整工作思路和重点措施，继续认真落实计生工作，以星级示范村创建为平台，紧紧围绕“双抓”工作，强化“宣传教育、基层基础、优质服务、利益导向、流动人口管理”五项任务。基本公共卫生工作得到全面加强，急性传染病管理规范到位，免疫规划工作进一步提高。2018年疫苗扫码接种覆盖率100%，全镇共免费接种1281针次，接种率98.5%。开展“生育关怀•情暖万家”资助慰问3户计生家庭计6000元，走访慰问计生特殊困难家庭6户计4800元。“5•29”协会活动日开展情暖计生家庭活动，走访慰问21户计生困难家庭计1.68万元，“一帮一”帮助困难母亲两人计2000元。2018年春节慰问特扶家庭4户共计3200元，生育关怀慰问计生困难家庭31户共计18600元。全力开展全员人口清理工作。目前补建全员人口档案50余条，完善婚姻配偶信息153条，清理90岁以上老人死亡人口89人，清理80岁以上高龄补贴死亡人口96人，机关单位人口信息补采30余户。
四、以保稳定为底线，夯实维稳基层基础
(一)扎实推进群防群治工作，加强防控体系建设。治安巡逻常态化，提升群众安全感。组建了150人的仁义镇治安巡逻队。坚持每天对全镇14个村的各重点交通枢纽、重点区域、重点路段进行全方位的不定时巡逻防控。通过镇村巡逻队上下联动，相互协作，有力震慑和防范不法分子犯罪企图，保护群众生命财产安全。同时，还建立健全巡逻考勤制度，对巡防工作进行巡查，确保巡防工作的常态化。
(二)做好矛盾纠纷排查工作，健全综治网格体系。一年来，我们始终坚持以排查促调处，以排查促稳定的原则，共进行大小纠纷隐患排查工作达33次，其中“一节两会”、“清明”、“五一”等特防期进行大排查，工作更是慎之又慎，细之又细。发现纠纷苗头，坚持在第一时间予以解决。通过及时有效的排查调处工作，共化解各类纠纷81件，实现了全年无群体上访、群体性械斗的目标。同时把“网格化管理”工作当作“一把手”工程来抓，构建了以镇、村、网格为单位的三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。白云村、仁义村、下源村、平岗村、何花村等14个网格化管理服务站组织架构完善，录入常住人口30258人，占到全镇户籍人口的81%，网格化管理工作被评为全县先进。
(三)全面落实安全生产责任，夯实社会稳定基础。加大打非治违巡查力度，切实抓好非煤矿山、燃气、道路交通、校车安全等重点行业领域的安全生产工作。严格落实巡查制度，检查超市、屠场、市场、小作坊、学校、餐馆30余次，配合县安监、公安、执法大队开展非法经营销售烟花爆竹专项整治行动5次，整治无证经营零售烟花爆竹小商店10余家。重点关注食品卫生安全，对学校食堂、农村大型家宴及集体用餐、生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检。在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间，开展食品安全专项整治，有效预防危害食品公共安全事件。
