四、抓民生促和谐,群众生活更加美好
树立共享发展理念,以民生实事项目为抓手,加大保障力度,努力提升人民群众幸福感。
社会事业蓬勃发展。城乡居民医保参保率达97.6%、社会养老保险覆盖率达90%。发放临时救助、固定补助资金240万元。投入资金470万元用于水利工程建设,完成了黄金山、肖家塘水库除险加固工程。实施秦家河坝、蔡家洲堤坝等涝区治理工程,为安全度汛提供有力保障。
精准扶贫全力攻坚。全镇脱贫188户571人,成功通过扶贫省检。投入资金122.2万元,完成农村危房改造56户。“扶贫特惠保”实现全面覆盖。与粮老大集团和田园水稻种植农民专业合作社合作,实施产业帮扶424人。小额信贷受益贫困户135户。教育帮扶77人11.55万元。医疗帮扶905人次16.85万元。积极开展就业帮扶,农业嘉年华、鸿利来包装、口味王槟榔等企业吸纳贫困劳动力就业300多人。加强农村劳动力技能培训和转移就业工作,新增城乡劳动力就业创业567人,开展就业培训310人次。
综合治理狠抓不懈。深入开展安全生产整治行动14次,华中塑业、金世达等7家企业顺利完成安全生产标准化创建工作。深入开展扫黑除恶专项斗争,收集涉黑涉恶线索6条,破获恶性寻衅滋事案1个,涉案人员5人已移送起诉,网上追逃1人。深入开展禁毒工作,查处吸毒人员6人,刑拘涉毒犯罪人员1人,强制隔离戒毒14人。深入开展平安创建活动,评选出100户平安示范家庭、2个平安单位、2个平安企业、3个平安村(社区)。云峰社区成功创建省级“扫黄打非”示范点。落实领导干部接访走访群众制度,全年共接待来访群众300余人次。调解各类民事纠纷70起,调解成功率100%。落实河长制,积极开展河湖清“四乱”整治行动,拆除矮围34处、74460平方米。
五、抓服务提效能,自身建设得到加强
政府聘请律师担任法律顾问,规范重大事项决策行为,不断提升决策的科学化、民主化、法治化水平。加快推进“互联网+政务服务”工作。回复市长、区长、镇长热线348件,回应网络舆情2件,公开政务信息130余条,做到办结率100%、满意率98%。全面落实廉政建设各项制度,深入贯彻落实中央“八项规定”精神,着力解决“四风”问题。修订完善机关管理、公务用车、公务接待等制度,细化考勤和请休假制度。开展作风纪律督查21次,干部作风进一步转变。落实村账镇代管机制,推行村务公开,完善村级民主监督机制。加强镇村干部绩效考核,充分调动干部工作积极性。全镇上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
各位代表,2018年,我镇各项工作在省、市、区获得多项荣誉,我镇荣获2018年度省级新型城镇化建设试点镇一类单位,获评湖南省计划生育村民自治示范乡镇、湖南省“乡村振兴·巾帼行动”先进乡镇;镇财政所获评湖南省星级财政所,镇安监站获评省级标准化安监站。我镇获评市级平安乡镇、全市信访工作“三无”[1]乡镇、市级森林防火先进单位、全市人口和计划生育工作优秀单位。我镇获评区级绩效评估优秀单位、脱贫攻坚先进单位、重点项目建设先进单位、计划生育工作优秀单位、综治工作先进单位。这些成绩的取得,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是全镇干部群众共同努力的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表,向特邀出席、列席会议的同志,向离退休老同志,向所有关心、支持、参与沧水铺镇建设的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,成绩令人鼓舞,发展时不我待。我们在肯定成绩的同时,也清醒的认识到当前发展中面临的困难和问题:一是经济发展动力不足。经济总量不大,发展环境不优,引进项目单一,招商引资困难,要素保障、基础设施难以跟上发展需求。二是新旧动能转换不快。塑编包装产业正处于转型升级的关键时期,房地产业、休闲旅游业虽呈发展上升趋势,却尚未形成集聚规模效应,经济发展卡在了青黄不接的尴尬期。三是攻坚任务依然艰巨。生态环保发展理念尚未深入人心,环境污染防治任务繁重。信访维稳、安全生产、征地拆迁等工作任重道远。财政保工资、保运转、保基本民生的压力日益增大。四是作风纪律需要常抓不懈。部分干部的能力作风与新时代、新常态不相适应,信念不坚、思想懈怠、庸懒散的现象未得到根除。针对这些问题,我们要高度警醒、认真研究、着力解决。
抢抓机遇 乘势而上
开创高质量发展的新局面
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面小康的关键之年。我们要坚定信心,开拓进取,抢抓机遇,干在实处,走在前列,开创高质量发展的新局面。
政府工作的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省、市、区委经济工作会议精神,聚焦“五先五市”[2]、“四大品牌”[3]和“五三战略”[4],坚持稳中求进总基调,把握高质量发展总要求,集中精力把沧水铺镇建设成为益阳市中心城区辐射镇、赫山区东接东进工业片区镇、大东部新区综合服务镇、赫山全域旅游核心镇。
经济社会发展的预期目标:地区生产总值增长8%以上;财税收入增长8%以上;固定资产投资增长15%以上;规模工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上,达到或超过省、市、区预期目标和全面小康要求。