围绕上述目标,我们将重点做好五个方面的工作:
一、聚力园区发展,实现经济发展的提质增速
依托区委、区政府“一区带多园”的总体部署,借助龙岭工业集中区的优势,抢抓全市园区发展“百千工程”[5]的重要机遇,以合作、开放、共享的姿态,加快推进沧泉片区的发展。
聚焦产业升级。充分发挥沧泉片区的地理位置、产业基础优势,发挥鸿利来包装、成美塑业的企业龙头作用,积极引进新项目,加快推进传统塑编产业向以医药包装、食品包装为主的高端包装产业转型升级。促进单一产业园区向高端包装、食品加工、机械制造综合性园区发展。全力推进再生资源循环利用产业项目建设,控制用地300亩,投资5亿元,进一步拓展延伸上下游产业,拓宽原材料来源渠道,扩大成品销售市场,催生绿色造粒基地、物流仓储等产业,增强市场适应力和竞争力,将包装产业做成过百亿级产业,积极争取将该项目纳入国家支持的50个资源循环利用基地范围。
主攻重点项目。加快园区基础设施建设,把我镇打造成产业集聚发展高地。帮助口味王招工,进一步扩大生产规模;支持鸿利来包装扩建,进一步拓展业务范围;服务成美塑业建设,进一步促成早日投产;围绕汉森健康产业园的开园,进一步做好征地拆迁工作;支持津湘药业的发展,进一步促进项目开工建设。切实加大招商引资力度,拓宽招商思路,创新招商模式,力争引进市域外资金4亿元以上,实现1家投资上亿元的项目入园。立项争资1500万元以上。
强化要素保障。强化环境保障。牢固树立“抓环境就是抓发展”的大局观念,切实开展企业大帮扶。严厉惩治欺行霸市、阻工闹事行为,坚决维护生产经营秩序。保持“秋风扫落叶”的凌厉攻势,在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫,建立公平化、法治化、便利化的营商环境。强化土地保障。严格按照政策,切实解决征地拆迁安置难题。全面清理闲置土地,积极争取项目用地指标,加大土地报批力度,全力推进征地拆迁和查违控违工作,确保项目引得进、落得地、建得快。强化人才保障。严格落实区“513”人才规划[6],坚持人才培养和人才引进相结合,强化政策导向和激励机制,统筹推进产业发展、农技推广、社会管理等人才队伍建设。积极为各类人才在我镇干事创业提供机会、创造条件、打造平台,为经济建设提供坚强保障。
二、聚力城镇建设,打造独具魅力的精品城镇
依托新型城镇化试点工作的契机,借助区城镇建设投资有限公司的优势,创新城镇建管模式,加快打造特色小镇。
完善城镇规划。引进城镇建管新理念,加快沧水铺镇区新一轮总体规划修编,优化镇区道路布局、土地分类和功能分区。完成黄团岭村、金山村、白马坝村、牛头岭村的村庄整建规划,实行多规合一。完成沧水铺镇中学改扩建工程规划。完成镇区污水管网改造修规工作。加快镇区休闲广场、客运站、停车场的规划。加快完成沧水铺老农贸市场改造为商业步行街的建设规划,完善配套设施。
提升城镇品质。全力推进华龙路、彩晨路、东城路、朝阳路等基础设施项目建设。尽力完成雨污分流管网建设任务,推动城镇污水管网向周边村庄延伸,提高农村生活污水治理率。积极推动金域上品、沧水驿、云龙名邸、朝阳商贸城等房地产业持续发展。凭借新型智慧城市益阳峰会的契机,依托华为公司的技术力量和网络通信运营商的支持,打造5G特色小镇。全力推进雪亮工程建设。启动云峰片区建设。利用临近银城大道的区位优势,以云峰东路为轴线,打造以生态居住为主导,集商业零售、生态休闲、商务办公等多元化、复合化的活力智慧街区,使其逐步发展为益阳东部多功能聚集的综合服务区。依托花亭子学校,加快沧水铺公立幼儿园建设,积极推进沧水铺镇中学的改扩建工程,提高教育综合服务水平。积极推进长益常高铁项目建设,完成征地拆迁任务,发挥高铁对城镇建设和发展的带动效应。
加强城镇管理。严格落实《益阳市农村村民住房建设管理条例》,进一步加强规划例会的作用,全面有序规范村民建房。强化市场化保洁,整治居民小区、背街小巷的卫生死角,巩固创文保卫成果。加大城管巡查和规划执法力度,加强镇区交通、门店经营秩序的管控,严查违章建筑,确保城镇规范有序。
三、聚力乡村振兴,打造宜居宜游的时代新镇
坚持农业农村优先原则,实现农业强、农民富、农村美的美好愿景,助力赫山 “四大品牌”,彰显高质量发展成效。
建设美丽乡村。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,完善规划和布局,有效启动黄团岭村的美丽乡村建设,发挥引领、带动和辐射的作用。提升农业现代化水平,着力发展优质高效农业。打造碧云峰千亩油菜种植示范基地,扶持推广沧水铺大米、熊湘山红薯粉、青秀山酸枣糕等农特产品,支持“赞歌桂萍”绿色品牌发展。打造 “一村一产业、一村一特色”。畅通智力、技术、管理下乡渠道,让人才、资金、技术等先进要素流向农村,留在农村,把农村打造成人气财气汇聚的新洼地。实现乡村经济多元化,带动农民共同富裕。