寨市苗族侗族乡2019年工作总结
一年来，面对复杂严峻的发展形势，我乡在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面贯彻落实县委、县政府各项决策部署，积极推动特色产业发展，勇于创新、扎实苦干，保持社会大局和谐稳定，民生福祉全面提升，各项事业协调推进。
一、立足党建引领，全面激发工作活力
(一)严格党员发展，严把党员标准关。实行发展党员目标制，把好发展计划关。2019年5月和9月组织全乡发展对象分期分批到县委党校进行集中培训，对没有通过结业考试的发展对象不予研究，严格党员发展程序。2019年全乡共培训发展对象24人，发展21人，其中发展35岁以下大学文化的党员8人。
(二)对症下药，整顿软弱涣散党组织。针对我乡3个软弱涣散党组织，乡党委严格按照上级要求，认真组织、精心安排，对软弱涣散党支部茶冲村党支部、地林村党支部、表田村党支部进行了专项整改，有效地促进了村级党组织的建设和发展。同时将整顿工作和“不忘初心，牢记使命”主题教育活动、“党员主题活动日”等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。
(三)加强阵地建设，提升服务能力。在县委县政府的大力支持下，投资120余万元完成红七军指挥所旧址、红色绥宁展览馆、红军路的维修，布置了红色教育报告厅。截至目前，共接待行政、企事业单位115个，党员干部7523人，充分发挥了红色展览馆和红七军征战指挥所的红色教育引领作用、群众文化活动场所作用，提升了服务群众的能力和水平，进一步融洽了党群干群关系。
(四)扎实农村后备力量建设，壮大党员队伍力量。一是实现农村优秀青年党支部运转正常化，将18名35岁以下青年党员纳入该党支部实现统一管理。二是加强农村青年后备力量的培养教育力度，建立了104人的村级主职干部后备库。三是选派三名优秀事业干部到软弱涣散党组织、后进村担任村党支部书记。四是有序推进基层党支部五化建设，全年完成五化建设7个村级党支部。
(五)抓好党员干部教育学习。一是严格根据年初制定的《寨市乡党委中心组理论学习计划》，每月开展一次集中学习。把理论学习同贯彻上级党组织决策部署、推进基础教育工作结合起来，切实增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，提高党政领导班子政治站位和党性认识。二是以农村党员冬春训为载体，将全乡分成3个片区开展党员冬春训，采取集中学习、专家学者讲课、闭卷考试、签订承诺书等方式，切实做到以训促学，以学促建，以建促效。三是依托“学习强国”APP为平台，大力抓好党员干部教育学习。四是开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，根据“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，组织党员干部参观红七军指挥所旧址和红色绥宁展览馆、重温入党誓词、观看专题片《红星耀绥宁》、听乡党委书记上党课、重走红军路等，全体党员干部积极主动投身到主题教育中来，自觉增强“四个意识”，敢于担当作为，推进自我革命。
(六)牢牢把握意识形态工作领导权。认真贯彻落实党的十九大精神和意识形态相关工作要求，把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容，党委书记旗帜鲜明讲政治，带头抓总，分管负责同志“分头行动”，抓好各自分工领域，将意识形态工作与脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护、乡村振兴等工作相结合，严格履行乡党委意识形态工作责任制，确保我乡意识形态工作紧跟时代前沿。
二、坚持新发展理念，打赢三大攻坚战
(一)坚持底线思维，着力防范化解重大风险。深入贯彻学习习近平总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神和中央、省、市关于防范化解重大风险的安排部署，要求全乡干部切实提高政治站位，坚持底线思维，深刻认识此项工作的重要性、必要性和紧迫性，将其作为当前工作的重中之重来抓。今年以来，我乡从多轮全面核查债务、深入分析研判、制定防范化解措施等方面入手，通过细化预算编制、优化支出结构、大力压减一般性支出和统筹盘活存量资金等有效措施，多渠道筹措资金，防范化解重大风险，为全乡经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。
(二)持续发力，巩固提升脱贫攻坚成果。今年来，我乡坚决贯彻落实习近平总书记关于贫困县摘帽后“四摘四不摘”的重要指示精神，继续把脱贫攻坚工作作为最大的政治任务和第一民生工程，严格按照中央、省委、市委和县委的决策部署，做实、做细各项工作，坚持“三个不松五个不变”，巩固提升脱贫质量。一是科学合理制定实际减贫计划，全面完成年度脱贫任务。全乡共有建档立卡贫困户1504户5320人，省级贫困村9个，2019年脱贫91户195人。截至2019年底，实现了贫困人口1475户5266人的脱贫退出和9个贫困村的脱贫出列，贫困发生率由2014年的20.3%下降至0.24%。二是扎实开展帮扶工作。围绕“帮扶要精准、增收要稳定、保障要兜底、脱贫要真实、群众要满意”的目标，下足绣花功夫，精准精细推动脱贫攻坚工作。强化责任体系和机制保障，乡党委定期研究产业发展、驻村帮扶、基础设施和公共服务、贫困村基层组织建设等问题。强化乡驻村办职能，采取一周一查岗、一月一次全覆盖督查，建立约谈机制，指导监督各驻村帮扶工作队开展工作。三是以产业扶贫为抓手，增强发展后劲。因地制宜，积极培育主导产业，发动六鹅洞、铁杉林、上堡、黄桑四个全县旅游扶贫重点村的贫困群众组建民俗表演队，人均增收2000元/年;鼓励贫困户改造自家木屋发展特色民宿、农家乐50余家;旅游区增设摊位为贫困户提供临时性就业岗位100余个。全力抓好重点产业，在和团村建设“百千万”产业扶贫示范基地，采取村集体养殖基地带动农户和散户养殖两种模式，养鱼30亩，另套养鸡鸭鹅5000羽，基地类型为股份合作型，建成后预计每年可得10余万元收益用于分红，每个贫困人口每年能增收500元以上。鼓励发展自主产业，对积极发展产业的贫困户和农村新型经营组织进行奖补。今年全乡发展养鱼140亩，养鸡鸭3万羽，黄桃等特色水果种植100亩。依托龙头企业拓宽市场渠道，全乡27个村共安排村集体入股资金1080万元。共入股贵太太公司、金水湾生态休闲山庄、新五丰养殖基地三家龙头企业800万元(其中贵太太600万元，金水湾120万元，新五丰80万元);入股“上堡故事”、“铁杉林苑”本土民宿240万元;西河村入股发展养鱼产业40万元。发动群众开展三边种植，完成油茶种植242010株2600余亩，青钱柳种植38700株400余亩，总体成活率在99%以上，预计2600余亩油茶将产生经济价值800余万元，400余亩青钱柳将产生经济价值200余万元。四是完善基础设施，落实扶贫政策。加强“两不愁三保障”突出问题核查，对未纳入建档立卡贫困对象的和建档立卡贫困户中已脱贫的老人户、边缘户、低保户、重病户等重点人群进行筛查，未发现错退、漏评人员。通过县重点扶贫产业帮扶分红，带动贫困户增收974人。住房保障方面，对所有贫困户住房进行鉴定挂牌，2019年共完成“四类”重点人员危房改造19户81人。教育保障方面，以村为单位摸排贫困学生就读情况，2019年全乡共有6-15岁贫困适龄学生720人，除1人因脑瘫在邵阳治疗未正常就读外，其他均已在校就读。2019年春季全乡共发放建档立卡家庭经济困难学生补助24.6万元，发放雨露计划职业教育补助24.9万元。医疗救助方面，确保贫困户100%参加2019年新农合，完成全乡建档立卡贫困户的扶贫特惠保投保工作。
