(七)干部作风不断加强
在转作风、善作为的基础上，2017年我镇开展了“担当实干、马上就办”的作风建设。不断完善机关管理制度，严格执行请销假等各项制度，通过每周一的片组例会、每周四的镇机关全体干部例会等方式进行学习、交流、工作布置及反馈，不断提高镇干部的工作能力和综合素质，让干部肯真正沉下心去想群众之所想、急群众之所急，切实提升了机关效能。领导干部严格落实具体责任，倒排工期，序时完成任务，始终把人民群众的期盼作为政府工作的方向和动力，勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事。严格执行中央“八项规定”，加强农村“三资”管理，严格 “三公”经费支出。在全面了解镇村干部的基础上，正确评价干部，合理使用干部，鼓励先进，激励后进。围绕年度中心任务，对镇干部进行合理分工，通过“双考”(工作目标考核、纪律考核)双评(领导评分、领导班子评分)三挂钩(干部任用，年终奖金，评优评先)方式，正向激励和反向测评相结合，激发干部工作积极性，实现转作风、善作为目标。
各位代表、同志们，过去的一年，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的支持、监督，得益于全镇广大干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民，向给予政府工作积极支持的人大代表，向所有关心、支持灌溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到灌溪的发展还存在一些困难和问题，主要表现在：招大引强还不够，支撑镇域经济发展的引擎不大，工业发展还处于起步阶段;第三产业主体较小，对经济增长贡献还小;农业发展还没有顺应供给侧改革趋势，一些绿色、健康、生态、环保的农业产业有待开拓和壮大，农业增效不快;民生保障和社会事业发展仍然薄弱;脱贫攻坚任务还比较艰巨;一些历史遗留性问题不断暴露，社会治安形势依然严峻，等等。对此，我们将高度重视，创新举措，增强忧患意识和责任感，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、2018年主要工作任务
2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好2018年的工作意义深远。2018年，我镇将以党的十九大报告提出的实施乡村战略为指导，因地制宜发展壮大农业产业，竭尽全力保护和改善农村环境，花大气力匡正乡风民俗，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，努力打造清净、整洁、美丽灌溪升级版。主要抓好以下工作：
(一)坚持发展优先原则，做大经济总量
发展是硬道理，没有发展便没有一切。一是坚持大开放主战略，壮大工业经济。坚持走出去，请进来的办法，实行招大引强战略，抓住产业梯度转移的机会，对接长江三角洲、珠江三角洲，闽江三角洲，围绕我县工业园区规划的电子信息、冶金机械、食品药品，着重引进一批产业链条长，聚集效应大，附加值高的终端产品企业，着重引进一批发展前景广，国家鼓励和倡导的符合供给侧结构改革的新产业，着重引进一批见效快、贡献大的现代金融业等第三产业，不断壮大我镇的财力。力争2018年引进亿元进园项目2个，其中10亿元项目1个。二是要加快推进农业现代化和产业化建设，促进农业增效，农民增收。根据我镇的优势，着力发展绿色大米、有机蔬菜、生态养殖三大产业，把灌溪从商品粮基地转型为绿色大米基地，有机蔬菜基地。大力发展稻虾养殖，引进老板在灌溪和湾溪两村率先建设1000亩连片的稻虾养殖基地，年产小龙虾15万公斤，生产优质稻米60万公斤。通过能人和龙头企业的带动，运用公司+基地+农户的模式，力争2-3年把稻虾产业变成我镇农民致富的主打产业。鼓励群众发展芦笋、雷竹等有机蔬菜，支持养宝现代农业公司、良农生态养殖场发展生态养殖业。
(二)坚持新发展理念，美化居住环境
强化绿水青山就是金山银山的理念，深入推进城乡环境综合整治，不断改善农村生产生活环境。
1、大力开展美丽乡村建设及镇村环境综合整治。围绕“整洁美丽、和谐宜居”、“清、净、整洁，精、细、秀美”总体要求，全民动员，乡、村、组三级联动，大力实施美丽乡村建设、土坯房拆除、铁皮棚整治攻坚战。一是2018年我镇39个美丽乡村点将严格按照“顺应自然、彰显人文、突出宜居”的理念，努力实现“一村一景”、“一村一韵”、“一村一业”。二是严格按照拆旧建新和“一户一宅”原则，坚持“三拆一改一保护”，对违章建设和影响村庄规划的危旧房、土坯房要无条件拆除，因灾倒塌和只剩残垣断壁的半边房要无条件拆除，旱厕、危旧(土坯)牲畜栏舍及杂房和其他无人居住且无保留价值的土坯房、危旧房要无条件拆除，对有人居住又符合规划的危旧房进行拆旧建新或维修加固，对属于文物保护单位和有保留价值的旧祠堂、古建筑要进行修缮保护。三是全面拆除违章搭建铁皮棚、铁皮屋，全面拆除临街陈旧破损、有碍观瞻的遮雨遮阳棚、店铺招牌、广告招牌，清除集镇乱贴乱画和各类广告、横幅，全面拆除乱拉乱接管线。四是推进清洁工程常态化建设，把参加清洁工程的人员由基层干部和保洁员扩展到所有村民，做到全民参与，形成浓厚氛围。把清洁工程的范围延伸到村庄和沟塘河渠，做到全域整治，不留死角。建立清洁工程长效机制，实现清洁工程开展活动由突出化转为常态化，做到可持续。五是治理农村乱埋乱葬现象，分阶段对“三治六区”可视范围内的坟墓进行搬迁，坚持疏堵结合，加快村级公墓山建设步伐。
2、积极推进雁门水小流域生态功能提升示范区建设。雁门水小流域生态功能提升示范区建设是实施乡村振兴战略的重要举措。该项目投资大，资金来源于世界银行贷款，约1500万美元，该项目实施能给我镇带来根本性变化。该项目是以山、水、林、田、湖、草和村镇为一个完整生命共同体来规划设计建设，其建设内容涵盖了美丽乡村与环境治理，生态与经济发展，基础设施建设等方面，具体包括乡村治理与美化工程，农村面源污染控制与治理工程，雁门水河道治理工程，流域内坑塘清淤净化与改造工程，流域内特色生态农业示范工程，人工林服务功能提升工程，耕地整治工程，生态环境监测系统建设工程，流域乡村基础设施建设工程等九大工程。整个工程以千烟洲为中心，涉及雁门水流经的雁门、村前、阳丘、架竹、桃源5个行政村。该项目建成后，一个环境优美、功能齐全、产业兴旺、生态宜居的美丽乡村示范带将呈现的雁门水流域两侧，将成为全国乃至世界一流的乡村生态文明建设示范基地。为保障该项目的早日落地开工，镇村两级要全力配合相关设计单位和千烟洲试验站工作人员的调查论证和实地勘测工作。
3、开展水污染治理。一是严格落实河长制、库长制，对每一座小(二)型水库，小山塘水库和境内的河流，水陂落实责任人，实行人放天养，确保水质达到Ⅲ级以上。二是规范生猪养殖，按时间要求，2018年8月份对境内的2处限养区的生猪养殖场关闭到位，同时对可养区达不到环保要求的生猪养殖场上督促整改到位，决不让污染物质流入河流、水库。
(三)坚持以人民为中心，夯实民生基础
践行党的全心全意为人民服务宗旨，贯彻党的群众路线，加强与人民群众的联系，把关心好、维护好、解决好人民群众反映最强烈、最直接、最现实的利益问题放在首位，不断提高群众的获得感，幸福感和安全感。
1、抓好脱贫攻坚这个最大民生。我镇共有建档立卡贫困户256户，717人，经过四年的持续作战，我镇已有161户499人脱贫，还剩95户218人未脱贫。2018年脱贫攻坚主要做好以下几项工作。一是按照“精准识别永远在路上”的原则，对贫困边缘人员进行精准再识别，并建立台账，做到精准识别不落一人。二是加大对贫困户的帮扶力度。围绕“两不愁”和“三保障”，对照贫困户退出标准逐一抓落实。既要在治标硬件上下功夫，更要在治本确保收入可持续下气力。进一步拓宽和深化“2+2”产业扶贫模式，继续落实好资产收益、肉牛养殖、光伏等三大产业与贫困户对接。充分发挥产业扶贫专项资金作用，选择3-5家龙头企业或种养合作社，以“龙头企业+基地(合作社)+贫困户(贫困边缘户)”或村干部与能人带头领办和村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”等模式，全面提高贫困农户发展产业的参与度和组织化程度，建立利益联结机制，确保边缘贫困户产业扶贫全覆盖，深度贫困户再覆盖。三是加强“就业扶贫车间”建设。充分发挥“就业扶贫车间”扶持政策作用，建立2个比较规范的扶贫车间，积极引导、支持、规范“扶贫车间”挂牌运营，吸纳建档立卡农村贫困劳动力在家门口就业。四是继续落实和创新创业扶贫政策。大力推进扶贫小额信贷工作，把边缘贫困户纳入金融扶持，开展贫困户和边缘贫困户全面授信评级，实现贫困户和边缘贫困户“应贷尽贷”。四是重点攻克桃源贫困村，确保桃源村2018年摘帽。桃源村是我县5个未摘帽的贫困村之一，我镇将按照更高的标准，更严的要求开展工作。一方面提升项目建设品位，打造清净整洁美丽样板点，另一方面建设100kw光伏发电站和300亩井冈蜜柚基地，不断壮大村级集体经济。六是进一步压实第一书记和帮扶干部责任，强化扶贫干部队伍责任感和使命感。
2、抓好农村基础设施建设。农村基础设施薄弱一直是制约农村经济发展的瓶颈。2018年突出抓好以下民生工程：一是对农村电网进行改造升级，解决电压低和频繁停电问题。预计改造低压台区15个，新建低压台区8个，新建10KV线路30KM，0.4KV线路46KM，0.22KV线路54KM。二是进行乡村道路升级改造及生命防护工程建设，消除交通安全隐患问题。对我镇灌溪至碧山、灌塘至雁门、井边至小水等村道进行拓宽、维修和生命防护。三是拆除桃源旧桥，改建长61.076米、宽6.5米的新桥，拆除桃源寺下老桥，改建长37.04米、宽6.5米的新桥，解决群众通行受限问题。四是向上争取资金对仙槎河湾溪段河道和河床进行疏浚，把湾溪人民从水患中解脱出来，维护湾溪人的生命和财产安全。五是向上争取资金对我镇连片的1400亩粮田进行高标准农田建设，确保旱涝保收，方便机械化操作，进一步巩固提高我镇的粮食生产能力。六是抓好中心幼儿园的建设，规划开设9个班，约容纳300人，规划建成主体建筑3025平方米，附属建筑400平方米，为幼有新育创造更好条件。
(四)坚持作风先行，提供干事创业保障
重振雄风看作风，再创辉煌凭担当。大力弘扬“担当实干、马上就办”的工作作风，杜绝作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，努力践行干部在岗在位在状态的爱岗敬业精神和在一线在前线在火线的勇于担当精神。一是敢于担当、奋发作为。树立敢于担当的良好导向，建立和完善容错纠错机制，发扬传承革命战争年代坚定信念、勇往直前、矢志不渝的精气神，拿出攻坚克难的气魄和韧劲，事不避难、义不逃责，有胆有识像“千里马”，脚踏实地像“老黄牛”，千方百计、锲而不舍把事办实办好。二是勤政为民、提质提效。加强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，用心想事、激情干事，以抢的意识、争的劲头、拼的勇气，千方百计提高办事效率、提升服务效能，特别是在优化服务方面，要下大气力整治办事群众反映较多突出问题，下决心摘除“慢作为”的作风毒瘤，努力形成抢抓机遇、干事创业的良好氛围。三是唯真求实、抓铁有痕。树立真抓实干的导向，坚持正确政绩观，自觉践行“三严三实”，深入基层、深入实际、深入群众，多研究解决难题的创新性思路和能够落地见效的关键性事项，把重点工作变为可操作的行动方案、具体项目，把中央的大政方针、省委、市委、县委的决策部署落到实处，给老百姓带来更多看得见、摸得着的变化和实惠。四是提升能力、争创一流。始终重视学习、善于学习，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，跟进学、经常学、反复学，尤其要把学习和实践有机结合起来，抓住事关全镇经济社会发展和党的建设的根本性、全局性问题，抓
