一、2017年工作回顾
镇第十六届人大二次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全镇广大干部群众，坚持稳中求进工作总基调，以全面同步建成小康社会为目标，把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，大力推进开放型经济、镇村环境整治、美丽乡村建设、民生工程等各项工作。分别荣获全县工业和开放型经济先进奖三等奖、全县重点项目建设先进单位三等奖、全县城乡环境综合整治先进奖、全县法治泰和建设先进奖、全县“河长制”“库长制”先进奖、全县土地执法监察工作先进奖、全县教育工作先进奖、全县公共机构节能优秀乡镇、全县新农村建设优秀乡镇、全县征兵工作先进单位、全县人大工作先进单位、全县乡镇场自建重点项目先进单位三等奖。全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。
(一)开放型经济稳步发展
坚持招大引强战略，2017年引进亿元以上项目2个，分别是由返乡创业人士胡运俊先生投资兴建的泰和县鸿宇科技有限公司和由香港客商袁智杰投资兴建的易路泰科技(江西)有限公司智能生产线项目。引进中小企业投资项目7个，分别为泰和县宝金磊针织厂、泰和县宏宇针织服装厂、吉安鸿泉纸品包装有限公司、泰和县吉和泰实业有限公司、江西宝鑫发科技有限公司、泰和县协泰电子科技有限公司、泰和县永盛针织织造有限公司。
加大企业帮扶力度，园区企业项目建设进度较快。鸿宇科技有限公司自被列为县重点工业类项目以来，我镇积极和县工业园区管委会、澄江镇政府、县供电公司协调关系，及时移走了项目建设用地上的电线杆，确保了企业按时开工，该项目建设进度较快，并获得了全县重点项目建设三等奖，易路泰科技(江西)有限公司智能生产线项目完成建筑面积10000平方米，安装智能生产线，并已开工投产，创造了当年签约，当年建设，当年投产的神速。
大力开展“降成本优环境”活动，促企业做强做大，为企业提供更良好的投资发展环境。通过“多了解、多沟通、多服务” 推进项目建设，与企业负责人每周就项目推进情况、存在问题及解决建议做出分析，掌握项目实施进度，了解企业诉求，对于关键性环节重点攻关，专人盯住落实，具体跑、具体抓，能协调解决的及时协调解决，努力推动项目建设进程。积极协助小企业租赁厂房、办理证照、协同招工等具体事宜，2017年共组织3批各类务工人员295人参加招聘会，完成企业招工156人。全年共完成协税护税359.37万元，占目标任务的119.8%。
(二)富民产业呈多元化发展
围绕绿色、健康两大理念，大力发展绿色有机农业产业。一是发展井冈蜜柚。2017年全镇新增井冈蜜柚种植面积214亩，贫困村桃源村建设了一个100亩的井冈蜜柚基地，种植井冈蜜柚3000棵。二是发展绿色大米。架竹南塘组建立了绿色水稻种植基地，实现早稻增收130元/亩，晚稻增收123元/亩，带动周边农户发展绿色水稻种植，提高了农民收入。三是发展稻虾种养。灌溪村和湾溪村发展稻虾养殖1000亩，实现“稻虾共作”，预计小龙虾产量达400斤/亩，产值达1万元/亩，绿色稻产量1000斤/亩，产值达2000元/亩。四是发展有机蔬菜。沙坪村甜蜜种植合作社投资1000万，预计建设1000亩的蔬菜基地，现一期已建设105亩芦笋、雷竹、香芋种植基地。五是发展药材。田心村发展芙蓉花药材种植100亩，产值达3000元/亩; 坑村和阳丘村发展温郁金150亩，产值达3500元/亩，实现了一村一品，多元产业助推农业增效、农民增收。
(三)城乡环境大幅改善
1、重拳出击，城乡环境综合整治成效显著。2017年7月至10月份，在全镇范围内开展了一次集垃圾清理专项整治、水体污染专项整治、违章搭建专项整治、农民建房管控专项整治、坟墓乱葬专项整治为一体的城乡环境综合整治活动。在此次综合整治活动中共清理陈年垃圾116.5吨，打捞水域漂浮垃圾面积19600 ，关闭限养区养猪场1个，拆除违章搭建铁皮棚26个，拆除违规建房1宗，制止超大建房1宗，制止未批倾向性建房5宗，制止占耕地建生坟1穴，遮挡高速公路两旁和“三沿六区”范围内坟墓67穴。同时投入100余万元资金，对圩镇农贸市场下水道改造提升和重新硬化，对圩镇主要交易区进行白改黑，彻底扭转了圩镇的“脏、乱、差”现象。特别是清洁工程，坚持标本兼治，逐步建立长效机制。每户配齐分类垃圾桶，每个自然村配足垃圾转运桶(挂桶)，每村选配了3‰的保洁员，镇政府成立环卫所，购买了垃圾转运车和垃圾压缩车，形成了户分类、村收集、镇转运、县处理的垃圾处理模式。经过连续4个月的城乡环境综合整治，农村“八乱”现象得到有效整治，基本达到空气清新，河水清澈，大地整洁的目标，顺利通过了全县的流动现场会的检阅和全县组织的第三方面评估验收。
2、拆建并重，打造美丽乡村示范带。把拆除危旧土坯房和整治农村环境、美丽乡村建设示范点有机结合起来。2017年桃源村大坪组、上店组、寺下组、塘玄组，阳丘村奄下组、文江组、阳丘组，雁门村长坑组，架竹村洋岭组9个美丽乡村建设示范点完成拆除旧房5万多平方米，硬化巷道7000余米，硬化村主干道路3000余米，改水改厕80户，建设排水沟5000余米，修建休闲广场1200多平方米，新增绿化带780平方米，安装路灯80余盏。同时结合美丽乡村示范点的特色，把美丽乡村建设与平安创建、移风易俗、星级廉洁村建设等工作结合起来，打造了各县特色的示范点，以桃源村为中心，千烟洲为副中心，从灌溪-阳丘-架竹-千烟洲-桃源美丽乡村示范带初步成型。
(四) 脱贫攻坚成效扎实
2017年我镇通过抓整改，抓帮扶，抓政策落实，抓项目建设，扎实有效地开展了脱贫攻坚工作。2017年59户贫困户计160人顺利脱贫。一是对2016年脱贫攻坚工作整改落实到位。镇党委政府成立了脱贫攻坚问题整改工作领导小组，制定了整改方案，集中5、6两个月份的时间对照整改工作清单逐一整改到位。利用国扶系统开放机会，按照“七清四严”对建档立卡贫困户进行再次识别，同时对低保、残疾、重病患者等“档外七类人员”进行再次评议，确保做到识别精准。对贫困户的一户一档资料进行还原历史重新完善，进一步夯实了脱贫攻坚工作基础。二是抓责任落实到位。镇党委政府对片组长、分管领导、第一书记、村党支部书记、帮扶干部、行业部门负责人等干部在脱贫攻坚中的责任划分的很明确，做到责无旁贷。对在脱贫攻坚工作中出现的问题要进行责任倒查，脱贫攻坚工作与每位责任干部的评优评先、后备干部推荐使用、年终福利奖金挂钩，不断强化干部脱贫攻坚工作的责任感和使命感，在全镇形成了一种齐心协力抓脱贫攻坚的工作格局。三是加强和行业部门联系，抓扶贫政策落实到位。对接卫生机构，为所有贫困户开展免费健康体检和家庭医生签约，为107户患病贫困户落实医疗补助，确保贫困户治病自费比例不超过10%;和教育部门核实就学情况，为123名贫困学生落实相关教育补助政策;对接县城乡建设局，为53户贫困户落实新建改建和维修补助。四是围绕两不愁三保障进行有效帮扶。对居住在危房中又无能力自建的贫困户，镇政府统一安排施工队伍建设，实施交钥匙工程，对资金缺口实行政府和村委会兜底。对缺物资的由镇村两级组织统一采购送往贫困户手上。五是围绕增加贫困户收入，指导贫困户选择合适产业和提供就业岗位。为51户贫困户办理了光伏贷产业，为114户贫困户发放了产业帮扶资金自主发展产业，为8户贫困户发放肉牛实行领养，为31户贫困户提供了公益性岗位，安排7户贫困户为公益林护林员。六是加大贫困村项目建设，扶贫项目基本完工，村级基础设施和村庄环境大大改善。桃源村贫困村有17个项目，建设资金476.61万元，通过镇政府自验、县扶贫办统一组织审计，工程完工率为94.11%，资金结算率约为96.61%。
(五)民生工作落实有力
1、农业“三防”保障有力。做好了全镇18个村的稻水象甲和穗颈瘟的防治工作，确保了全镇水稻的丰收。组织村民全力配合镇农业综合服务站抓好家禽家畜等重大动物的防疫，春季秋季防疫密度均达100%，防疫合格率达100%，全镇未发生任何家禽家畜疫情，促进了全镇的畜牧产业的健康发展。树立防大汛、抗大旱思想，实行水库安全渡汛责任追究制度，坚持定期巡查制度，并在水库旁储备好砂石和编织袋等防汛物质，实现了安全渡汛。加大防火宣传力度，提高了群众防火意识，安排村干部巡逻，火灾火警与往年相比明显下降。
2、加大基础设施投入。投资162万余元的灌溪桥已于农历年前通车，惠及3万群众出行;投资97万元完成了新市场下水道进行改造，投资42万元对圩镇进农贸市场主道路面积约3200平方米进行白改黑;投资35万元对进圩镇道路进行硬化;东坑、井头两座小(二)型水库已完成除险加固竣工验收;争取61万元的项目资金对犁方塘、新塘、芒坑、港口上、榨塘山塘和三江陂进行除险加固。争取交通项目资金完成了阳丘至雁门、田心至江背两条乡道的生命防护工程加固，完成了灌溪至碧山道路拓宽，完成了古坪至桃源乡道圩镇路段“白改黑”和湾溪路段的改造升级，境内交通状况得到较大改善和提升。实现“一事一议”项目10个，投资102万元，惠及9个道路修建项目和1个水渠维修项目。
3、及时足额兑现民生资金。2017年，全镇共发放农村低保1077人，发放保障资金325.6万元，城镇低保31户41人，发放保障资金18万元，发放救助医疗款78万元，发放优抚资金63.5万元，发放救灾款14.48万元，发放供养五保金31.2万元，发放高龄补贴453人29.75万余元，做好了70岁老人意外伤害保险工作，有力地保障了老人生活。发放耕地地力保护补贴资金528.43万元，通过“一卡通”形式发放20大项财政惠农补贴资金1747.79万元。
4、发挥工青妇救助作用。积极开展农村困难母亲“两癌”救助，接受群众免费咨询220余人，救助2位患病妇女;资助2名困难女童，发放“春雷计划”助学金2000元，为3名农民工发放金秋助学金5000元。
(六)社会事业全面进步
一是计划生育稳步推进。在全面落实二孩政策的基础上全面落实长效节育措施 411例，为126对夫妇提供免费健康检查，征收社会抚养费199.22万元。二是实现了全镇社会治安稳定。扎实开展了全领域矛盾纠纷排查化解攻坚活动，深入推进全镇综治中心建设、综治信息化建设、网格化建设“三项建设”。全镇重点围绕可能危害政治安全、可能引发群体性事件或群体聚集“维权”、可能采取极端方式表达诉求等13个重点方面的问题，全面摸排了解情况，广泛访民情、听民意，及时发现不稳定问题和隐患。全年共排查各类矛盾纠纷及安全隐患问题36起，其中涉及军队退役人员矛盾1起，涉众型经济案件2起，资源权属纠纷13起，意外死亡6起，信访突出问题2起，其他方面12起，成功调解32件，调解成功率达94.4%，及时有效处理6起意外死亡事件，确保了全镇社会稳定。加大平安创建，创新社会治理，利用现代科技，加强治安防控建设，增设监控摄像头67个，在全镇布下天罗地网，有效震慑违法犯罪分子，公众安全感较往年有所提高。加强信访接待和下访工作，成功劝阻已购票拟进京上访人员6人次。党的十九大召开时间，对市县交办辖区的重点人员成立工作专班，实行24小时跟踪稳控，全年未出现进京赴省上访事件，出色完成了安保工作任务。定期开展安全生产大检查活动，及时排查和消除安全隐患，一年来辖区境内未发生安全生产事故。三是社会保障事业不断扩面。全面开展了城乡居民社会养老保险工作，发放60周岁人员养老金3293人，组织全镇8291人参加新型城乡养老保险，参保缴费95.33万元，让国家的惠民政策真正落到了实处，农村合作医疗参保率达98.7%。四是文化卫生教育事业健康发展。投资150万元的灌溪卫生院门诊大楼、投资180万元的灌溪小学体育运动场、投资300多万元的灌溪中学综合教学楼和运动场建设场均已竣工并交付使用。投资110余万元，新增桃源、阳丘等8个卫生室。全镇建有4支广场舞队，崇尚积极健康向上的文体活动。建有农家书屋29个，藏书量达一万余册，完善了镇图书馆分管建设，安装配备了图书馆分管管理系统，方便广大村民借阅图书。镇安排专人每月定期为各村播放电影，丰富群众文化生活。五是完成了规划修编。聘请广东华鼎新维公司对灌溪镇总体规划暨灌阳新区控制性详细规划进行了修编;完成了中心幼儿园15亩、派出所10.62亩新办公楼项目的规划选址，做好了灌溪水泥预制厂2.18亩、加油站9.12亩地块土地挂牌出让的全部准备工作。
